| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Правительство Москвы Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы
ВРЕМЕННАЯ МЕТОДИКА MPP-3.2.39-03 Система ценообразования 2004 Правительство Москвы Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы
ВРЕМЕННАЯ МЕТОДИКА МРР-3.2.39-03
2004
«Временная методика определения стоимости разработки градостроительного обоснования размещения объекта в г. Москве. МРР-3.2.39-03» разработана в соответствии с «Положением о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительного обоснования размещения, реконструкции отдельных градостроительных объектов», утвержденном постановлением Правительства Москвы от 23.08.2002 г. № 629-ПП. «Временная методика» подготовлена специалистами ГУП города Москвы «НИАЦ» (Дронова И.Л, Соболев В.К.); ГУП ГлавАПУ (Кедяев Ю.В.); ГУП «НИиПИ Генплана города Москвы» (Романовская Т.М.); и др. организаций Москомархитектуры. «Временная методика определения стоимости разработки градостроительного обоснования размещения объекта в г. Москве МРР-3.2.39-03» предназначена для определения стоимости разработки предпроектной документации в условиях г. Москвы. «Временная методика» утверждена и введена в действие приказом председателя Москомархитектуры от 19.05.2004 г. № 71 на основании решения Межведомственного совета по ценовой политике в строительстве при Правительстве Москвы (протокол от 26.04.2004 №1/МС-10-04, п.7.1)
СОДЕРЖАНИЕ
«Временная методика определения стоимости градостроительного обоснования размещения объекта в г. Москве» разработана с учетом требований, изложенных в «Положении о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительного обоснования размещения, реконструкции отдельных градостроительных объектов», утвержденном постановлением Правительства Москвы от 23.08.2002 г. № 629-ПП, а также в «Положении о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в г. Москве. (2-я редакция)». При формировании стоимости работ использован методический опыт ценообразования, достигнутый при разработке и применении: - «Временного порядка определения стоимости разработки проектов планировки территорий в г. Москве. МРР-3.2.03.1-2000»; - «Сборника базовых цен на проектные работы для строительства в г. Москве на основе натуральных показателей. МРР-3.2.06.05-03» и др. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ1.1. «Временная методика определения стоимости разработки градостроительного обоснования размещения объекта в г. Москве» основана на применении удельных показателей стоимости на единицу измерения, характеризующих конкретную территорию с точки зрения количественных и качественных показателей: ее размер, особенности архитектурно-планировочной организации, инженерно-транспортной инфраструктуры, состояние экологии и пр. 1.2. Сформированная на основе данного методического подхода стоимость работ в ценах на 01.01.98 г. является базовой. 1.3. Приведение базовой стоимости к текущей осуществляется с помощью коэффициентов пересчета на проектно-планировочные работы, утверждаемых межведомственным Советом по неновой политике в строительстве при Правительстве Москвы. 1.4. В качестве количественного параметра для оценки трудоемкости работ принята площадь рассматриваемой территории, в га. 1.5. Стоимость разработки градостроительного обоснования (далее ГО), уточняется с помощью системы корректирующих коэффициентов, учитывающих усложняющие (упрощающие) факторы. 1.6. Базовая стоимость ГО является исходной для определения договорной цены, в которую также включаются дополнительные работы и услуги, оказываемые заказчику ГО. 1.7. В стоимости разработки ГО, определяемой в соответствии с «Временной методикой», учтены расходы на оплату труда всех участников разработки ГО, содержание административно-управленческого персонала, отчисления на государственное социальное страхование, а также материальные затраты, амортизационные отчисления на полное восстановление основных производственных фондов, расходы по всем видам их ремонта, арендная плата и прибыль. 1.8. В стоимости разработки ГО не учтены и требуют дополнительной оплаты следующие работы: - научно-исследовательские (в случае отсутствия требуемых нормативных документов); - археологические исследования; - инженерно-геологические исследования; - историко-архитектурные исследования; - ландшафтно-визуальный анализ; - расчеты, связанные с природно-охранными мероприятиями; - таксация существующих зеленых насаждений; - геодезические; - фотофиксация; - сбор исходных данных (в т.ч. кадастровые справки); - подготовка задания на проектирование; - проектирование вариантов; - разработка дендропланов; - подготовка проектов Постановлений Правительства Москвы; - выполнение функций Заказчика; - получение паспортов БТИ; - расчет компенсаций владельцам зданий, подлежащих сносу, расположенных на отводимом земельном участке; - стоимость услуг согласующих организаций. Стоимость работ по п.1.8 определяется по действующим нормативно-методическим документам и дополнительно учитывается в составе договорной цены. 1.9. Компенсация затрат, связанных с выполнением функций генерального проектировщика, осуществляется суммой отчислений (в пределах до 5%) от стоимости работ, выполняемых субподрядными организациями на договорной основе в пределах общей стоимости проектных работ. 1.10. «Временная методика» может применяться предприятиями, организациями независимо от форм собственности и физическими лицами, имеющими соответствующие лицензии на выполнение данного вида работ, осуществляющими разработку градостроительного обоснования для Москвы и территорий районов Московской области, примыкающих к границам г. Москвы. 1.11. Стоимость разработки ГО определяется на весь объем основного состава документации в целом и распределяется по разделам в соответствии с разбивкой по составу, представленной в табл. 1. Состав градостроительного обоснования
Примечание к п.1.3. В случае имеющейся утвержденной градостроительной документации в М 1:2000, не противоречащей размещению объекта, приложить материалы согласований. Примечание: 1. При использовании ранее выполненных проработок архитектурно-строительных решений (типовой проект, проект повторного применения и пр.) объем работ уточняется. Необходимость выполнения разделов определяется с учетом наличия требуемой информации в ранее разработанной градостроительной документации. В случае наличия требуемой информации в ранее разработанной документации материалы согласований и заключении прикладываются к проекту и дополнительной оплате не подлежат. 2. Настоящая разбивка является ориентировочной и в зависимости от специфики конкретного проекта может быть скорректирована по отдельным позициям. 3. При разработке схем в М 1:5000 применяется коэффициент = 0,75, при разработке схем в М 1:10000 - коэффициент = 0,6. 2. ПРИНЦИПЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ
|
Параметры территории в га |
До 1,0 |
2,0 |
3,0 |
4,0 |
5,0 |
6,0 |
7,0 |
8,0 |
9,0 |
10 |
15 |
20 |
БУПГ.О.(98) тыс. руб./га. |
65,0 |
55,0 |
48,0 |
42,0 |
36,0 |
32,0 |
30,0 |
27,0 |
26,0 |
23,4 |
18,0 |
14,0 |
Примечание:
Значения принимаются по
величине площади отводимого участка.
- приведенная площадь рассматриваемой
территории в «га» определяется по формуле:
(3)
где:
- площадь территории градостроительных
мероприятий рассматриваемой при разработке ГО;
- корректирующий коэффициент,
учитывающий изменение трудоемкости работ в зависимости от вида рассматриваемой
территории. Определяется по таблице № 3.
Значения корректирующих коэффициентов Kni
№№ п.п. |
Основные виды территорий рассмотрения |
Размер территории в «га» |
||||
До 1,0 |
До 5,0 |
До 10,0 |
До 15,0 |
До 20,0 |
||
Значения K ni |
||||||
1. |
Территория размещения объекта строительства * |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
2. |
Территории существующих объектов приближенного и повседневного обслуживания, приобъектного озеленения и благоустройства, обеспеченность школами и дошкольными учреждениями |
0,3 |
0,25 |
0,2 |
0,15 |
0,1 |
3. |
Территории существующего инженерного и транспортного обеспечения, план линий градостроительного регулирования** |
0,1 |
0,09 |
0,08 |
0,06 |
0,05 |
4. |
Территории экологических зон влияния, санитарно-защитных зон и пр. |
0,05 |
0,04 |
0,03 |
0,02 |
0,01 |
Примечание:
* 1) территория размещения объекта строительства состоит из:
- участка размещения объекта (отводимый);
- участка благоустройства вне пределов отводимого (обременения к основному участку);
- участка компенсационного озеленения (обременение).
** 2) В расчетах стоимости рассматриваются отдельно территории инженерного обеспечения и территории транспортного обеспечения.
- произведение корректирующих коэффициентов, учитывающих усложняющие (упрощающие)
факторы (описание коэффициентов и их значения приведены в разделе 4.3).
Произведение корректирующих коэффициентов не должно превышать значения
2,0 .
4.3. При определении базовой стоимости разработки градостроительного обоснования применяются следующие корректирующие коэффициенты:
- коэффициент, учитывающий изменение
трудоемкости работ в зависимости от мощности объекта. Значения
принимаются по
таблице № 4.
Значения корректирующего коэффициента Kк1
Мощность объекта м2 общ. пл |
до 100 |
до 1000 |
до 5000 |
до 10000 |
до 15000 |
до 30000 |
до 40000 |
до 5000 и более |
м3 |
300 |
3000 |
15000 |
30000 |
45000 |
90000 |
120000 |
150000 |
Kк1 |
1,0 |
1,08 |
1,16 |
1,22 |
1,3 |
1,36 |
1,44 |
1,5 |
* При мощности объекта менее указанных значений в расчете стоимости принимается значение Кк = 1,0
Мощность объекта в м3 принимается для объектов коммунально-производственного назначения.
Kк2 - коэффициент, учитывающий место положения объекта в городе. Значения Kк2 принимаются по таблице № 5.
Значения корректирующего коэффициента Kк2
Местоположение объекта в городе |
В пределах Садового кольца |
Между Садовым кольцом и Московской окружной железной дорогой |
За пределами Московской кольцевой железной дороги |
Kk2 |
1,2 |
1,1 |
1,0 |
Kк3 - коэффициент, учитывающий большое градостроительное значение объекта, размещаемого в исторической застройке. Значение Kк3 принимается равным 1,3.
Kк4 - коэффициент полноты разработки градостроительного обоснования (определяется расчетом по долевому участию раздела в составе документации, представленной в таблице № 1, см. пример в приложении 2).
Kк5 - коэффициент реконструкции на территории, застроенной более чем на 30%. Принимается равным 1,2.
4.4. Стоимость дополнительных работ определяется в соответствии с порядком, изложенным в таблице № 6.
№№ п. п. |
Наименование работ |
Способ определения стоимости |
Наименование документа по ценообразованию |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Подготовка задания на проектирование |
По нормативу |
«Временный порядок определения стоимости разработки проекта планировки территорий в г. Москве», МРР-3.2.03.1-2000 (таблица 8) |
2. |
Сбор исходных данных |
По нормативу |
«Временный порядок определения стоимости разработки проекта планировки территорий в г. Москве», МРР-3.2.03.1-2000 (таблица 8) |
3. |
Варианты разделов основного состава документации |
С помощью коэффициента Kк4 |
- |
4. |
Вариантный подбор участка строительства |
СК=0,5 от стоимости архитектурно-градостроительных решений, или К=0,075 от стоимости проектных работ по рассматриваемому объекту |
Временно, до ввода в действие соответствующего методического документа |
5. |
Выполнение согласования с органами исполнительной власти и госнадзора |
По трудозатратам |
«Сборник базовых цен на проектные работы для строительства в г. Москве на основе натуральных показателей. МРР-3.2.06.05-03» (приложение 2) |
6. |
Подготовка материалов к проектам распорядительных документов Правительства Москвы |
-«--«--«- |
-«--«--«- |
7. |
Изготовление демонстрационных материалов |
Па основе базовых цен |
«Рекомендации по определению стоимости изготовления демонстрационных материалов (макеты, планшеты, буклеты и пр.) МРР-3.2.40-04» |
5.1. Договорная цена формируется на основе базовой цены, определяемой в соответствии с методикой изложенной в 4-ом разделе настоящей «Временной методике».
5.2. Договорная цена должна рассчитываться с учетом взаимных интересов партнеров, в т.ч. прогнозируемых показателей эффективности и качества предпроектной продукции, сокращения (увеличения) сроков проектирования по сравнению с планируемыми, архитектурной и технической сложности, степени творческого и предпринимательского риска, а также других условий проектирования объектов.
5.3. В условиях формирования договорной цены включается дополнительная оплата за:
- сокращение продолжительности разработки документации;
- выполнение особых требований, оговоренных в договоре.
5.4. За нарушение установленных в договорах требований к составу, комплексности и качеству разработки ГО на проектные организации налагаются санкции в соответствии с «Рекомендациями по заключению договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ в строительстве в г. Москве. МРР-2.2.04.02-01».
Приложение 1
Примеры
расчета стоимости разработки
градостроительного обоснования.
Пример № 1
I. Исходные данные:
1. Наименование и место расположения объекта - «Кемпинг» у МКАД.
2. Мощность объекта - 6,6 тыс. кв. м. общей площади.
3. Территория размещения объекта строительства:
F1 = 0,45 + 0,44 + 0,9 = 1,79 га,
где:
0,45 - отводимый участок;
0,44 - участок благоустройства вне пределов отводимого (обременения к основному участку);
0,9 - участок компенсационного озеленения (обременение).
4. Территория размещения систем инженерно-транспортного обеспечения:
F3 = 1,8 + 3,8 = 5,6 га
где:
1,8 - территория размещения систем инженерного обеспечения;
3,8 - территория размещения транспортных коммуникаций.
5. Вопросы приближенного и повседневного обслуживания не рассматриваются. Проблемы экологического влияния рассмотрены ранее при строительстве МКАД.
6. Дополнительные работы не требуются.
II. Расчет стоимости:
1.
см.
таблицу 3
га
= см.
раздел 4,3
= 50,0
тыс. руб./га
тыс.
руб.
2. В текущем уровне цен
тыс.
руб.
Пример № 2
I. Исходные данные:
1. «Жилой дом» на Кутузовском пр-те, 13.
Общая площадь 16,1 тыс. кв. м.
2. F1 = 0,42 + 0,27 + 0,42 = 1,11 га,
3. F2 = 2,8 га - территории объектов приближенного и повседневного обслуживания
4. F3 = 1,8 га + 1,8 га = 3,6 га
5. F4 - не требуется
6. Дополнительные работы не требуются.
II. Расчет стоимости:
1.
В уровне цен на 01.01.98 г.
га
тыс.
руб./га
= 50,0
тыс. руб./га
тыс.
руб.
2.В текущем уровне цен
тыс.
руб.
Пример № 3
I. Исходные данные:
1. Торговый комплекс в Измайлово.
Общей площадью 50,0 тыс. кв.м.
2. F1 = 2,0 + 5,0 + 3,0 = 10,0 га
3.F2 =16 гa
4. F3 = 10,5 га +8,4 = 18,9 га
5. F4 = 12 га - территория экологических зон влияния.
6. Дополнительные работы не требуются.
II. Расчет стоимости:
га
тыс.
руб./га
= 55,0
тыс. руб./га
тыс.
руб.
тыс.
руб.
Пример расчета коэффициента полноты
разработки
градостроительного обоснования, Кк4
№ раздела |
№ подраздела |
Долевое значение в общем объеме в % |
Корректирующий коэффициент |
Коэффициент полноты разработки раздела |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
1,1 |
7,0 |
1,0 |
7,0 |
1,2 |
1,5 |
1,0 |
1,5 |
|
1,3 |
15,0 |
0,5 |
7,5 |
|
1,4 |
7,5 |
1,0 |
7,5 |
|
1,5 |
5,0 |
0,7 |
3,5 |
|
1,6 |
10,0 |
0,8 |
8,0 |
|
1,7 |
3,0 |
1,0 |
3,0 |
|
1,8 |
1,5 |
1,0 |
1,5 |
|
2. |
2,1 |
4,0 |
1,0 |
4,0 |
2,2 |
4,0 |
1,0 |
4,0 |
|
2,3 |
4,0 |
1,0 |
4,0 |
|
3. |
3,1 |
4,0 |
0,3 |
1,2 |
3,2 |
6,0 |
0,5 |
3,0 |
|
3,3 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
|
3,4 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
|
3,5 |
1,5 |
1,0 |
1,5 |
|
4. |
4,1 |
3,0 |
0,5 |
1,5 |
4,2 |
2,0 |
1,0 |
2,0 |
|
4,3 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
|
4,4 |
10,0 |
0,6 |
6,0 |
|
4,5 |
3,0 |
1,0 |
3,0 |
|
4,6 |
3,0 |
1,0 |
3,0 |
|
4,7 |
2,0 |
1,0 |
2,0 |
|
Итого: |
|
100,0 |
|
Кк4=77,7 |