| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Государственный комитет Российской Федерации МЕТОДИЧЕСКИЕ
РЕКОМЕНДАЦИИ Введены в действие с 01.06.98 письмом АННОТАЦИЯМетодические рекомендации по определению стоимости предмета подрядных торгов в строительстве разработаны Межрегиональным центром по ценообразованию в строительстве и промышленности строительных материалов Госстроя России под руководством Управления совершенствования ценообразования и сметного нормирования в строительстве Госстроя России при участии ЦНИИЭУС и Управления стройпрограмм Госстроя России. Рассмотрены и рекомендованы к применению Межведомственной комиссией по подрядным торгам при Госстрое России (протокол от 27 марта 1998 года № 10) и НТС по ценообразованию в строительстве Госстроя России (протокол от 31 марта 1998 года № 1). Методические рекомендации предназначены для использования при подготовке и проведении подрядных торгов на объектах, финансируемых из бюджетных средств, и рекомендуются для применения на объектах, финансируемых из других источников. Могут быть использованы всеми субъектами инвестиционной деятельности, в том числе заказчиками (инвесторами), организаторами торгов, тендерными комитетами всех уровней, подрядными и субподрядными организациями, независимо от правовых форм, форм собственности и др. Предложения и замечания по содержанию Методических рекомендаций просьба направлять по адресу: 117987, Москва, ГСП-1, ул. Строителей, д. 8, корп. 2, Межрегиональный центр по ценообразованию в строительстве и промышленности строительных материалов Госстроя России. ВВЕДЕНИЕПодрядные торги получают все более широкое распространение при осуществлении капитального строительства. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1993 года № 812 “Об утверждении Основных положений порядка заключения и исполнения государственных контрактов (договоров подряда) на строительство объектов для федеральных нужд в Российской Федерации” распределение заказов на вновь начинаемое строительство производится только на конкурсной основе, главным образом через проведение подрядных торгов. При наличии обоснований инвестиций (предпроектных разработок), проектно-сметной или тендерной документации у заказчика строительства (застройщика) не возникает трудностей в определении стоимости предмета подрядных торгов. Он имеет определенные стоимостные ориентиры по намечаемому им строительству (реконструкции, расширению, техническому перевооружению, капитальному ремонту) объектов и может с большой долей уверенности располагать имеющимися в его распоряжении средствами. При отсутствии соответствующей документации, на основе которой возможно определение размера средств необходимых для инвестирования того или иного объекта с определенными техническими параметрами, перед заказчиком встает проблема определения стоимости строительства на предварительном этапе. Целью настоящих Методических рекомендаций является оказание помощи заинтересованным организациям в определении предполагаемой стоимости предмета подрядных торгов в строительстве, когда в их распоряжении имеется предпроектная или проектно-сметная документация и когда она отсутствует. 2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ2.1. Методические рекомендации по определению стоимости предмета торгов в строительстве (далее Методические рекомендации) разработаны в соответствии с: ·указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. № 305; ·положением о подрядных торгах в Российской Федерации, утвержденным Госкомимуществом и Госстроем России 13 апреля 1993 г. № 660-р/18-7; ·основными положениями порядка организации и проведения подрядных торгов (конкурсов) на строительство объектов (выполнение строительно-монтажных работ) для государственных нужд, утвержденными Госстроем России 6 мая 1997 г. № БЕ-18-9 и согласованными Минэкономики России 6 мая 1997 г. № АС-158; ·во исполнение решения коллегии Госстроя России (протокол № 22 от 24.12.97). При разработке Методических рекомендаций за основу приняты действующие в Российской Федерации нормативные документы в области сметного ценообразования и нормирования, имеющаяся справочно-информационная база укрупненных показателей стоимости строительства, индексов цен и программные средства составления смет, а также действующие нормативные документы в области организации и проведения подрядных торгов по состоянию на 1 января 1998 года. 2.2. Настоящие Методические рекомендации предназначаются для использования их в практической деятельности: ·структурными подразделениями инвестора, заказчика, организаторами подрядных торгов, ответственными за подготовку, организацию и проведение подрядных торгов; ·проектными и консультационными организациями, осуществляющими по заданию инвестора, заказчика, организатора торгов разработку технической части тендерной документации и оценку рыночной стоимости предмета подрядных торгов; ·тендерными комитетами (конкурсными комиссиями), осуществляющими подготовку и утверждение тендерной (конкурсной) документации и все процедуры подрядных торгов; ·экспертами, привлекаемыми для комплексной оценки оферт и подготовки предложений по выбору победителя подрядных торгов; ·другими группами специалистов, вовлеченными в процесс подготовки, организации и проведения подрядных торгов. Настоящие Методические рекомендации состоят из 5 глав, содержат методики и примеры расчетов оценки предмета подрядных торгов в строительстве. 2.3. Методическими рекомендациями предусматривается определение стоимости предмета подрядных торгов в строительстве в базисном, текущем и в прогнозном уровне цен: ·при наличии предпроектной и проектно-сметной документации; ·при отсутствии таковой документации. В Методических рекомендациях приводится перечень сметно-нормативных и других документов, применяемых при определении стоимости предмета подрядных торгов. 2.4. Выбор конкретного метода определения стоимости предмета подрядных торгов в строительстве может зависеть от ряда факторов, в частности от: ·наличия и качества разработанной проектно-сметной документации на строительство; ·уникальности предполагаемого объекта строительства; ·уровня организации строительного производства в регионе намечаемого строительства; ·уровня и качества региональной сметно-нормативной базы, учета в ней современного состояния строительных технологий, привязки нормативной базы к местным условиям и соответствия ее действующему законодательству; ·вида организации подрядных торгов; ·целей, которые ставит перед собой организатор торгов в области стоимости строительства, сроков и других условий. 2.5. Результаты определения стоимости предмета торгов рекомендуется использовать в качестве основы для: ·обсуждения уровня ценовых предложений претендентов; ·определения затрат на проведение подрядных торгов; ·определения величины снижения стоимости строительства от проведения подрядного торга (конкурса), если цена, предложенная победителем торга (конкурса), ниже оценочной стоимости инвестора; ·принятия решения об аннулировании результатов торгов или о проведении повторного торга в случае, если ценовые предложения претендента существенно превышают по величине инвесторскую оценочную стоимость и не компенсируются экономическими преимуществами от реализации альтернативных предложений претендентов по ускорению сроков строительства, снижению затрат на эксплуатацию сооружаемых объектов. 2.6. При оценке стоимости предмета подрядных торгов в строительстве рекомендуется руководствоваться следующими принципами: ·стоимость должна определяться строго по кругу продукции, работ и затрат будущего подрядчика, с учетом сроков календарного графика строительства, определенных в технической части тендерной документации по данному предмету торгов (эта стоимость не совпадает со стоимостью в инвесторской смете заказчика (застройщика); ·оценка должна выполняться в том же уровне цен, в котором условиями торга (конкурса) предлагается претендентам представить свои ценовые предложения; ·стоимость должна определяться на уровне среднерыночной стоимости строительства, складывающейся в данном регионе (городе, территориальной зоне); ·результаты оценки должны представляться в виде таблицы с распределением оценочной стоимости по элементам предмета торга (зданиям, сооружениям, укрупненным конструктивным элементам), комплексам работ и затрат, то есть в том же виде, в котором по условиям торга предложено претендентам представить свои ценовые предложения. 2.7. Распределение стоимости по конструктивным элементам объекта рекомендуется использовать на этапе рассмотрения оферт претендентов для оценки степени полноты учета и обоснованности величин, составляющих ценового предложения и, в том числе, для выявления случаев необоснованного занижения (демпинга) цен. 2.8. По каждому предмету торга (конкурса) его организатор и привлекаемая к определению стоимости строительства организация выбирают наиболее приемлемый метод определения стоимости с учетом степени проработки технических решений и сметной документации по предмету торга, наличия информации о стоимости объектов-аналогов и комплексов работ. 3. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТОИМОСТИ ПРЕДМЕТА ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ ПРИ НАЛИЧИИ ПРЕДПРОЕКТНОЙ И ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ3.1. Общий порядок определения стоимости.3.1.1. В условиях рыночных отношений определение стоимости строительной продукции осуществляется инвестором (заказчиком) и подрядчиком на равноправной основе в процессе заключения договора подряда (контракта) на строительство, в том числе при подрядных торгах. Для определения стоимости в ходе подготовки предложений по свободным (договорным) ценам на строительную продукцию составляются: ·при разработке обоснований инвестиций (предпроектных проработок) и проектно-сметной документации по заказу инвестора - ИНВЕСТОРСКИЕ СМЕТЫ (РАСЧЕТЫ, КАЛЬКУЛЯЦИИ ИЗДЕРЖЕК); ·при подготовке договора (контракта), в том числе и в случае проведения подрядных торгов, когда разработана ТЕНДЕРНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ, РАСЧЕТЫ (СМЕТЫ, КАЛЬКУЛЯЦИИ ИЗДЕРЖЕК ПРОИЗВОДСТВА) ПОДРЯДЧИКА. При этом следует иметь в виду, что стоимости, определенные инвесторской сметой и сметой подрядчика могут не совпадать, т.к. в смете подрядчика не учитываются затраты, которые несет инвестор (заказчик-застройщик), в т.ч.: ·затраты по отводу и освоению застраиваемой территории; компенсации за сносимые здания, сооружения, насаждения; плата за землю; возмещение убытков, причиненных пользователям земли, возмещение потерь сельскохозяйственной продукции и пр.; ·научно-исследовательские работы; часть средств на премирование за ввод в действие объекта; оплата услуг региональных центров по ценообразованию в строительстве (РЦЦС) и т.п.; ·содержание дирекции (технический надзор) строящегося предприятия (учреждения); ·подготовка эксплуатационных кадров; ·проектные и изыскательские работы, авторский надзор. Кроме того, как правило, в обязанности заказчика (застройщика) входит приобретение оборудования (отдельная графа в сводном сметном расчете), что составляет значительную часть средств в составе инвесторской сметы. Сметы (расчеты) инвестора и подрядчика могут составляться различными методами, выбор которых осуществляется в каждом конкретном случае в зависимости от договорных условий и общей экономической ситуации. При определении стоимости строительства в составе предпроектной и проектно-сметной документации следует руководствоваться нормативно-методическими документами, приведенными в прил. 1 к настоящим Методическим рекомендациям, основными из которых являются: “Порядок определения стоимости строительства и свободных договорных цен на строительную продукцию в условиях развития рыночных отношений”, (далее “Порядок определения стоимости...”), введенный в действие письмом Госстроя России от 29 декабря 1993 г. № 12-349; “Свод правил по определению стоимости строительства в составе предпроектной и проектно-сметной документации (СП 81-01-94)”, введенный в действие письмом Минстроя России от 29.12.94; № ВБ-12-276, (далее “Свод правил... (СП81-01-94)”). 3.1.2. Основанием для определения стоимости строительства служат: ·обоснования инвестиций (предпроектные проработки); ·проект и рабочая документация (РД), включая чертежи, ведомости объемов строительных и монтажных работ, спецификации и ведомости на оборудование, основные решения по организации и очередности строительства, принятые в проекте организации строительства, пояснительные записки к проектным материалам; ·действующие сметные (в том числе ресурсные) нормативы, а также отпускные цены на оборудование, мебель и инвентарь; ·отдельные, относящиеся к соответствующей стройке, решения центральных и других органов государственного управления. 3.1.3. В условиях рыночных отношений для оценки стоимости предмета подрядных торгов в строительстве расчет стоимости строительной продукции осуществляется инвестором (заказчиком) в процессе подготовки тендерной документации на строительство или капитальный ремонт предприятий, зданий и сооружений. При составлении сметной документации рекомендуется использовать сметно-нормативную (нормативно-информационную) базу, введенную в действие с 1 января 1991 г. (или с 1 января 1984 г.)*. ________________ * Применение базы 1984 г. допускается для составления локальных смет. Стоимость строительства в сметной документации инвестора рекомендуется приводить в двух уровнях цен: ·в базисном (постоянном) уровне, определяемом на основе действующих сметных норм и цен; ·в текущем или прогнозном уровне, определяемом на основе цен, сложившихся ко времени составления смет или прогнозируемых на период осуществления строительства. Стоимость строительства в текущем уровне цен в документации может носить предварительный характер и использоваться при принятии решения о целесообразности строительства. Для определения стоимости строительства в текущем (прогнозном) уровне цен рекомендуется использовать систему текущих и прогнозных индексов, дифференцированную по элементам технологической структуры капитальных вложений и по уровню укрупнения строительной продукции. Сметная документация составляется с учетом информации о текущем (прогнозном) изменении цен на различные применяемые в строительстве ресурсы. Эта информация может быть получена на договорной основе в региональных центрах по ценообразованию в строительстве (РЦЦС), органах государственной статистики и в сметно-консультационных фирмах. 3.1.4. Методические рекомендации предусматривают определение стоимости предмета торгов на основе базисной 1991 (1984) г. сметной стоимости, определенной по проектно-сметной документации, прошедшей экспертизу и утверждение, ее индексации на момент проведения торгов с учетом среднего темпа инфляции на период от начала строительства (ремонта) до момента сдачи объекта в эксплуатацию. Стоимость объекта состоит из основной части цены предмета торгов и прочих работ и затрат, включая налоги, относимые на стоимость строительства. Основную часть цены предмета торгов составляет пересчитанная в текущие цены базисная 1991 (1984) г. сметная стоимость строительно-монтажных работ (без прочих работ и затрат) в текущий уровень цен на период проведения подрядных торгов. (См. табл. 1). К основной части цены предмета торгов в текущем уровне добавляются прочие работы и затраты, включая налоги, относимые к стоимости строительства. Стоимость предмета торгов (Цт) образуется из фиксированной величины основной части цены предмета торгов в текущих ценах с добавлением прочих работ и затрат, включая налоги, с применением к этой величине коэффициента инфляции, определяемого на срок строительства по среднему темпу инфляции и приведенного в табл. 2. Стоимость предмета торгов (Цт) определяется по формуле: Цт = Ат ´ Ки ´ Кндс, где: Ат - сметная стоимость в текущем уровне цен на период проведения подрядных торгов, итог по графе 7 табл. 1; Ки - коэффициент инфляции к стоимости предмета торгов до момента платежа по договору, итог по графе 4 табл. 2; Кндс - коэффициент учета налога на добавленную стоимость (НДС). Пример расчета стоимости предмета торгов для конкретного объекта приведен в прил. 2. Коэффициент инфляции определяется в соответствии с табл. 3. При определении стоимости предмета подрядных торгов учитываются сроки строительства, принятые по проекту организации строительства (ПОС) и графикам проекта производства работ (ППР). 3.1.5. К исходным данным для определения стоимости предмета подрядных торгов относятся: ·базисная сметная стоимость строительно-монтажных работ, включающая прямые затраты, накладные расходы и плановые накопления по базисным 1991 (1984) г.г. сметным нормам и ценам (без прочих затрат); ·индексы изменения стоимости по видам работ, разрабатываемые РЦЦС и другими уполномоченными организациями и применяемые к указанной базисной стоимости; ·нормы дополнительных затрат на зимние удорожания, принимаемые в процентах от сметной стоимости строительно-монтажных работ по сборникам норм б. Госстроя СССР (НДЗ-91 или НДЗ-84); ·нормы на временные здания и сооружения, принимаемые в процентах от сметной стоимости строительно-монтажных работ (сборник норм СНиП 4.9-91 или СНиП-IV-9-84) или по смете на принятый набор временных зданий и сооружений подрядчика для конкретного объекта; ·данные для расчета других видов прочих затрат; ·данные по налогам и платежам (на пользователей автодорог, транспортный, НДС и др.); ·часть резерва средств на непредвиденные работы и затраты, выделяемые заказчиком подрядчику (пункт 3.5.9. “Порядка определения стоимости...”); 3.1.6. Для расчета коэффициента инфляции необходимы следующие исходные данные: ·предполагаемый срок строительства; ·размер авансового платежа и срок его погашения; ·размер отложенного (страхового) платежа и срок его погашения; ·размер и сроки оплаты за этапы работ; ·сроки окончательного расчета за объект в целом. 3.2. Использование укрупненных показателей базисной стоимости по видам работ (Сборника УПБС ВР) при расчете стоимости предмета торгов в строительстве.3.2.1. Сборник УПБС ВР предназначен для предварительной оценки заказчиком строительства в составе документации на ранних стадиях проектирования с выбором вариантов проектных решений на различных этапах планирования капитальных вложений, подготовки подрядных торгов или для переговоров с подрядчиками, для расчета стоимости подрядных работ в процессе подготовки подрядчиком предложений по цене строительной продукции. При применении Сборника УПБС ВР стоимость строительства определяется ресурсно-индексным методом с использованием данных регистрации текущего уровня цен на ресурсы, имеющихся у РЦЦС или подрядных организаций, с учетом в их составе сметной величины накладных расходов, сметной прибыли и прочих (лимитированных) затрат. 3.2.2. При определении стоимости строительных работ в объектных расчетах стоимости делаются необходимые сопоставления характеристик намечаемого к строительству объекта с характеристиками зданий, сооружений, видов работ, учтенных в укрупненных показателях, а также выполняется приведение к уровню сметных цен того территориального района, где намечается строительство. При отсутствии необходимых показателей и других нормативов, указанных выше, могут использоваться стоимостные показатели объектов-аналогов, взятые из смет, составленных к рабочим чертежам по ранее запроектированным и построенным объектам. 3.2.3. Стоимость монтажа оборудования определяется на основе данных, приведенных в укрупненных показателях на 1 т оборудования. Стоимость самого оборудования определяется на основе данных по объектам-аналогам. Для впервые применяемой технологии производства, при отсутствии аналогов, стоимость основного технологического оборудования определяется в индивидуальном порядке. Стоимость вспомогательного оборудования исчисляется также укрупненно: либо по показателям на единицу мощности производства, либо в процентах к стоимости основного оборудования. Стоимость технологических трубопроводов, силового электрооборудования, пароснабжения, КИП, автоматики и других тому подобных систем может определяться на основе показателей на единицу мощности или производительности цеха. Приведенные в укрупненных показателях единичные показатели могут корректироваться с учетом увеличения производительности оборудования или в связи с другими факторами. 3.2.4. Составление сметной документации с применением сборника УПБС ВР по проектируемым объектам при разработке инвесторских смет или определении оценки предмета торгов в строительстве должно осуществляться в текущих ценах на ресурсы, отслеживаемых и регистрируемых, соответственно этапам разработки документации региональными центрами по ценообразованию или подрядными организациями, ведущими строительство. Определение сметной стоимости по видам работ в текущем уровне цен осуществляется с использованием расчетных показателей сборника УПБС ВР в части приведенного расхода материалов-представителей, трудоемкости и основной заработной платы рабочих-строителей, количества маш-ч строительных машин и заработной платы машинистов. Определение размера основной заработной платы рабочих-строителей в составе прямых затрат производится умножением заработной платы в базисном уровне цен на индекс средств на оплату труда по данным регистрации. Все остальные расчеты, связанные с приведением к необходимому уровню цен в локальных сметах, сводке объемов и стоимости работ, осуществляются в том же порядке, что и расчеты по составлению инвесторских смет в базисном уровне. 3.2.5. Пример расчета с использованием УПБС ВР приведен в прил. 3. Расчет основной части цены предмета торгов в строительстве. Таблица 1.
Расчет коэффициента инфляции к основной части цены предмета торгов на предполагаемый срок строительства с учетом отложенного платежа. Таблица 2.
Коэффициенты инфляции за период от начала строительства до момента платежа (Ки) определяется по следующей таблице: Таблица 3
4. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТОИМОСТИ ПРЕДМЕТА ТОРГОВ ПРИ ОТСУТСТВИИ ПРЕДПРОЕКТНОЙ И ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИПри отсутствии предпроектной и проектно-сметной документации на предполагаемый к строительству объект определение цены предмета торгов возможно по укрупненным показателям и по объектам-аналогам несколькими вариантами, имея в виду, что необходимо располагать при этом основными проектными решениями и сроками выполнения работ. 4.1. Определение стоимости предмета торгов по укрупненным показателям объектов-аналогов.Одним из основных методов определения оценки предмета торгов объекта является использование укрупненных показателей стоимости строительства объектов-аналогов. Данный метод позволяет выполнить оценку предмета торгов строительства по унифицированному набору ресурсов, их расходу, характеризующих базисный уровень затрат на материальные и трудовые ресурсы, эксплуатацию строительных машин, энергоресурсов, транспортных затрат с использованием индексов пересчета стоимости по отношению к базовому уровню стоимости, в котором был определен расчет, с учетом коэффициентов пересчета стоимости в текущий уровень цен или прогнозный, с учетом предполагаемой в этот период инфляцией, изменений налогового законодательства. Исходными материалами для расчета являются укрупненные на уровне базовых ресурсов проектные данные предполагаемого к строительству объекта, его укрупненные показатели, проектные данные объектов-аналогов, наиболее полно соответствующие проекту, с которым производится сопоставление. При этом в стоимости одной потребительской единицы строительной продукции объекта-аналога должны учитываться затраты на: ·внешние инженерные сети; ·подготовку и последующее благоустройство территории; ·компенсацию за сносимые строения; ·прочие лимитированные работы и затраты, в том числе: - затраты по перевозке рабочих; - затраты связанные с набором рабочей силы; - прочие затраты. Расчет стоимости строительства по укрупненным показателям объекта-аналога выполняется в соответствии с табл. 8, приведенной в прил. 4. Для расчета стоимости материалов и других ресурсов допускается использование данных об их текущей рыночной стоимости. Стоимость материалов, изделий и конструкций рекомендуется определять в соответствии с табл. 9. Аналогично расчету стоимости материальных ресурсов производится расчет стоимости эксплуатации (аренды) машин и оборудования, заработной платы рабочих. Пример определения стоимости предмета торгов по укрупненным показателям объекта-аналога приведен в прил. 4. 4.2. Использование банка данных подрядных и проектных организаций, заказчиков, соответствующих нормативных материалов на строительство объектов.Учитывая значительный объем укрупненных показателей по зданиям, наработанных в период плановой экономики, рекомендуется в максимальной степени их использование для определения стоимости предмета торгов. Стоимость строительства аналогичных объектов приводится к базовым ценам периода строительства и в дальнейшем производится определение стоимости с учетом коэффициентов инфляции. Методика применения коэффициентов инфляции при использовании архивных материалов аналогична приведенной в описании традиционного способа определения стоимости предмета торгов. При этом могут быть использованы: ·архивные данные заказчиков, подрядных и проектных организаций о стоимости строительства ранее построенных объектов; ·укрупненные сметные нормативы и показатели на строительство зданий, сооружений и выполнение отдельных видов работ: - укрупненные сметные нормы (УСН) на здания, сооружения, конструкции и виды работ (СНиП IV-14-84. Приложения); - укрупненные показатели стоимости строительства (УПСС) (СНиП IV-14-84. Приложения); - сборники сметных норм затрат на оборудование и инвентарь общественных и административных зданий (СНиП IV-13-84. Приложения); - прейскуранты на строительство зданий и сооружений межотраслевого назначения; - прейскуранты на потребительскую единицу строительной продукции (СНиП IV-15-84. Приложения); - сборники укрупненных расценок (СНиП IV-14-84. Приложения). 4.3. Использование статистических данных Госкомстата России, информационных данных Региональных центров по ценообразованию в строительстве (РЦЦС) и Межрегиональный центр по ценообразованию в строительстве и промышленности строительных материалов (МЦЦС), а также других организаций.В распоряжении инвесторов и других участников подрядных торгов имеются и иные подходы к определению стоимости строительства отдельных объектов в текущем уровне цен, располагая при этом минимально необходимыми техническими (проектными) параметрами этих объектов. Так, по объектам жилищно-гражданского строительства (жилые дома, учебные и лечебные учреждения и др.) могут использоваться данные статистической отчетности, в т.ч. Госкомстата СССР (ЦСУ СССР), действовавшие в период плановой экономики: № 2-кс (годовая) “Отчет о вводе в действие объектов, основных фондов и использовании капитальных вложений”, № 1-кс (ИЖС) “Отчет о строительстве объектов подрядным способом за счет средств граждан” № 34-город и др. В настоящее время по жилищному строительству могут использоваться: - статистическое наблюдение Госкомстата России по форме № 2-кс, составляемые начиная с 1998 года, о стоимости 1 кв. м. общей площади жилых домов; - информационные данные РЦЦС и МЦЦС о расчетной стоимости 1 кв.м. общей площади жилых домов в среднем по соответствующему региону, выдаваемых ежеквартально в течении нескольких последних лет; - статистические наблюдения Госкомстата России и его региональных подразделений “Сведения об уровне цен на рынке жилья” (форма № 1-рж), выпускаемые начиная с 1 января 1998 года ежеквартально, где указывается средняя стоимость 1 кв.м. общей площади квартир в зависимости от их качества, числа комнат, типа домов, в которых они расположены, и их местонахождения. Эти данные могут использоваться в качестве вспомогательного материала. При этом данные вторичного рынка жилья несколько выше, чем на первичном, поскольку учитывают эксплуатационные затраты и конъюнктуру спроса и предложения; - информация КО-ИНВЕСТ “Жилые дома” - укрупненные показатели стоимости строительства (серия “Справочник оценщика”, 1998 г.), где приведены стоимостные показатели на блок-секции в целом различных типов домов (кирпичные, панельные, блочные, монолитные) по различным регионам страны. На основе информационного справочника, выпущенного КО-ИНВЕСТ, могут быть получены более точные данные, с учетом конструктивных решений домов по блок-секционному методу проектирования с компановкой из разного вида секций (рядовые, торцовые, поворотные, угловые, торцово-поворотные и др.) домов различной конфигурации, протяженности, с вариантами планировочных решений первого этапа, а также в зависимости от сочетания других видов технических (проектных) решений в части инженерного оборудования домов, видов отделки и т.п. В показателях справочника КО-ИНВЕСТ учтены прямые затраты, накладные расходы, сметная прибыль, усредненная величина (20%) других сметных начислений к стоимости по главам 1-7 сводного сметного расчета. Указано, какие виды сметных начислений следует учитывать дополнительно. К показателям применяются также приведенные в справочнике корректирующие коэффициенты (регионально-климатические, регионально-экономические по классам конструктивных систем зданий, а также по конструктивным элементам и видам работ). Базовые показатели, принятые по справочнику, в обычном порядке индексируются к уровню цен на 01.01.98, а далее могут переводиться к уровню цен соответствующего квартала и года, в последующем периоде. 4.4. Определение стоимости предмета торгов в прогнозном уровне ценПо желанию заказчика стоимость строительства объекта может определяться не только в текущем, но и в прогнозном уровне. Прогнозный уровень стоимости предмета торгов в строительстве может рассчитываться: а) в уровне цен, прогнозируемых на конкретную дату, (например, в уровне цен, прогнозируемых на дату начала строительства, на дату завершения строительства и т.п. (см. табл. 3); б) в уровнях цен характерных для конкретных дат в течении всего периода осуществления строительства (т.е. в смешанном уровне цен) (см. табл. 4). Таблица 4. Схема
определения стоимости в уровне цен, прогнозируемых на конкретную дату начала или
завершения строительства
Итого Схема определения стоимости строительства
в уровнях цен, прогнозируемых на конкретные даты в течение всего периода
строительства, т.е. от срока его начала до завершения. Таблица 5.
Итого СБ СП 5. ПРИЛОЖЕНИЯПриложение 1.Нормативные и методические документы, которыми необходимо руководствоваться при определении стоимости предмета торгов в строительстве1. Порядок определения стоимости строительства и свободных (договорных) цен на строительную продукцию в условиях развития рыночных отношений, изд. 1994 г. (Письмо Госстроя РФ от 29 декабря 1993 г. № 12-349). 2. Свод правил по определению стоимости строительства в составе предпроектной и проектно-сметной документации СП 81-01-94, изд. 1995 г. (Письмо Минстроя России от 29 декабря 1994 г. № ВБ-12-276). 3. Методические рекомендации по определению величины сметной прибыли при формировании свободных цен на строительную продукцию. (Письмо Минстроя России от 30.10.92 г. № БФ 906/12). 4. Методические рекомендации по расчету величины накладных расходов при определении стоимости строительной продукции. (Письмо Минстроя России от 30.10.92 г. № БФ 907/12). 5. Изменения и дополнения к Методическим рекомендациям по расчету величины накладных расходов при определении стоимости строительной продукции, изд. 1997 г. (Письмо минстроя России от 13.11.96 №ВБ-26/12-368). 6. Методические рекомендации о порядке применения нормативов накладных расходов в строительстве, изд. 1995 г. (Письмо Госстроя России от 18 октября 1993 г. № 12-248). 7. Методические рекомендации по определению стоимости строительства и свободных (договорных) цен на строительную продукцию в условиях развития рыночных отношений, изд. 1993 г. В том числе: Методические рекомендации по составлению сметных расчетов (смет) на строительные и монтажные работы ресурсным методом. (Письмо Госстроя России от 10.11.92 № ВБ-926/12). 8. Методические рекомендации по использованию текущих и прогнозных индексов стоимости при составлении сметной документации, определении свободных (договорных) цен на строительную продукцию и расчетах за выполненные работы. (Письмо Госстроя России от 31.05.93 № 12-133). 9. Пособие по учету налогов в сметной документации на строительство (изд. 1994 г.). (Письмо Госстроя России от 30.11.93 г. № 7-14/187). 10. Методическое пособие по составлению смет на пусконаладочные работы базисно-индексным и ресурсным методами, изд. 1997 г. (Письмо РАО Газпром от 13 февраля 1997 г. № 09-5/115). 11. Методические рекомендации по расчету индексов цен на строительную продукцию для подрядных строительно-монтажных организаций, изд. 1997 г. (Письмо Минстроя России от 13.11.96 № ВБ-26/12-367). 12. Методическое пособие по расчету затрат на службу заказчика-застройщика, изд. 1996 г. (Письмо Минстроя России от 13 декабря 1995 г. № ВБ-29/12-347). 13. Методическое пособие по определению сметной стоимости капитального ремонта жилых домов, объектов коммунального и социально-культурного назначения. (Письмо Госстроя России от 12 ноября 1997 г. № ВБ-20-254/12). 14. Методические рекомендации по определению сметной стоимости строительства на базе показателей на отдельные виды работ (ПВР) (Письмо Госстроя России от 04.06.93 г. № 12-146). 15. Методические рекомендации по формированию укрупненных показателей базовой стоимости на виды работ и порядку их применения для составления инвесторских смет и предложений подрядчика (УПБС ВР). (Письмо Госстроя России от 05.11.93 № 12-275). 16. Методические рекомендации по формированию и использованию укрупненных показателей базовой стоимости (УПБС) для объектов жилищно-гражданского назначения. (Письмо Госстроя России от 29.12.93 № 12-346). 17. Методические рекомендации по формированию и использованию укрупненных показателей базовой стоимости (УПБС) строительства зданий и сооружений производственного назначения. (Письмо Госстроя России от 29.12.93 № 12-347). 18. Порядок определения стоимости строительства осуществляемого в Российской Федерации с участием иностранных фирм, изд. 1995 г. (Письмо Госстроя России и МВЭС России от 23 февраля 1994 г. № 12-28). 19. Порядок составления сметной документации по объектам, строящимся за границей с участием организаций Российской Федерации, изд. 1995 г. (Письмо Госстроя России от 31 мая 1993 г. № 12-134). 20. Порядок определения расчетной стоимости строительства и расчетных затрат в составе технико-экономических обоснований и технико-экономических предложений по строительству объектов за границей при участии организаций Российской Федерации, изд. 1993 г. 21. Методика определения стоимости строительной продукции по Московской области с применением ресурсно-индексного метода, изд. 1995 г. 22. Методические рекомендации по планированию и учету себестоимости строительных работ, изд. 1996 г. (Письмо Минстроя России от 4 декабря 1995 г. № БЕ-11-260/7). Приложение 2.Пример расчета стоимости предмета торгов. Строительство 9-ти этажного 62 квартирного жилого дома серии 114-86-28/1.2 в Московской области.1. Исходные данные. 1.1. Общая площадь жилого дома - 3250.14 м2. Общий строительный объем - 13387.01 м3. 1.2. Распределение по видам работ базисной (1984 г) сметной стоимости объекта (см. ниже графу 4 расчета, приведенного в разделе 2 данного приложения). 1.3. Индексы Московской области по состоянию на март 1998 года, принятые в привязке к видам работ на объекте (см. графу 6 указанного расчета). 1.4. Принимаются следующие нормы для учета прочих работ и затрат в процентах к итогу по графе 7 расчета: а) временные здания и сооружения - 2,1 % по нормам СНиП IV-9-84; б) зимние удорожания - 1,9 % по нормам СНиП IV-7-84; Налог на пользователей автомобильных дорог - 2,5 % (федеральный закон); Прочие затраты по расчету с документальным подтверждением (командировочные, перевозка рабочих, премия за ввод и др.) -2,5 %; Общий коэффициент на прочие работы и затраты (Кпр) к итогу по графе 7: Кпр=1,093 1.5. Продолжительность строительства, установленная договором, - 9 мес., в том числе: - подземная часть с подвалом, включая подготовительные работы - 3 месяца; - надземная часть (кроме отделочных работ) - 5 месяцев; - отделочные работы - 1 месяц. 1.6. Распределение стоимости строительства по платежам в соответствии с удельным весом от основной части цены предмета торгов, представляющей итог по графе 7 прил. 2 с Кпр, и по срокам платежей: Расчет коэффициента инфляции к основной части цены предмета торгов на предполагаемый срок строительства с учетом отложенного платежа. Таблица 6.
1.7. Прогнозный среднемесячный темп инфляции, который принимается для учета в оценке предмета торгов, условно принят равным 1 % в месяц для всех платежей (может приниматься дифференцированно для различных периодов времени). 2. Расчет стоимости предмета торгов. Расчет поправки на инфляцию к основной части стоимости предмета торгов проведен выше. Поправка на инфляцию на сумму аванса не производится, т.е. коэффициент на инфляцию в данном случае принимается: КИ=1 Стоимость предмета торгов определяется по формуле: ЦТ=АТ ´ КИО ´ КНДС, где: АТ - итоговая стоимость в текущем уровне цен, равная 3901603 руб. по расчету данного примера (см. табл. 7, итоговая строка); КИО - индекс платежа, равный 1,056 по расчету данного примера (см. табл. 1, итоговая строка); КНДС - начисление НДС, равное 1,2 (для случая, когда снижение НДС не производится); КНДС=1,16 (для случая доли бюджетных ассигнований в размере не менее 40 % при удельном весе оплаты труда строительной организации 20 %, когда НДС уменьшается). Для случая, когда НДС начисляется по полной норме: ЦТ=39001603 ´ 1,057 ´ 1,2=4948793 руб. Для случая, когда НДС начисляется по сниженной норме: ЦТ=39001603 ´ 1,057 ´ 1,16=4783833 руб. В качестве исходных данных условно примем индексы пересчета и текущие цены на материалы, изделия и конструкции, стоимость трудовых ресурсов и эксплуатации машин и механизмов по состоянию на май 1998 года. Распределение базисной (1984 г.) сметной стоимости 9-ти этажного 62-квартирного жилого кирпичного дома серии 114-86-28/1-2 по видам работ и ее пересчет по индексам Московской области в текущий уровень цен представлены в табл. 7. Таблица 7. 9-ти этажный 62-квартирный жилой кирпичный дом серии 114-86-28/1-2
Приложение 3.Пример
|
Код работ по УПБС |
Наименование конструктивных элементов и видов работ, единица измерения |
Основная заработная плата, руб. |
Материалы |
Эксплуатация машин |
Прямые затраты всего, руб. |
Всего с накладными расходами и сметной прибылью, руб. |
|||||
Код материала представителя |
Единица измерения |
Сметная цена за единицу, руб. |
Всего стоимость материалов, руб. |
Код машин |
Сметная цена за маш.-час, руб. |
Всего стоимость эксплуатации машин, руб. |
|||||
Трудоемкость, чел.-ч |
приведенный расход |
оптовая цена за единицу, руб. |
количество, маш.-ч |
в том числе зарплата машинистов, руб. |
в том числе заработная плата, руб. |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
8.10.01 |
Устройство оснований из песка 100 м3 |
10 |
04.01.03 |
м3 |
13,00 |
1560 |
010311 |
4,38 |
42 |
1611 |
1645 |
14 |
119,98 |
|
4,21 |
|
1,66 |
1,16 |
10 |
|
|
||
|
|
|
|
|
120202 |
7,93 |
|
|
|
||
|
|
|
|
|
1,55 |
1,31 |
|
|
|
||
|
|
|
|
|
120910 |
8,41 |
|
|
|
||
|
|
|
|
|
2,18 |
2,12 |
|
|
|
||
|
|
|
|
|
888888 |
0,00 |
|
|
|
||
|
|
|
|
|
3,82 |
0,00 |
|
|
|
||
8.10.02 |
Устройство оснований и покрытий из щебня 1000 м2 |
34 |
04.01.01 |
м3 |
15,8 |
3347 |
120202 |
7,93 |
243 |
3623 |
3796 |
50 |
211,8 |
|
7,17 |
|
0,36 |
1,31 |
63 |
|
|
||
|
|
|
|
|
120910 |
8,41 |
|
|
|
||
|
|
|
|
|
23,80 |
2,12 |
|
|
|
||
|
|
|
|
|
010311 |
4,38 |
|
|
|
||
|
|
|
|
|
2,35 |
1,16 |
|
|
|
||
|
|
|
|
|
888888 |
0,00 |
|
|
|
||
|
|
|
|
|
29,71 |
0,00 |
|
|
|
||
8.30.01 |
Устройство цементно-бетонных оснований и покрытий, 1000 м2 |
125 |
02.01.01 |
м3 |
46,51 |
9333 |
010311 |
4,38 |
375 |
9833 |
10190 |
155 |
200,67 |
|
39,68 |
|
6,4 |
1,16 |
74 |
|
|
||
|
|
|
|
|
021244 |
7,93 |
|
|
|
||
|
|
|
|
|
15,70 |
1,29 |
|
|
|
||
|
|
|
|
|
120202 |
7,93 |
|
|
|
||
|
|
|
|
|
19,20 |
1,31 |
|
|
|
||
|
|
|
|
|
888888 |
0,00 |
|
|
|
||
|
|
|
|
|
0,39 |
0,00 |
|
|
|
Фрагмент перечня ресурсов, применяемых для расчета цен на отдельные виды работ1.
___________
1 Полный перечень цен ежеквартально, начиная с 1 квартала 1998 года, публикуется в “Вестнике Управления совершенствования ценообразования и сметного нормирования в строительстве Госстроя России”.
Код ресурса-представителя |
Наименование ресурса |
Ед. измерения |
Стоимость в текущих ценах (май 98 г.) руб. |
02.01.01 |
Бетон товарный |
м3 |
452 |
04.01.01. |
Щебень |
м3 |
104 |
04.01.01 |
Песок |
м3 |
45 |
|
Трудозатраты |
чел. /час |
10 |
|
Индекс удорожания эксплуатации строительных машин к ценам 1991 г. - 7 |
|
|
|
Индекс изменения оплаты труда рабочих-механизаторов - 10 |
|
|
Фрагмент регионального каталога цен на отдельные виды работ в текущем уровне цен (май 1998 года).
Код работ по УПБС |
Наименование конструктивных элементов и видов работ, единица измерения |
Основная заработная плата, руб. |
Материалы |
Эксплуатация машин |
Прямые затраты всего, руб. |
Всего с накладными расходами и сметной прибылью, руб. |
||||
Код материала представителя |
Единица измерения |
Сметная цена за единицу, руб. |
Всего стоимость материалов, руб. |
Всего стоимость эксплуатации машин, руб. |
в том числе заработная плата, руб. |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
6 |
7 |
10 |
11 |
12 |
8.10.01 |
Устройство оснований из песка 100 м3 |
140 |
04.01.03 |
м3 |
45 |
5399 |
294 |
100 |
5833 |
6198 |
8.10.02 |
Устройство оснований и покрытий из щебня 1000 м2 |
500 |
04.01.01 |
м3 |
104 |
22027 |
1701 |
610 |
24228 |
25915 |
8.30.01 |
Устройство цементно-бетонных оснований и покрытий, 1000 м2 |
1550 |
02.01.01 |
м3 |
452 |
90703 |
2625 |
740 |
94878 |
98359 |
Фрагмент сметы на строительство автодороги Москва-Волгоград (участок Кашира-Воронеж).
Код работ по УПБС |
Наименование конструктивных элементов и видов работ, единица измерения |
Кол-во единиц |
Стоимость на единицу в текущем уровне цен руб. |
Общая стоимость (тыс. руб.) |
8.10.01 |
Устройство оснований из песка 100 м3 |
500 |
6198 |
3100 |
8.10.02 |
Устройство оснований и покрытий из щебня 1000 м2 |
100 |
25915 |
2592 |
8.30.01 |
Устройство цементно-бетонных оснований и покрытий, 1000 м2 |
100 |
98359 |
9836 |
|
|
|
|
|
|
ИТОГО: |
|
|
15528 |
За объект-аналог принято строительство кирпичного одноквартирного трехкомнатного жилого дома в Московской области.
Расчет стоимости строительства в Московской области 1 м2 общей площади в кирпичном одноэтажном одноквартирном жилом доме.
Таблица 8.
Показатели базового периода (1984 или 1991 года) |
Ед. изм. |
Сумма тыс. руб |
Индекс |
Показатели текущего (расчетного) периода |
Ед. изм. |
Сумма тыс. руб |
|
|
Сметная стоимость в ценах 1991 г. |
т.р. |
46,359 |
7,31 |
Сметная стоимость в ценах 1998 г. |
т.р. |
346,168 |
|
В том числе: |
|
|
|
В том числе: |
т.р. |
|
|
материалы (из табл. 9) |
т.р. |
32,615 |
8,56 |
материалы |
т.р. |
279,184 |
|
основная зарплата |
т.р. |
2,31 |
6,75 |
основная зарплата |
т.р. |
15,592 |
|
эксплуатация машин |
т.р. |
2,683 |
7,6 |
эксплуатация машин |
т.р. |
20,391 |
|
в том числе: |
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
заработная плата |
т.р. |
0,634 |
6,75 |
заработная плата |
т.р. |
4,280 |
|
накладные расходы |
т.р. |
6,243 |
|
накладные расходы |
т.р. |
21,064 |
|
плановые накопления |
т.р. |
3,510 |
|
сметная прибыль |
т.р. |
9,936 |
|
|
|
|
|
Стоимость с НДС (20%) |
т.р. |
415,402 |
|
Общая площадь |
м2 |
110,8 |
|
Общая площадь |
м2 |
110,8 |
|
Стоимость 1 м2 общей площади |
руб. |
427 |
|
Стоимость 1 м2 общей площади |
т.р. |
3,749 |
|
Прочие затраты (15%) |
руб. |
64 |
|
Прочие затраты |
т.р. |
0,562 |
|
Подготовка территории (0,6%) |
руб. |
3 |
|
Подготовка территории |
т.р. |
0,022 |
|
Инженерные коммуникации (5%) |
руб. |
21 |
|
Инженерные коммуникации |
т.р. |
0,187 |
|
Всего стоимость 1 м2 общей площади |
руб. |
515 |
|
Всего стоимость 1 м2 общей площади |
т.р. |
4,521 |
Показатели расхода материалов, изделий и конструкций на 1-квартирный 1-этажный кирпичный жилой дом.
Таблица 9.
Наименование материала |
Ед. измерения |
Кол-во на объекте |
Сметная стоимость в ценах базового периода (1991 год) |
Сметная стоимость в текущих ценах |
Стоимость на объект в ценах базового периода (1991 год) |
Стоимость на объект в текущих ценах руб. |
|
01.01.01 |
Фундаменты |
м3 |
3,87 |
99,78 |
854,11 |
386 |
3305 |
01.01.04 |
Балки, прогоны, ригели |
м3 |
7,63 |
197,43 |
1690,0 |
1506 |
12894 |
01.01.08 |
Плиты плоские ребристые |
м2 |
80,14 |
15,02 |
128,57 |
1204 |
10303 |
01.02.01 |
Блоки стен подвала |
м3 |
16,92 |
69,7 |
596,63 |
1179 |
10124 |
02.01.01 |
Бетон |
м3 |
18,64 |
46,51 |
398,12 |
867 |
7421 |
02.01.02 |
Раствор |
м3 |
43,72 |
44,02 |
376,81 |
1925 |
16474 |
03.01.01. |
Кирпич керамический |
тыс.шт. |
45,8 |
171,1 |
1464,61 |
7836 |
67079 |
04.01.01 |
Щебень |
м3 |
17 |
15,8 |
135,24 |
269 |
2299 |
04.01.02 |
Гравий |
м3 |
6,17 |
15,14 |
129,59 |
93 |
799 |
04.01.03 |
Песок |
м3 |
87,21 |
13 |
111,28 |
1134 |
9704 |
04.01.04 |
Камень бутовый |
м3 |
2,02 |
15,28 |
130,79 |
31 |
264 |
04.01.05 |
Гравий керамзитовый |
м3 |
2,2 |
23,2 |
199,44 |
51 |
438 |
05.02.00 |
Стальные конструкции |
т |
2,89 |
237,6 |
2033,85 |
687 |
5877 |
05.02.04 |
Арматура |
т |
0,59 |
402,84 |
3448,31 |
238 |
2034 |
06.01.02 |
Лес пиленый |
м3 |
42,36 |
165,14 |
1413,59 |
6995 |
59880 |
06.02.02 |
Блоки оконные и балконные |
м2 |
28,6 |
28,93 |
247,64 |
827 |
7082 |
06.02.04 |
Доски для полов |
м3 |
2,28 |
244,78 |
2095,31 |
558 |
4777 |
06.03.01 |
Плиты ДВП |
м2 |
13,93 |
2,4 |
20,54 |
33 |
49 |
06.03.01 |
Плиты ДСП |
м2 |
8,63 |
3,5 |
29,96 |
30 |
258 |
07.00.02 |
Плиты минераловатные |
м3 |
13,12 |
38,93 |
333,24 |
511 |
4372 |
08.00.01 |
Плитки керамические метлахские |
м2 |
41,09 |
5,91 |
50,58 |
243 |
2078 |
09.00.01 |
Листы а/цементные |
м2 |
47,62 |
1,22 |
10,44 |
58 |
497 |
10.00.01 |
Рулонные кровельные |
м2 |
442,8 |
0,53 |
4,53 |
235 |
2008 |
11.01.01. |
Стекло оконное |
м2 |
32,54 |
2,04 |
17,46 |
66 |
568 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
32615 |
279184 |
Аналогично приведенному расчету стоимости материальных ресурсов может быть произведен расчет стоимости эксплуатации (аренды) машин и оборудования, заработной платы рабочих.
Схема определения стоимости строительства в уровне цен, прогнозируемом на май 1998 года.
(показатели базисной стоимости определены в уровне цен на 01.01.91)
Таблица 10.
Наименование составных элементов стоимости предмета торгов |
Стоимость в уровне цен 1991 года, тыс. руб. |
Индексы в строительстве по отношению к сметным ценам 1991 г. на дату май 1998 года |
Стоимость в принятом уровне цен (СП) на май 1998 г., тыс руб. (гр.2´гр.3) |
1 |
2 |
3 |
4 |
Материалы |
32,615 |
8,56 |
279,184 |
Основная зарплата |
2,31 |
6,75 |
19,773 |
Эксплуатация машин |
2,683 |
7,60 |
22,966 |
В том числе заработная плата |
0,634 |
6,75 |
5,427 |
Накладные расходы |
6,243 |
|
48,466 |
Плановые накопления |
3,51 |
|
28,564 |
ИТОГО |
47,259 |
|
346,168 |
Определение стоимости строительства в уровне цен, прогнозируемых на весь период строительства от срока его начала до завершения.
(Показатели базисной стоимости определены в уровне цен 01.01.91. Индексы цен приняты по сравнению с ценами на 01.01.91).
№№ временных диапазонов |
Планируемые объемы работ в базисном уровне цен (СБ), тыс. руб. |
Даты, соответствующие середине каждого временного диапазона, месяц в году |
Индексы цен, прогнозируемые на середину временного периода, (ИП) |
Стоимость работ в прогнозируемом уровне цен временных периодов (СП), тыс. руб., (гр.2´гр.4) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Устройство стен, перекрытий - 23,303 |
сентябрь 1997 г. |
7,21 |
168,014 |
2 |
Устройство кровли - 6,991 |
ноябрь 1997 г. |
7,36 |
51,453 |
3 |
Отделочные работы - 13,982 |
февраль 1998 г. |
8,45 |
118,147 |
4 |
Благоустройство площадки - 2,330 |
май 1998 г. |
8,56 |
19,944 |
Итого |
46,607 |
|
|
354,558 |
ИНДЕКСЫ ЦЕН - количественно выражают относительное изменение среднего уровня цен. В основании индекса цен лежит некоторая совокупность (набор) товаров, взятых в определенном натуральном количестве.
ИНВЕСТОРСКАЯ СМЕТА (расчет, калькуляция издержек) - комплект документов в составе предпроектной или проектно-сметной документации по стройке, предназначенных для предварительной оценки заказчиком стоимости строительства на различных этапах определения размера капитальных вложений, подготовки подрядных торгов или для переговоров с подрядчиком.
В инвесторской смете (расчете) приводится полная стоимость строительства, включая стоимость оборудования, проектно-изыскательских работ, содержания службы заказчика, занимающейся строительством, и т.п.
ПРОГНОЗНЫЙ УРОВЕНЬ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ - научно обоснованная гипотеза о вероятной будущей стоимости строительной продукции, экономической системы, и экономических объектов и характеризующие это состояние показатели. Широко используется на предварительных стадиях разработки инвестиционных планов и программ, как инструмент научного предвидения, вариантного анализа. Применяется в качестве планов-ориентировок.
СВОБОДНАЯ (ДОГОВОРНАЯ) ЦЕНА НА СТРОИТЕЛЬНУЮ ПРОДУКЦИЮ (ВЫПОЛНЕНИЕ ПОДРЯДНЫХ РАБОТ ИЛИ ОКАЗАНИЕ УСЛУГ) - это цена, устанавливаемая инвестором (заказчиком) и генподрядчиком (генподрядчиком и субподрядчиком) на равноправной основе при заключении договора подряда (контракта) на капитальное строительство или капитальный ремонт зданий и сооружений (договора субподряда), в том числе по результатам проведения конкурсов (подрядных торгов). Эта цена формируется с учетом спроса и предложений на строительную продукцию, складывающихся условий на рынке труда, конъюнктуры стоимости и материалов, применяемых машин и оборудования, а также обеспечения прибыли подрядной организации для расширенного воспроизводства.
СТАРТОВАЯ ЦЕНА ОБЪЕКТА - цена на строительную продукцию, устанавливаемая инвестором (заказчиком) при подготовке документации для проведения конкурсов (подрядных торгов). Эта цена формируется с учетом спроса и предложений на строительную продукцию, складывающихся условий на рынке труда, конъюнктуры стоимости материалов, применяемых машин и оборудования, а также обеспечения прибыли подрядной организации для расширенного воспроизводства.
ТЕКУЩИЙ УРОВЕНЬ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ - цена на строительную продукцию, устанавливаемая прямым расчетом стоимости с использованием текущих реальных или среднестатистических цен на строительные материалы, стоимость эксплуатации машин и механизмов, уровня оплаты труда. Эта цена формируется с учетом спроса и предложений на строительную продукцию, складывающихся условий на рынке труда, конъюнктуры стоимости материалов, применяемых машин и оборудования, а также обеспечения прибыли подрядной организации для расширенного воспроизводства.
ТВЕРДАЯ ДОГОВОРНАЯ (ПАУШАЛЬНАЯ) ЦЕНА - предусматривает выплату заказчиком подрядчику заранее обусловленной твердой суммы после выполнения последним работ, определенных чертежами или спецификациями. Обусловленная твердая сумма не подлежит пересмотру за исключением случаев внесения заказчиком изменений в проект в ходе его выполнения.
В современных условиях многие заказчики отдают предпочтение контрактам с твердой ценой.
Для заказчиков преимущества контрактов с твердой ценой проявляются в точном определении издержек реализации проекта, отсутствии финансовых рисков, простоте выбора подрядчика и управления проектом. Определение издержек по проектам осуществляется на ранней стадии, что дает возможность заказчику принимать решения с учетом предстоящих затрат и сроков выполнения работ до того, как будут произведены крупные капиталовложения. Общий объем капитальных вложений по данному виду контракта является фиксированным, за исключением отдельных изменений, вносимых с согласия заказчика.
СОДЕРЖАНИЕ