Письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому
и атомному надзору от 26 ноября 2015 г. № 09-01-04/7471

"О видах работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства"

Управление государственного строительного надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрело обращение и в рамках своей компетенции сообщает следующее.

Согласно пункта 3.1 раздела 3 "Общие требования" ГОСТ 27751-2014. "Межгосударственный стандарт. Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения" (далее - ГОСТ 27751-2014) введен в действие с 01.07.2015 Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11.12.2014 № 1974-ст, взамен отмененного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 54257-2010 "Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения и требования", отдельные разделы которого (включая указанный) включены в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Федеральный закон № 384-ФЗ), для каждого сооружения необходимо установить его класс (КС-1, КС-2 или КС-3), согласно Приложению А к ГОСТ 27751-2014, в зависимости от его назначения, а также социальных, экологических и экономических последствий их повреждений и разрушений. При этом согласно таблице 2 ГОСТ 27751-2014 класс сооружений КС-3 устанавливается к зданиям и сооружениям повышенного уровня ответственности, к которым в соответствии с частью 8 статьи 4 Федерального закона № 384-ФЗ относятся здания и сооружения, отнесенные частью 1 статьи 48.1 Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - Кодекс) к особо опасным, технически сложным объектам капитального строительства или уникальным объектам капитального строительства, параметры уникальности которых установлены частью 2 статьи 48.1 Кодекса.

Таким образом, в отношении объектов капитального строительства, таких как объекты культурно-массовых мероприятий, в том числе музеи, стадионы, объекты здравоохранения, объекты научно-исследовательского назначения и другие, не отнесенные по своему назначению к объектам, указанным в части 1 статьи 48.1 Кодекса, может быть установлен класс КС-3 по иным признакам, указанным в Приложении А к ГОСТ 27751-2014, кроме отнесения этих объектов к особо опасным и технически сложным.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что представленные Саморегулируемой организацией Ассоциацией "Гильдия проектных организации Южного округа" (далее - Ассоциация) "Глава 4. Требования к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, включая особо опасные и технически сложные объекты капитального строительства (кроме объектов использования атомной энергии) - повышенный уровень ответственности" (утверждено решением внеочередного общего собрания членов Ассоциации от 16.10.2015, протокол № 3) разработаны согласно требованиям приложения 5 к постановлению Правительства Российской Федерации от 24.03.2011 № 207 "О минимально необходимых требованиях к выдаче саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства, оказывающим влияние на безопасность указанных объектов", установление указанных требований в отношении видов работ № 6.1 "Работы по подготовке технологических решений жилых зданий и их комплексов" и № 6.2 "Работы по подготовке технологических решений общественных зданий и сооружений и их комплексов" нарушает требования части 4 статьи 55.5 Кодекса.

В порядке информации сообщаем, что для выполнения работ по подготовке технологических решений объектов капитального строительства, таких как вокзал (при условии вхождения данного объекта капитального строительства в состав объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования) или аэропорт, понятие которого установлено частью 3 статьи 40 Воздушного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 4 статьи 48 Кодекса, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель должны иметь свидетельство о допуске, выданное саморегулируемой организацией к виду работ № 6.4 "Работы по подготовке технологических решений объектов транспортного назначения и их комплексов" для выполнения данного вида работ на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства.

 

Начальник Управления государственного строительного надзора

М.А. Климова