Распоряжение Правительства РФ от 17 сентября 2015 г. № 1831-р
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по
совершенствованию правового регулирования подключения объектов капитального
строительства к сетям газораспределения (далее - план).
2. Федеральным органам исполнительной власти,
ответственным за выполнение плана:
обеспечить выполнение плана в установленные сроки;
ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, представлять в Минэнерго России информацию о ходе выполнения плана.
3. Минэнерго России:
осуществлять координацию выполнения плана федеральными
органами исполнительной власти, указанными в пункте 2 настоящего распоряжения;
ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, представлять в Правительство Российской Федерации отчет о ходе
выполнения плана.
4. ФАС России:
совместно с Минэнерго России и органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации обеспечить на территории Российской
Федерации мониторинг практики подключения объектов капитального строительства к
сетям газораспределения;
ежегодно, до 1 марта, начиная с 2016 года, представлять в
Правительство Российской Федерации доклад о результатах указанного мониторинга
с предложениями о совершенствовании правового регулирования подключения
объектов капитального строительства к сетям газораспределения.
Председатель Правительства
Российской Федерации
|
Д.
Медведев
|
План мероприятий по совершенствованию правового регулирования
подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения
(утв. распоряжением Правительства РФ
от 17 сентября 2015 г. № 1831-р)
Содержание мероприятия
|
Вид акта
|
Исполнители
|
Срок исполнения
|
1.
|
Внесение
изменений в Правила подключения (технологического присоединения) объектов
капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденные
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 1314
"Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения)
объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об
изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства
Российской Федерации" (далее - Правила), в части:
предоставления иным
организациям права осуществлять подключение потребителей к сетям
газораспределения (в части газопроводов-отводов) с получением разрешения на
ввод в эксплуатацию, а также упрощение процедуры подключения в случаях, если сеть
газораспределения проходит по территории участка, на котором расположен
подключаемый объект капитального строительства;
установления требований к
порядку составления и содержанию ситуационного плана;
дополнения перечня
документов, подаваемых в газораспределительную организацию, копией
кадастрового плана земельного участка (пункт 8);
применения Правил не только
к сети газопотребления, но и к сети газораспределения (пункт 34);
регулирования подключения
объектов капитального строительства к сети газораспределения в случаях, если
земельные участки, на которых расположены такие объекты, не принадлежат
владельцам указанных объектов, и определения перечня документов,
представляемых в таком случае заявителем в газораспределительную организацию;
уточнения мероприятий,
проводимых в случае увеличения объема потребления газа и (или) пропускной
способности (для сети газораспределения) подключаемого объекта капитального
строительства, а также изменения схемы газоснабжения подключенного объекта
капитального строительства;
определения возможности
коллективных обращений в газораспределительную организацию для получения
технических условий и (или) заключения договоров на подключение объектов
капитального строительства к сети газораспределения;
дополнения Правил порядком
проверки условий строительства газопроводов от газоиспользующего оборудования
до точек подключения (пункт 83);
совершенствования
регулирования подключения объектов капитального строительства к сетям
газораспределения и газопотребления, принадлежащим на праве собственности или
на ином законном основании лицам, которые не оказывают услуг по
транспортировке газа;
дополнения
Правил положением, что к заявлению об установлении платы за технологическое
присоединение по индивидуальному проекту прилагается положительное заключение
экспертизы проекта газоснабжения в случае, если такая экспертиза
предусмотрена законодательством Российской Федерации (подпункт "в"
пункта 105)
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
Минэнерго
России,
ФАС
России,
Минстрой
России,
Минэкономразвития
России,
Минпромторг
России
|
март 2016 г.
|
2.
|
Внесение изменения в Основные положения формирования
и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его
транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего
оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской
Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от
29 декабря 2000 г. № 1021 "О государственном регулировании цен на газ,
тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое
присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на
территории Российской Федерации", в части возможности установления
стандартизированных тарифных ставок в зависимости от расстояния прокладки
газопроводов
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
ФАС
России,
Минстрой
России,
Минэнерго
России,
Минэкономразвития
России,
Минпромторг
России
|
март 2016 г.
|
3.
|
Внесение
изменения в пункт 88 технического регламента о безопасности сетей
газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 870
"Об утверждении технического регламента о безопасности сетей
газораспределения и газопотребления", в части отмены обязательного
проведения государственной экспертизы в отношении проектной документации и результатов
инженерных изысканий при проектировании (включая инженерные изыскания) сетей
газораспределения и газопотребления в соответствии с законодательством о
градостроительной деятельности
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
Минэнерго
России,
Минстрой
России,
Минэкономразвития
России,
Минпромторг
России,
Ростехнадзор
|
март 2016 г.
|
4.
|
Разработка предложений по вопросу увеличения
пропускной способности магистральных газопроводов и сетей газораспределения,
необходимого для подключения новых объектов капитального строительства,
предполагающего принятие компаниями - владельцами магистральных газопроводов
и сетей газораспределения обязательств по включению необходимых затрат на
расширение мощностей в инвестиционную программу
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минэкономразвития
России,
ФАС
России,
Минэнерго
России
|
март 2016 г.
|
5.
|
Подготовка
предложений об упрощении требований к содержанию проектной документации на
газопровод-ввод (без устройства пунктов редуцирования газа)
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минстрой
России,
МЧС
России,
Ростехнадзор,
Минэнерго
России,
Минприроды России
|
февраль 2016 г.
|
6.
|
Наделение
Правительства Российской Федерации полномочиями по утверждению типовых форм
документов, необходимых для подключения (технологического присоединения)
объектов капитального строительства к сети газораспределения
|
проект федерального закона
|
Минэкономразвития
России,
ФАС
России,
Минэнерго России
|
апрель 2016 г.
|
7.
|
Подготовка предложений о предоставлении льготным
категориям заявителей права требования от газораспределительной организации
осуществлять подключение объектов капитального строительства в пределах
границ принадлежащих им земельных участков
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минэнерго
России,
Минэкономразвития
России,
ФАС России
|
февраль 2016 г.
|
8.
|
Подготовка
предложений по вопросу об оформлении на газораспределительные организации
прав собственности на вновь построенные газопроводы-отводы, технологически
связанные с существующими сетями газораспределения и газопотребления,
принадлежащими газораспределительным организациям или лицам, которые не
оказывают услуг по транспортировке газа
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
Минэнерго
России,
Минэкономразвития
России,
ФАС России
|
февраль 2016 г.
|
|