КОРПОРАТИВНАЯ СИСТЕМА СТАНДАРТИЗАЦИИ ОТКРЫТОГО
АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА

"РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

СТО РЖД 1.08.009-2010

СТАНДАРТ ОАО "РЖД"

ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.
ТРЕБОВАНИЯ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ИННОВАЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ХОЛДИНГЕ "РЖД"

Дата введения - 2011-01-01

Предисловие

РАЗРАБОТАН

ВНЕСЕН

УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ

Закрытым акционерным обществом "ПрофАудит"

Департаментом технической политики

Распоряжением ОАО "РЖД" от 30.12.2010 № 2808р

ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Введение

Настоящий стандарт разработан и оформлен в соответствии с ГОСТ Р 1.4-2004, ГОСТ Р 1.5-2004, является одним из стандартов, определяющих порядок реализации единой научно-технической политики ОАО "РЖД" и его дочерних обществ, разработан в соответствии с Концепцией единой технической политики холдинга "Российские железные дороги", утвержденной Президентом ОАО "РЖД" 18.07.2009, распоряжением ОАО "РЖД" от 14.03.2010 № 1037р "О реализации единой технической политики в сфере инновационной деятельности в дочерних обществах ОАО "РЖД"".

Объектом стандартизации являются процессы менеджмента в холдинге "РЖД".

Целью создания настоящего стандарта является установление единых требований к инновационной деятельности в холдинге "РЖД".

Стандарт вводится впервые.

1. Область применения

1.1. Настоящий стандарт предназначен для установления единых требований к инновационной деятельности в холдинге "РЖД".

1.2. Настоящий стандарт применяется:

• для реализации единой научно-технической политики ОАО "РЖД" и его дочерних обществ;

• для установления требований к процессу реализации программ научно-технического развития дочерних обществ ОАО "РЖД";

• для установления требований к приемке результатов научно-технических работ, документальному оформлению результатов работ, учету научно-технических работ, выполняемых в соответствии с программами научно-технического развития дочерних обществ ОАО "РЖД".

1.3. Действие настоящего стандарта на дочерние общества ОАО "РЖД" распространяется установленными корпоративными процедурами.

2. Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

• ГОСТ Р 1.4-2004 "Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения";

• ГОСТ Р 1.5-2004 "Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила построения, изложения, оформления и обозначения";

• ГОСТ Р 15.201-2000 "Система разработки и постановки продукции на производство. Продукция производственно-технического назначения. Порядок разработки и постановки продукции на производство".

Примечание. При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования: на официальном сайте национального органа Российской Федерации по стандартизации в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, которые опубликованы в текущем году. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться замененным (измененным) стандартом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3. Термины, определения и сокращения

В настоящем стандарте применены следующие термины, сокращения с соответствующими определениями:

3.1. Программа научно-технического развития дочернего общества ОАО "РЖД" - документ, формируемый, согласуемый и утверждаемый в соответствии с распоряжением ОАО "РЖД" от 14.03.2010 № 1037р "О реализации единой технической политики в сфере инновационной деятельности в дочерних обществах ОАО "РЖД"".

3.2. Научно-исследовательская работа - комплекс теоретических и (или) экспериментальных исследований, проводимых с целью получения обоснованных исходных данных, изыскания принципов и путей для создания (модернизации) продукции и технологий.

3.3. Опытно-конструкторская работа - комплекс работ, выполняемых для разработки конструкторской документации на изделие, включая изготовление и приемочные испытания опытных образцов (опытных партий), документации, регламентирующей их применение в технологических процессах, а также для разработки технической документации на вещества, материалы и т.п., включая их испытания.

3.4. Технологическая работа - разработка новых и корректировка существующих технологических процессов.

3.5. Научно-техническая работа - научно-исследовательская, опытно-конструкторская, технологическая работа; работа, финансируемая за счет общехозяйственных расходов, выполняемая в соответствии с программой научно-технического развития дочернего общества.

3.6. Результат научно-технической работы (научно-техническая продукция) - результат научной, научно-технической и (или) интеллектуальной деятельности в виде: опытного образца, технической (технологической, конструкторской, проектной) документации, проекта нормативно-методического документа, экспертного заключения, концепции, прогноза (оценки) ресурсов, программного продукта, баз данных, результатов патентных исследований, результатов промышленного испытания, результатов авторского надзора, изобретения, "ноу-хау", охраняемого в режиме коммерческой тайны, и др.

3.7. Программа внедрения результатов научно-технической работы - комплекс организационных мероприятий, приводящих к созданию и использованию результатов научно-технической работы.

3.8. Функциональный заказчик - структурное подразделение аппарата управления, филиал дочернего общества, отвечающее за инициирование, выполнение научно-технической работы, приемку, внедрение и использование ее результатов.

3.9. Договор - письменное соглашение дочернего общества и исполнителя на выполнение научно-технической работы.

3.10. Исполнитель - сторона договора, обязанная выполнить научно-технические работы.

3.11. Место использования - филиал или другое структурное подразделение дочернего общества, принимающее и использующее результаты научно-технической работы.

3.12. Техническое задание - обязательное приложение к договору, составленное в соответствии с ГОСТ Р 15.201-2000.

3.13. Календарный план - обязательное приложение к договору, содержащее наименование работ по договору и их основных этапов со сроками выполнения этапов.

3.14. Эффективность использования результатов научно-технической работы - категория, отражающая соответствие научно-технической работы целям и интересам дочернего общества.

3.15. Эксперт - филиал, другое структурное подразделение дочернего общества, сторонняя организация, обладающая необходимой компетенцией, или физическое лицо из числа ученых либо специалистов-практиков, имеющих признанный общественностью высокий уровень квалификации и авторитет, уполномоченные осуществлять экспертизу научно-технических работ.

3.16. Приток денежных средств - общая сумма поступлений денежных средств от использования результатов научно-технической работы.

3.17. Отток денежных средств - инвестиции и текущие затраты, связанные с получением и использованием результатов научно-технической работы.

3.18. Денежный поток (CF - Cash Flow) - разность между притоком и оттоком денежных средств за расчетный период.

3.19. Дисконтирование денежных потоков - приведение разновременных значений денежного потока к их ценности на определенный момент времени.

3.20. Ставка дисконтирования - основной экономический норматив, используемый при дисконтировании; выражается в долях единицы или в процентах в год.

3.21. Чистый дисконтированный доход (ЧДД, интегральный эффект, NPV - Net Present Value) - накопленный дисконтированный эффект за расчетный период; превышение суммарных денежных поступлений над суммарными затратами для данного проекта с учетом неравноценности эффектов (а также затрат, результатов), относящихся к различным моментам времени.

3.22. Срок окупаемости (РР - Payback Period) - продолжительность периода от начального момента до момента окупаемости - наиболее раннего момента времени в расчетном периоде, после которого текущий чистый дисконтированный доход становится и остается положительным.

3.23. Внутренняя норма доходности (внутренняя норма дисконта, внутренняя норма рентабельности, IRR - Internal Rate of Return) - норма дисконта, при которой чистый дисконтированный доход научно-технической работы равен нулю.

4. Требования к организации процесса реализации программ научно-технического развития

4.1. Процесс реализации программы научно-технического развития дочернего общества ОАО "РЖД" состоит из следующих этапов:

• инициирование научно-технических работ;

• выполнение научно-технических работ;

• приемка результатов научно-технических работ;

• внедрение и использование результатов научно-технических работ.

4.2. На этапе инициирования научно-технических работ подразделением, отвечающим за реализацию научно-технических программ, подразделениями аппарата управления, филиалами, иными структурными подразделениями выявляется потребность дочернего общества в результатах научно-технических работ; функциональными заказчиками анализируются предложения дочерних обществ научно-технического комплекса холдинга "РЖД", иных организаций.

Функциональные заказчики определяют целевые задачи инициируемых научно-технических работ, формируют технические задания на выполнение научно-технических работ, определяют период, необходимый для выполнения работ, составляют календарные планы, определяют исполнителей опытно-конструкторских, технологических работ, работ, выполняемых за счет общехозяйственных расходов (при выборе исполнителя на конкурсной основе определение исполнителя возможно на этапе выполнения работ).

Органом дочернего общества (комиссией, экспертной группой), подтверждающим обоснованность цены научно-технических работ, рассматривается цена работы, запрашиваемая исполнителем, определяется обоснованная цена научно-технической работы.

Исполнителем (функциональным заказчиком при отсутствии исполнителя на этапе инициирования научно-технических работ) составляется технико-экономическое обоснование опытно-конструкторской, технологической работы.

Подразделением, отвечающим за реализацию программы научно-технического развития, производится согласование и утверждение программы научно-технического развития дочерних обществ в соответствии с распоряжением ОАО "РЖД" от 14.03.2010 № 1037р "О реализации единой технической политики в сфере инновационной деятельности в дочерних обществах ОАО "РЖД"".

4.3. На этапе инициирования научно-технических работ формируются следующие документы:

• заявка на включение опытно-конструкторской, технологической работы, работы, выполняемой за счет общехозяйственных расходов, в программу научно-технического развития дочернего общества;

• технико-экономическое обоснование научно-технической работы.

4.3.1. Заявка на включение опытно-конструкторской, технологической работы, работы, выполняемой за счет общехозяйственных расходов, в программу научно-технического развития дочернего общества формируется лицом, инициирующим работу, - подразделением аппарата управления, филиалом, иным структурным подразделением дочернего общества, дочерним обществом научно-технического комплекса холдинга ОАО "РЖД", иными организациями, передается инициатором работ функциональному заказчику вместе с технико-экономическим обоснованием.

В заявке на включение научно-технической работы в программу научно-технического развития указываются информация о заявителе, наименование инициируемой работы, цель работы, планируемые результаты работы, хозяйство железнодорожного транспорта, место и объем внедрения планируемых результатов, функциональный заказчик, наименования исполнителя и соисполнителей, сроки выполнения работы, запрашиваемая цена работы, показатели экономической эффективности.

Обязательные реквизиты заявки на включение научно-технической работы в программу научно-технического развития содержатся в приложении Б; форма заявки утверждается подразделением, отвечающим за реализацию программы научно-технического развития.

4.3.2. Технико-экономические обоснования для работ, выполняемых за счет общехозяйственных расходов, не составляются. Для опытно-конструкторских и технологических работ технико-экономические обоснования формируются исполнителями; если исполнитель выбирается на конкурсной основе после утверждения программы научно-технического развития дочернего общества, то технико-экономическое обоснование составляется функциональным заказчиком.

На основании анализа технико-экономического обоснования функциональный заказчик делает вывод о необходимости включения научно-технической работы в программу научно-технического развития с передачей заявки и технико-экономического обоснования подразделению, отвечающему за реализацию программы научно-технического развития, либо об отказе от инициирования научно-технической работы.

Составной частью технико-экономического обоснования является программа внедрения результатов научно-технической работы, включающая в себя:

• объемы внедрения новой техники, технологий по годам расчетного периода;

• перечень организационных мероприятий по внедрению результатов научно-технической работы.

Состав и содержание технико-экономического обоснования представлены в приложении А.

4.4. На этапе выполнения научно-технических работ в соответствии с программами научно-технического развития дочерних обществ составляются, согласуются, подписываются договоры на выполнение опытно-конструкторских и технологических работ, работ, выполняемых за счет общехозяйственных расходов.

Для выполнения работ в соответствии с программами научно-технического развития дочерние общества утверждают:

• типовые формы договоров на выполнение опытно-конструкторских, технологических работ;

• типовые формы договоров на выполнение работ, финансируемых за счет общехозяйственных расходов;

• перечень структурных подразделений дочернего общества, согласующих договоры на выполнение работ.

Договоры на выполнение научно-технических работ должны содержать положения, касающиеся порядка сдачи и приемки работ:

• состав документов, представляемых исполнителем для приемки работы;

• период времени от передачи до приемки результатов работы либо до направления исполнителю мотивированного отказа от приемки работы, достаточный для согласования результатов работы в причастных подразделениях дочернего общества, утверждения отчетных документов, проведения процедур приемки результатов работ в соответствии с пунктом 5;

• способы направления исполнителю мотивированного отказа от приемки работ;

• период времени на устранение исполнителем недостатков работ, выявленных при приемке их результатов;

• последствия представления результатов работы, не соответствующих государственным стандартам, стандартам дочернего общества, требованиям договора, технического задания, в том числе возможность расторжения договора дочерним обществом в одностороннем порядке при невозможности исправления недостатков результатов работы, и при не устранении недостатков в сроки, определенные договором;

• возможность расторжения договора в одностороннем порядке при передаче исполнителем результатов, которые не могут быть признаны положительными.

Обязательными приложениями к договору на выполнение научно-технической работы являются техническое задание и календарный план.

В технических заданиях договоров на выполнение опытно-конструкторских и технологических работ указываются все результаты, которые должны быть получены по договору (конструкторская документация, опытные образцы, технологическая документация), места использования опытных образцов, технологий и места внедрения результатов работы (филиалы, другие структурные подразделения дочернего общества). В технических заданиях работ, выполняемых за счет общехозяйственных расходов, указываются результаты работ и формы их представления.

В календарных планах опытно-конструкторских и технологических работ указываются наименования этапов, стоимость этапов, сроки выполнения этапов, наименования отчетных документов по каждому этапу, места проведения испытаний опытных образцов, наименования филиалов, иных структурных подразделений, которым были переданы опытные образцы, технологии для использования.

Работы по разработке конструкторской документации, изготовлению и испытаниям опытного образца, разработке технологической документации группируются в отдельные этапы календарного плана с выделением стоимости работ по изготовлению опытного образца, разработке конструкторской документации, разработке технологической документации по всем этапам календарного плана.

Отчетными документами представляемых исполнителями на разных этапах выполнения опытно-конструкторских и технологических работ могут быть:

• программы испытаний;

• методики испытаний;

• акты испытаний;

• протоколы испытаний;

• акты приема-передачи опытных образцов, технологий в соответствии с пунктом 5.6.2;

• акты ввода в эксплуатацию опытных образцов, технологий в соответствии с пунктом 5.6.3;

• акты о разрушении опытного образца в соответствии с пунктом 5.6.4;

• акты приема-передачи опытного образца, непригодного для использования, в соответствии с пунктом 5.6.4;

• технологическая документация;

• проекты конструкторской документации;

• откорректированная конструкторская документация;

• технические условия;

• рабочая конструкторская документация;

• акты изготовления опытных образцов (опытных партий).

Календарные планы работ, выполняемых за счет общехозяйственных расходов, формируются следующим образом:

• работы по разработке, переработке, актуализации, проведению экспертизы методик, методических указаний, рекомендаций, норм, инструкций, руководящих документов, программ, концепций и т.п. выполняются в один этап от первой редакции до согласования и утверждения распорядительным документом дочернего общества;

• работы по проведению различных видов испытаний (стендовых, ходовых, эксплуатационных и т.д.) могут выполняться более чем в один этап в зависимости от технического задания и программы испытаний.

В календарных планах работ, выполняемых за счет общехозяйственных расходов, указываются наименования этапов, цена этапов, сроки выполнения этапов, наименования отчетных документов по каждому этапу.

Отчетными документами, представляемыми исполнителями при выполнении работ за счет общехозяйственных расходов, могут быть:

• отчеты;

• методики;

• методические рекомендации;

• корпоративные стандарты;

• инструкции;

• нормы;

• технологии работы;

• технологии организации;

• технологические процессы;

• описания бизнес-процессов;

• программы;

• регламенты.

Подразделение, отвечающее за реализацию программы научно-технического развития, утверждает перечень лиц, отвечающих за составление, согласование, подписание, хранение, контроль исполнения договоров.

4.5. На этапе выполнения научно-технических работ функциональный заказчик:

• организует составление исполнителем проектов договоров на выполнение научно-технических работе использованием типовых форм, утвержденных дочерним обществом;

• представляет проект договора для проведения процедур согласования и подписания подразделению дочернего общества, отвечающему за реализацию программ научно-технического развития;

• после заключения договора передает исполнителю по акту приема-передачи документацию, информацию, необходимые для выполнения научно-технической работы;

• осуществляет мониторинг состава выполняемых работ, сроков выполнения, соответствия результатов государственным стандартам, стандартам дочернего общества, требованиям договора, технического задания;

• запрашивает у исполнителя документы, информацию, пояснения, необходимые для мониторинга выполнения научно-технической работы;

• анализирует документы, информацию, пояснения, представленные исполнителем по запросам;

• организует передачу опытных образцов, технологий филиалам, иным структурным подразделениям, указанным в техническом задании в качестве мест использования результатов научно-технической работы;

• организует ввод в эксплуатацию опытных образцов, технологий филиалами, иными структурными подразделениями, указанными в техническом задании в качестве мест использования результатов научно-технической работы;

• контролирует проведение испытаний опытных образцов;

• инициирует внесение изменений, дополнений в договор на выполнение научно-технических работы (изменение сроков выполнения этапов работы, изменение и дополнение состава работ), направляет соответствующие обращения подразделению, отвечающему за реализацию программы научно-технического развития;

• инициирует расторжение договора в случаях выявления на этапе выполнения работы невозможности получения планируемых результатов, решения целевой задачи научно-технической работы, неактуальности результатов работы, направляет соответствующие обращения подразделению, отвечающему за реализацию программы научно-технического развития;

• учитывает научно-технические работы в соответствии с пунктом 6;

• формирует отчеты о выполнении научно-технических работ и представляет его подразделению, отвечающему за реализацию программы научно-технического развития.

Подразделение, отвечающее за реализацию программы научно-технического развития, контролирует выполнение научно-технической работы, на основании обращений функционального заказчика организует изменение, дополнение, расторжение договора на выполнение научно-технической работы.

Функциональные заказчики утверждают:

• формы актов приема-передачи документации, информации, необходимых для выполнения научно-технической работы;

• перечень лиц, отвечающих за выполнение каждой научно-технической работы.

Подразделение, отвечающее за реализацию программы научно-технического развития, утверждает перечень лиц, отвечающих за контроль выполнения каждой научно-технической работы.

4.6. Приемка результатов научно-технических работ производится в соответствии с пунктом 5.

4.7. На этапе внедрения и использования результатов научно-технических работ функциональные заказчики организуют вовлечение результатов научно-технических работ в производственную деятельность и подтверждение использования результатов научно-технических работ.

С целью вовлечения результатов научно-технических работ в производственную деятельность функциональные заказчики обеспечивают:

• проведение эксплуатационных испытаний опытных образцов;

• сертификацию новой техники;

• передачу конструкторской документации заводам-изготовителям;

• заключение договоров с заводами-изготовителями на поставку серийных образцов новой техники в объемах, определенных программой внедрения результатов научно-технической работы;

• проведение организационных мероприятий по внедрению результатов научно-технических работ;

• изменение, дополнение организационных мероприятий по внедрению результатов научно-технических работ в случае невозможности внедрения результатов научно-технических работ в заявленных объемах;

• использование серийных образцов новой техники филиалами, иными структурными подразделениями дочернего общества.

Организационными мероприятиями по внедрению результатов научно-технических работ являются:

• приобретение всех заявленных в технико-экономическом обосновании единиц новой техники, ввод их в эксплуатацию;

• обучение работников дочернего общества применению новой техники;

• набор квалифицированного персонала для работы с новой техникой;

• включение новых технологий в технологические цепочки;

• приобретение, ввод в эксплуатацию оборудования, необходимого для внедрения и использования результатов научно-технических работ;

• строительство, реконструкция, ремонт сооружений, необходимых для использования новой техники, технологий.

Подразделение, отвечающее за реализацию научно-технической программы, контролирует вовлечение результатов научно-технических работ в производственную деятельность.

Для подтверждения использования результатов научно-технических работ функциональные заказчики проводят мониторинг объемов внедрения результатов работ, проводимых организационных мероприятий по внедрению результатов работ, фактических показателей эффективности использования результатов научно-технических работ в соответствии с пунктом 7.

5. Требования к порядку приемки результатов научно-технических работ

5.1. Результаты опытно-конструкторских и технологических работ должны представляться исполнителем в виде отчета о научно-технической работе, содержащем:

• титульный лист (обязательный элемент);

• список исполнителей (обязательный элемент);

• реферат (обязательный элемент);

• содержание;

• определения;

• обозначения и сокращения;

• введение (обязательный элемент);

• основную часть (обязательный элемент);

• заключение (обязательный элемент);

• список использованных источников;

• приложения.

Титульный лист отчета о научно-технической работе должен содержать гриф "Утверждаю", должность уполномоченного лица организации-исполнителя, его подпись, И. О. фамилию, печать организации-исполнителя, а также гриф "Согласовано", должность уполномоченного лица дочернего общества, его подпись, И. О. фамилию, печать дочернего общества, используемую для согласования отчетов о научно-технических работах.

Программы и методики испытаний опытных образцов должны быть утверждены руководителями, иными уполномоченными лицами организаций-исполнителей с указанием на титульном листе грифа "Утверждаю", наименования должности уполномоченного лица, подписи, И. О. фамилии, печати организации-исполнителя; содержать область, цели испытаний, объемы испытаний, оцениваемые характеристики, порядок проведения испытаний.

5.2. Результаты работ, выполняемых за счет общехозяйственных расходов в соответствии с программой научно-технического развития дочернего общества, должны соответствовать следующим требованиям:

• результаты работ должны представляться исполнителем функциональному заказчику в первой редакции, рассылаться причастным подразделениям дочернего общества, корректироваться исполнителем по представленным причастными подразделениями замечаниям с составлением сводки замечаний;

• результаты работ должны утверждаться и вводиться в действие распорядительными документами дочернего общества;

• значительные по объему отчетные материалы (таблицы, базы данных) могут передаваться функциональному заказчику только на электронном носителе с обязательным предоставлением на бумажных носителях материалов, поясняющих содержание таблиц, баз данных, особенности их использования;

• отчетные материалы, представленные на бумажном носителе, могут передаваться с копией на электронном носителе;

• отчетные материалы на бумажных носителях должны быть утверждены руководителем организации-исполнителя, иным уполномоченным лицом с указанием на титульном листе грифа "Утверждаю", должности уполномоченного лица, подписи, И. О. фамилии, печати организации-исполнителя.

5.3. Дочерние общества в отдельном порядке производят приемку результатов:

• промежуточных этапов календарного плана договоров на выполнение опытно-конструкторских и технологических работ;

• завершенных опытно-конструкторских и технологических работ;

• работ, выполняемых за счет общехозяйственных расходов.

5.4. Приемка результатов промежуточных этапов календарного плана договоров на выполнение опытно-конструкторских и технологических работ оформляется следующими документами:

• акт приема-передачи отчетной документации (по одному экземпляру для функционального заказчика и исполнителя);

• технический акт приемки работ (по одному экземпляру для функционального заказчика, исполнителя, подразделения, отвечающего за реализацию программы научно-технического развития, подразделения, выполняющего функции ведения бухгалтерского учета);

• акт сдачи-приемки работ (по одному экземпляру для функционального заказчика, исполнителя, подразделения, отвечающего за реализацию программы научно-технического развития, подразделения, выполняющего функции ведения бухгалтерского учета);

• счет-фактура (в одном экземпляре для подразделения, выполняющего функции ведения бухгалтерского учета);

• счет (в одном экземпляре для подразделения, выполняющего функции ведения бухгалтерского учета).

Все перечисленные документы составляются исполнителем, подписываются им со своей стороны и передаются функциональному заказчику.

Акты приема-передачи отчетной документации, технические акты приемки работ, акты сдачи-приемки работ, счета-фактуры, счета составляются на каждый этап календарного плана, в том числе и в случае одновременного представления исполнителем для приемки результатов нескольких этапов календарного плана.

5.4.1. Акт приема-передачи отчетной документации оформляет только передачу исполнителем отчетных документов, определенных календарным планом, без подтверждения соответствия результатов работы техническому заданию.

В акте приема-передачи отчетной документации должны содержаться наименования отчетных документов, их характеристики (для результатов на бумажных носителях - количество томов, страниц в каждом томе; для результатов в электронном виде - объем и носитель (диск, флэш-память)). Номер акта приема-передачи отчетной документации указывается исполнителем в соответствии с собственной нумерацией; дата на акте приема-передачи отчетной документации не проставляется. Со стороны исполнителя акт приема-передачи отчетной документации подписывается руководителем организации-исполнителя, иным уполномоченным лицом на основании доверенности.

Функциональный заказчик проверяет состав передаваемой отчетной документации на соответствие календарному плану, характеристики документов, указанные в акте приема-передачи отчетной документации, подписывает акт в момент передачи документации, от руки указывает на акте дату подписания акта и передает подписанный экземпляр акта исполнителю.

Акт приема-передачи отчетной документации передается исполнителем вместе с техническим актом приемки работ, актом сдачи-приемки работ.

5.4.2. Технический акт приемки работ подтверждает соответствие результатов работ требованиям государственных стандартов, стандартов дочернего общества, договора, технического задания; подписывается членами комиссии по приемке результатов работ, формируемой в соответствии с пунктом 5.9.

Функциональный заказчик проверяет содержание технического акта приемки работ, переданного исполнителем, соответствие описания выполненных по этапу работ календарному плану; представляет технический акт комиссии по приемке результатов работ.

Со стороны исполнителя технический акт приемки работ подписывается либо единолично руководителем организации-исполнителя, иным уполномоченным лицом на основании доверенности, либо помимо руководителя (уполномоченного лица на основании доверенности) работниками организации-исполнителя, отвечающими за выполнение работы, участвующими в выполнении работы.

Номер технического акта приемки работ указывается исполнителем в соответствии с собственной нумерацией; дата на техническом акте приемки работ, являющаяся датой заседания комиссией по приемке результатов работ, проставляется функциональным заказчиком.

Приемка результатов промежуточных этапов календарного плана осуществляется комиссией по приемке результатов работ в соответствии с пунктом 5.5.

Подписанный комиссией по приемке результатов работ технический акт приемки работ передается функциональным заказчиком подразделению, отвечающему за реализацию программы научно-технического развития.

Обязательные реквизиты технического акта приемки работ указаны в приложении Б.

5.4.3. Акт сдачи-приемки работ подтверждает обязательства дочернего общества по оплате принятых результатов промежуточных этапов календарного плана, визируется начальником подразделения - функционального заказчика либо его заместителем и передается подразделению, отвечающему за реализацию программы научно-технического развития, вместе с техническим актом приемки работ.

Номер акта сдачи-приемки работ указывается исполнителем в соответствии с собственной нумерацией; дата подписания на акте сдачи-приемки работ указывается подразделением, отвечающим за реализацию программы научно-технического развития.

Подразделение, отвечающее за реализацию программы научно-технического развития, проверяет наличие технического акта приемки работ; сверяет состав комиссии, подписавшей технический акт, с соответствующим распорядительным документом функционального заказчика; сверяет цену этапа, сумму выплаченного аванса, сумму, причитающуюся исполнителю в соответствии с договором, календарным планом.

Акт сдачи-приемки работ визируется заместителем начальника подразделения, отвечающего за реализацию программы научно-технического развития, иными работниками подразделения в соответствии с определенным им порядком; передается уполномоченному лицу дочернего общества для подписания (руководителю дочернего общества либо иному лицу, действующему на основании доверенности).

Обязательные реквизиты акта сдачи-приемки работ указаны в приложении Б.

Подразделение, отвечающее за реализацию программы научно-технического развития, сообщает функциональному заказчику о подписании акта сдачи-приемки работ; функциональный заказчик получает у исполнителя счет-фактуру и счет.

Подразделение, отвечающее за реализацию программы научно-технического развития, передает функциональному заказчику по три экземпляра акта сдачи-приемки работ и технического акта приемки работ (для функционального заказчика, исполнителя, подразделения, выполняющего функции ведения бухгалтерского учета).

Функциональный заказчик передает акт сдачи-приемки работ, технический акт приемки работ, счет-фактуру и счет подразделению, выполняющему функции ведения бухгалтерского учета, для оплаты выполненного этапа научно-технической работы.

Функциональный заказчик передает исполнителю технический акт приемки работ и акт сдачи-приемки работ. Передача исполнителю технического акта отдельно от акта сдачи-приемки работ не допускается.

5.5. При приемке результатов промежуточных этапов опытно-конструкторских, технологических работ функциональный заказчик:

• производит натурный осмотр, пуск опытных образцов; изучает применение технологий, являющихся результатами промежуточных этапов научно-технической работы; при невозможности проведения натурного осмотра изучает отчетные документы, подтверждающие наличие опытных образцов, технологий (акты приема-передачи опытных образцов, технологий, оформленные в соответствии с пунктом 5.6.2; акты ввода в эксплуатацию опытных образцов, технологий, оформленные в соответствии с пунктом 5.6.3; акты и протоколы испытаний);

• проверяет соответствие результатов научно-технической работы требованиям пункта 5.1;

• проверяет содержание отчетной документации;

• производит согласование отчетной документации в причастных подразделениях, если такое согласование необходимо;

• утверждает отчетную документацию;

• в случае необходимости запрашивает у исполнителя документы, информацию, пояснения, необходимые для проведения приемки работ;

• организует работу комиссии по приемке результатов работ.

На заседание комиссии по приемке результатов промежуточных этапов работы функциональный заказчик представляет:

• результаты работы;

• отчетные документы, определенные календарным планом для принимаемого этапа работ, включая отчетные документы, подтверждающие наличие опытных образцов, технологий;

• копию договора с техническим заданием и календарным планом;

• акт приема-передачи отчетной документации на принимаемый этап работы;

• технический акт приемки работ на принимаемый этап работы;

• акт сдачи-приемки работ на принимаемый этап работы;

• документы, информацию, пояснения, представленные исполнителем по запросам функционального заказчика.

Комиссия по приемке результатов работ на основании рассмотрения представленных функциональным заказчиком документов делает вывод о соответствии либо о не соответствии результатов промежуточного этапа требованиям государственных стандартов, стандартов дочернего общества, договора, технического задания.

При установлении соответствия результатов промежуточного этапа требованиям государственных стандартов, стандартов дочернего общества, договора, технического задания комиссия по приемке результатов работ делает вывод о возможности либо невозможности признания результатов работы положительными; подписывает технический акт приемки работ. Работы, не давшие положительного результата, признаются завершенными и рассматриваются комиссией по рассмотрению результатов завершенных работ в соответствии с пунктом 5.6.

Функциональный заказчик при невозможности признания результатов промежуточных этапов работы положительными предпринимает действия по расторжению договора.

При установлении несоответствия результатов промежуточного этапа требованиям государственных стандартов, стандартов дочернего общества, договора, технического задания комиссия по приемке результатов работ делает вывод о возможности либо невозможности исправления недостатков результатов работы; технический акт приемки работ не подписывается.

При возможности исправления недостатков результатов работы функциональный заказчик составляет перечень недостатков и направляет его исполнителю вместе с отказом от приемки результатов промежуточного этапа с указанием срока устранения недостатков. Перечень недостатков с отказом от приемки работ направляются исполнителю способом, позволяющим получить соответствующее подтверждение (почтовым отправлением с описью вложения, сопроводительным письмом в двух экземплярах и получением отметки работника организации-исполнителя о передаче перечня недостатков с отказом от приемки результатов промежуточного этапа).

При не устранении исполнителем недостатков работ в сроки, указанные в отказе от приемки результатов, функциональный заказчик предпринимает действия по расторжению договора.

При установлении комиссией по приемке результатов работ невозможности исправления недостатков работ функциональный заказчик предпринимает действия по расторжению договора; результаты работы комиссии по рассмотрению результатов завершенных работ не представляются.

5.6. При приемке результатов завершенных опытно-конструкторских и технологических работ (последнего этапа календарного плана) исполнитель составляет, подписывает со своей стороны и представляет функциональному заказчику следующие документы:

• акт приемки-передачи отчетной документации на последний этап работы (по одному экземпляру для функционального заказчика и исполнителя);

• технический акт приемки работ на последний этап работы (по одному экземпляру для функционального заказчика, исполнителя, подразделения, отвечающего за реализацию программы научно-технического развития, подразделения, выполняющего функции ведения бухгалтерского учета);

• акт сдачи-приемки работ на последний этап работы (по одному экземпляру для функционального заказчика, исполнителя, подразделения, отвечающего за реализацию программы научно-технического развития, подразделения, выполняющего функции ведения бухгалтерского учета).

Кроме указанных документов, исполнитель представляет функциональному заказчику оформленные и подписанные:

• акт приема-передачи результатов работ (по одному экземпляру для функционального заказчика, подразделения, отвечающего за реализацию программы научно-технического развития, подразделения, выполняющего функции ведения бухгалтерского учета);

• акт ввода в эксплуатацию результатов работ (по одному экземпляру для функционального заказчика, подразделения, отвечающего за реализацию программы научно-технического развития, подразделения, выполняющего функции ведения бухгалтерского учета);

• акт о разрушении опытного образца (по одному экземпляру для функционального заказчика, подразделения, отвечающего за реализацию программы научно-технического развития, подразделения, выполняющего функции ведения бухгалтерского учета);

• акт приема-передачи опытного образца, непригодного для использования (по одному экземпляру для функционального заказчика, подразделения, отвечающего за реализацию программы научно-технического развития, подразделения, выполняющего функции ведения бухгалтерского учета).

Функциональный заказчик для приемки результатов завершенных работ составляет акт рассмотрения результатов завершенных работ в трех экземплярах (для функционального заказчика, подразделения, отвечающего за реализацию программы научно-технического развития, подразделения, выполняющего функции ведения бухгалтерского учета).

Обязательные реквизиты акта рассмотрения результатов завершенных работ представлены в приложении Б.

5.6.1. Акт приемки-передачи отчетной документации, технический акт приемки работ, акт сдачи-приемки работ на последний этап работы оформляются, используются, передаются, визируются, подписываются в соответствии пунктами 5.4.1, 5.4.2, 5.4.3.

5.6.2. Акт приема-передачи результатов работ подтверждает передачу опытного образца, технологии филиалу, иному структурному подразделению дочернего общества, указанному в техническом задании в качестве места использования результатов научно-технической работы, составляется исполнителем, подписывается руководителем организации-исполнителя либо иным уполномоченным лицом на основании доверенности. Со стороны дочернего общества акт приема-передачи результатов работ подписывается руководителем филиала, иного структурного подразделения дочернего общества или другим лицом, имеющим соответствующую доверенность.

Передача опытного образца, технологии филиалу, иному структурному подразделению дочернего общества организуется функциональным заказчиком, контролируется подразделением, отвечающим за реализацию программы научно-технического развития.

5.6.3. Акт ввода в эксплуатацию результатов работ подтверждает использование опытного образца, технологии филиалом иным структурным подразделением дочернего общества, указанным в техническом задании в качестве места использования результатов научно-технической работы, составляется исполнителем, подписывается руководителем организации-исполнителя либо иным уполномоченным лицом на основании доверенности. Со стороны дочернего общества акт приема-передачи результатов работ подписывается руководителем филиала, иного структурного подразделения или другим лицом, имеющим соответствующую доверенность.

Ввод результатов работы в эксплуатацию филиалом, иным структурным подразделением организуется функциональным заказчиком, контролируется подразделением, отвечающим за реализацию программы научно-технического развития.

5.6.4. Акт о разрушении опытного образца подтверждает разрушение опытного образца в ходе проведенных испытаний, составляется исполнителем, подписывается руководителем организации-исполнителя либо иным уполномоченным лицом на основании доверенности, комиссией, проводившей испытания, в результате которых был разрушен опытный образец.

При разрушении опытного образца акт приема-передачи опытного образца, акт ввода в эксплуатацию опытного образца не составляются.

При наличии полезных остатков, являющихся результатом разрушения опытного образца в ходе проведенных испытаний, исполнителем составляется акт приема-передачи опытного образца, непригодного для использования. Акт приема-передачи опытного образца, непригодного для использования, подписывается руководителем организации-исполнителя либо иным уполномоченным лицом на основании доверенности. Со стороны дочернего общества акт приема-передачи опытного образца, непригодного для использования, подписывается руководителем филиала, иного структурного подразделения или другим лицом, имеющим соответствующую доверенность.

Передача полезных остатков филиалу, иному структурному подразделению организуется и контролируется функциональным заказчиком.

5.6.5. Акт рассмотрения результатов завершенных работ составляется функциональным заказчиком, подписывается комиссией по рассмотрению результатов завершенных работ.

5.7. Документальное оформление приемки последнего (единственного) этапа научно-технической работы производится в соответствии с пунктом 5.4.

Приемка результатов последнего (единственного) этапа производится в соответствии с пунктом 5.5.

5.8. После принятия результатов последнего (единственного) этапа функциональный заказчик организует рассмотрение результатов завершенной работы. Для рассмотрения результатов завершенной опытно-конструкторской, технологической работы функциональный заказчик представляет комиссии по рассмотрению результатов завершенных работ:

• акт рассмотрения результатов завершенных работ;

• отчетную документацию по всем этапам работы;

• копию договора с техническим заданием и календарным планом;

• копии дополнительных соглашений к договору при их наличии;

• копию технико-экономического обоснования;

• копии актов приема-передачи отчетной документации по всем этапам работы;

• копии технических актов приемки работ на все этапы работы;

• копии актов сдачи-приемки работ на все этапы работы;

• акт приема-передачи результатов работ (при разрушении опытного образца акт приема-передачи опытного образца не представляется);

• акт ввода в эксплуатацию результатов работ (при разрушении опытного образца акт ввода в эксплуатацию опытного образца не представляется);

• акт о разрушении опытного образца (при разрушении опытного образца в результате испытаний);

• акт приема-передачи опытного образца, непригодного для использования (при наличии полезных остатков при разрушении опытного образца);

• документы, подтверждающие создание результатов, способных к правовой охране, оформленные в соответствии с установленным дочерним обществом порядком управления интеллектуальной собственностью (протоколы комиссии по вопросам интеллектуальной собственности, заявления в федеральный орган по интеллектуальной собственности);

• обращения, направленные исполнителю на этапе выполнения научно-технической работы;

• пояснения, разъяснения, материалы, представленные исполнителем в ответ на обращения функционального заказчика.

Для участия в заседании комиссии по рассмотрению результатов завершенных работ приглашается представитель исполнителя.

Комиссия по рассмотрению результатов завершенных работ на основании рассмотрения представленных функциональным заказчиком документом делает заключение:

• о соответствии результатов завершенной научно-технической работы требованиям государственных стандартов, стандартов дочернего общества, договора, технического задания;

• возможности либо невозможности признания результатов завершенной научно-технической работы положительными;

• создании результатов, способных к правовой охране, либо результатов, не подлежащих правовой охране;

• возможности использования результатов научно-технической работы для нужд производства и (или) управления дочернего общества с получением будущих экономических выгод либо без получения будущих экономических выгод;

• возможности либо невозможности демонстрации использования результатов научно-технической работы;

• признании расходов на научно-технические работы в соответствии с российскими стандартами бухгалтерского учета.

В акт рассмотрения результатов завершенных работ вносится заключение комиссии с соответствующими обоснованиями.

5.9. Для обеспечения процесса приемки результатов опытно-конструкторских и технологических работ подразделение, отвечающее за реализацию программы научно-технического развития, разрабатывает и утверждает установленным дочерним обществом порядком формы: акта приема-передачи отчетной документации; технического акта приемки работ; акта сдачи-приемки работ; акта приема-передачи результатов работ; акта ввода в эксплуатацию результатов работ; акта о разрушении опытного образца; акта приема-передачи опытного образца, непригодного для использования; акта рассмотрения результатов завершенных работ.

Функциональные заказчики утверждают:

• состав комиссии по приемке результатов работ (подписывающей технические акты приемки работ);

• состав комиссии по рассмотрению результатов завершенных работ (подписывающей акты рассмотрения результатов работ);

• перечень лиц, подписывающих акты приема-передачи отчетной документации;

• перечень лиц, визирующих акты сдачи-приемки работ.

Возглавлять комиссии по приемке результатов работ и по рассмотрению результатов завершенных работ должен начальник подразделения функционального заказчика либо его заместитель; в состав обеих комиссий должен входить представитель подразделения дочернего общества, отвечающего за реализацию программы научно-технического развития.

Состав представителей функционального заказчика и подразделения, отвечающего за реализацию программы научно-технического развития, в комиссии, подписывающей технические акты, и комиссии, подписывающей акты по рассмотрению результатов работ, должен совпадать.

В состав комиссии по рассмотрению результатов завершенных работ, помимо представителей функционального заказчика и подразделения, отвечающего за реализацию программы научно-технического развития, включаются представители подразделения, выполняющего функции ведения бухгалтерского учета, и подразделения, отвечающего за управление интеллектуальной собственностью (при наличии такого подразделения в дочернем обществе).

Для анализа и проверки результатов опытно-конструкторских работ по решению функционального заказчика могут привлекаться работники дочернего общества ОАО "РЖД", не входящие в указанные комиссии, а также эксперты. Привлечение экспертов производится в утвержденном дочерним обществом ОАО "РЖД" порядке.

5.10. С целью приемки результатов работы, выполняемой в соответствии с программой научно-технического развития за счет общехозяйственных расходов, исполнителем оформляются, подписываются со своей стороны и передаются функциональному заказчику вместе с результатами работ следующие документы:

• акт приема-передачи отчетной документации (по одному экземпляру для функционального заказчика и исполнителя);

• технический акт приемки работ (по одному экземпляру для функционального заказчика, исполнителя, подразделения, отвечающего за реализацию программы научно-технического развития, подразделения, выполняющего функции ведения бухгалтерского учета);

• акт сдачи-приемки работ (по одному экземпляру для функционального заказчика, исполнителя, подразделения, отвечающего за реализацию программы научно-технического развития, подразделения, выполняющего функции ведения бухгалтерского учета);

• счет-фактура (один экземпляр для подразделения, выполняющего функции ведения бухгалтерского учета);

• счет (один экземпляр для подразделения, выполняющего функции ведения бухгалтерского учета).

Документальное оформление приемки результатов работ, выполняемых за счет общехозяйственных расходов, производится в соответствии с пунктом 5.4.

5.11. При приемке результатов работы, выполняемой за счет общехозяйственных расходов, функциональный заказчик:

• проверяет соответствие результатов научно-технической работы требованиям государственных стандартов, стандартов дочернего общества, договора, технического задания;

• проверяет содержание отчетной документации;

• производит согласование отчетной документации в причастных подразделениях, если такое согласование необходимо;

• обеспечивает корректировку исполнителем отчетной документации в соответствии с замечаниями причастных подразделений;

• в случае необходимости запрашивает у исполнителя документы, информацию, пояснения, необходимые для проведения приемки работ;

• организует утверждение и ввод в действие результатов научно-технической работы распорядительным документом дочернего общества;

• организует работу комиссии по приемке результатов работ.

На заседание комиссии по приемке результатов работ функциональный заказчик представляет:

• отчетные документы, определенные календарным планом;

• копию договора с техническим заданием и календарным планом;

• акт приема-передачи отчетной документации;

• технический акт приемки работ;

• акт сдачи-приемки работ;

• документы, информацию, пояснения, представленные исполнителем по запросам функционального заказчика.

Комиссия принимает результаты работ в соответствии с пунктом 5.5.

Для обеспечения процесса приемки результатов работ, выполняемых за счет общехозяйственных расходов в соответствии с программой научно-технического развития, функциональный заказчик утверждает:

• перечень лиц, уполномоченных подписывать акты приема-передачи отчетной документации;

• состав комиссии по приемке результатов работ;

• перечень лиц, визирующих акты сдачи-приемки работ.

Результаты работ, выполняемых за счет общехозяйственных расходов, может принимать комиссия по приемке опытно-конструкторских и технологических работ. Функциональный заказчик может сформировать в соответствии с пунктом 5.9 отдельную комиссию по приемке результатов работ, выполняемых за счет общехозяйственных расходов.

6. Требования к учету научно-технических работ и их результатов

6.1. Подразделение, отвечающее за реализацию программы научно-технического развития, ведет учет научно-технических работ по шифрам, присвоенным работам в программе научно-технического развития.

Для каждого шифра научно-технической работы подразделение, отвечающее за реализацию программы научно-технического развития, создает учетную запись в автоматизированной системе учета (а при ее отсутствии в разработанных подразделением таблицах), содержащую следующую информацию:

• шифр работы;

• наименование работы;

• дата и номер протокола комиссии по рассмотрению цены научно-технической работы;

• дата и номер договора на выполнение работы;

• дата и номер каждого дополнительного соглашения;

• дата и номер соглашения о расторжении договора;

• наименование функционального заказчика;

• цена договора;

• цена каждого этапа календарного плана;

• сумма аванса;

• срок начала и окончания каждого этапа календарного плана;

• дата и номер технического акта приемки работ на каждый этап работы;

• дата и номер акта сдачи-приемки работ на каждый этап работы, цена этапа, указанная в акте сдачи-приемки работ;

• дата и номер акта рассмотрения результатов завершенных работ;

• дат и номер акта приема-передачи результатов работ;

• дата и номер акта ввода в эксплуатацию результатов работ;

• дата и номер акта о разрушении опытного образца;

• дата и номер акта приема-передачи опытного образца, непригодного для использования.

6.2. Для учета опытно-конструкторских и технологических работ функциональные заказчики формируют паспорта научно-технических работ, содержащие следующую информацию;

• наименование научно-технической работы;

• шифр научно-технической работы;

• год заключения договора на выполнение научно-технической работы;

• год завершения использования серийных результатов научно-технической работы;

• наименования исполнителя и соисполнителей;

• сведения об инициировании научно-технической работы (наименование инициатора научно-технической работы, реквизиты заявки на включение научно-технической работы в программу научно-технического развития, наименование исполнителя на этапе инициирования научно-технической работы, запрашиваемая цена научно-технической работы, сроки выполнения работы, целевая задача работы, реферат технического задания, заявленные результаты, в том числе способные к правовой охране, объемы и места внедрения, заявленные показатели эффективности, информация о результатах рассмотрения заявки, подтвержденная цена работы, информация о включении работы в программу научно-технического развития или об отклонении заявки);

• сведения о выполнении научно-технической работы (дата и номер договора, дополнительных соглашений к нему, цена работы без НДС, сроки выполнения работы в соответствии с календарным планом, наименования исполнителя и соисполнителей, наименования результатов работы, регистрационные номера результатов, указанные в паспортах учета результатов научно-технической работы, формируемых в соответствии с пунктом 6.3, реквизиты документов, оформляющих приемку результатов работ в соответствии с пунктом 5);

• сведения о внедрении и использовании результатов научно-технической работы (наименование завода-изготовителя серийных образцов новой техники, фактические объемы внедрения результатов, места внедрения результатов, реквизиты полученных охранных документов);

• сведения о завершении использования результатов научно-технической работы (сумма чистого дисконтированного дохода за фактический период использования результатов работы, фактический срок окупаемости, фактический объем внедрения результатов, причины завершения использования результатов работы);

• заключение по итогам использования результатов научно-технической работы.

6.3. Для учета каждого результата опытно-конструкторской и технологической работы формируется паспорт результата научно-технической работы, содержащий:

• номер и дату составления паспорта результата научно-технической работы;

• наименование функционального заказчика;

• регистрационный номер результата;

• наименование научно-технической работы;

• шифр научно-технической работы;

• наименование результата научно-технической работы;

• номер и дату составления паспорта научно-технической работы;

• наименования исполнителя и соисполнителей;

• стоимость результата (без НДС);

• сведения о признании результата положительным или о невозможности признания результата положительным;

• место использования в соответствии с актом приема-передачи результатов работ (для результата, признанного положительным);

• реквизиты охранного документа (для результата, признанного положительным и способным к правовой охране);

• месяц и год начала использования результата (для результата, признанного положительным);

• месяц и год завершения использования результата (для результата, признанного положительным);

• причину завершения использования результата.

6.4. Функциональные заказчики обеспечивают представление исполнителями в Центр научно-технической информации и библиотек - филиалом ОАО "РЖД" регистрационных и информационных карт на опытно-конструкторские, технологические работы, работы, выполняемые за счет общехозяйственных расходов, для чего в договоры на выполнение научно-технических работ включается соответствующая обязанность исполнителя.

Регистрационные карты предназначены для учета выполняемых научно-технических работ, составляются на все работы программы научно-технического развития дочернего общества, представляются в Центр научно-технической информации и библиотек - филиалом ОАО "РЖД" после заключения договоров на выполнение научно-технических работ в сроки, определенные договорами.

Информационные карты предназначены для учета результатов научно-технических работ, представляются исполнителями после подписания актов сдачи-приемки работ на последние этапы опытно-конструкторских, технологических работ, работ, выполняемых за счет общехозяйственных расходов, в сроки, определенные договорами.

Вместе с информационными картами в Центр научно-технической информации и библиотек - филиалом ОАО "РЖД" представляются электронные версии отчетной документации по договору.

Регистрационные и информационные карты составляются исполнителями на основании форм, используемых Центром научно-технической информации и библиотек - филиалом ОАО "РЖД"; формы регистрационных и информационных карт представляются исполнителям функциональными заказчиками.

Ответственность за своевременную передачу исполнителями в Центр научно-технической информации и библиотек - филиалов ОАО "РЖД" регистрационных и информационных карт, отчетной документации несет функциональный заказчик.

Для учета результатов научно-технических работ Центром научно-технической информации и библиотек - филиалом ОАО "РЖД" дочерние общества заключают с ОАО "РЖД" соглашение о конфиденциальности информации, содержащейся в регистрационных и информационных картах, отчетной документации по работам.

6.5. Доступ к отчетной документации научно-технических работ, выполненных в соответствии с программами научно-технического развития дочерних обществ, предоставляется Центром научно-технической информации и библиотек - филиалом ОАО "РЖД" на основании заключенного между дочерним обществом и ОАО "РЖД" соглашения о порядке доступа к отчетной документации.

6.6. Хранение документов, оформляемых в процессе реализации программы научно-технического развития, осуществляется в следующем порядке:

• заявки на включение научно-технической работы в программу научно-технического развития хранятся функциональным заказчиком;

• технико-экономические обоснования хранятся функциональным заказчиком;

• договоры на выполнение научно-технических работ, дополнительные соглашения к ним, соглашения о расторжении договоров, уведомления о расторжении договоров в одностороннем порядке хранятся подразделением, отвечающим за реализацию программы научно-технического развития;

• отчетная документация хранится функциональным заказчиком;

• акты приема-передачи отчетной документации хранятся функциональным заказчиком;

• технические акты приемки работ хранятся функциональным заказчиком, подразделением, отвечающим за реализацию программы научно-технического развития, подразделением, выполняющим функции ведения бухгалтерского учета;

• акты сдачи-приемки работ хранятся функциональным заказчиком, подразделением, отвечающим за реализацию программы научно-технического развития, подразделением, выполняющим функции ведения бухгалтерского учета;

• акты рассмотрения результатов завершенных работ хранятся функциональным заказчиком, подразделением, отвечающим за реализацию программы научно-технического развития, подразделением, выполняющим функции ведения бухгалтерского учета;

• акты приема-передачи результатов работ хранятся функциональным заказчиком, подразделением, отвечающим за реализацию программы научно-технического развития, подразделением, выполняющим функции ведения бухгалтерского учета;

• акты ввода в эксплуатацию результатов работ хранятся функциональным заказчиком, подразделением, отвечающим за реализацию программы научно-технического развития, подразделением, выполняющим функции ведения бухгалтерского учета;

• акты о разрушении опытного образца хранятся функциональным заказчиком, подразделением, отвечающим за реализацию программы научно-технического развития, подразделением, выполняющим функции ведения бухгалтерского учета;

• акты приема-передачи опытного образца, непригодного для использования, хранятся функциональным заказчиком, подразделением, отвечающим за реализацию программы научно-технического развития, подразделением, выполняющим функции ведения бухгалтерского учета;

• счета-фактуры хранятся подразделением, выполняющим функции ведения бухгалтерского учета;

• счета хранятся подразделением, выполняющим функции ведения бухгалтерского учета.

Паспорта научно-технических работ, паспорта результатов научно-технических работ хранятся функциональными заказчиками.

Отчетные документы, документы, оформляемые в процессе реализации программы научно-технического развития, хранятся функциональными заказчиками, подразделением, отвечающим за реализацию программы научно-технического развития, в течение 20 лет.

Подразделение дочернего общества, выполняющее функции ведения бухгалтерского учета, хранит документы, оформляющие приемку результатов научно-технических работ, в соответствии с российскими стандартами бухгалтерского учета.

6.7. В качестве отчета о выполнении программы научно-технического развития дочернее общество формирует и не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет Департаменту технического развития ОАО "РЖД" реестр результатов выполнения программы научно-технического развития в соответствии с приложением В.

Отчеты о выполнении программы научно-технического развития дочерних обществ хранятся Департаментом технической политики в течение 3 (трех) лет после окончания отчетного года.

7. Порядок оценки эффективности использования результатов научно-технических работ

7.1. В процессе реализации программы научно-технического развития оценка эффективности использования результатов научно-технических работ производится на этапе инициирования работе расчетом заявленных показателей эффективности и на этапе внедрения и использования результатов работе подтверждением заявленных показателей эффективности. Оценка эффективности результатов работ, выполняемых за счет общехозяйственных расходов, не производится.

7.2. На этапе инициирования научно-технической работы оценка эффективности ее результатов производится исполнителем (при выборе исполнителя после утверждения программы научно-технического развития оценка эффективности производится функциональным заказчиком) и является составной частью технико-экономического обоснования.

Функциональный заказчик проводит анализ оценки эффективности использования результатов научно-технической работы, приведенной исполнителем в технико-экономическом обосновании, в том числе и с привлечением в порядке, установленном дочерним обществом, экспертов, и передает технико-экономическое обоснование для рассмотрения подразделению, отвечающему за реализацию программы научно-технического развития.

7.3. Оценка эффективности использования результатов научно-технических работ может осуществляться и на стадии выполнения научно-технических работ при возникновении у функционального заказчика, подразделения, отвечающего за реализацию программы научно-технического развития, обоснованных сомнений в возможности достижения заявленных в технико-экономическом обосновании показателей эффективности.

7.4. На этапе внедрения и использования результатов научно-технических работ функциональные заказчики:

• производят расчет показателей эффективности по годам расчетного периода на основании данных, представленных филиалами, иными структурными подразделениями дочернего общества, использующими серийные результаты опытно-конструкторских, технологических работ;

• осуществляют сравнение фактических показателей эффективности с показателями, заявленными в технико-экономическом обосновании;

• анализируют причины ухудшения фактических показателей эффективности по сравнению с заявленными показателями;

• в течение первых трех лет, следующих за годом завершения опытно-конструкторских, технологических работ, направляют подразделению, отвечающему за реализацию программы научно-технического развития, отчет о фактических показателях эффективности результатов научно-технических работ.

Причинами ухудшения фактических показателей эффективности по сравнению с заявленными могут быть:

• использование исполнителем заведомо недостоверных исходных данных при составлении технико-экономического обоснования, не выявленное функциональным заказчиком на этапах инициирования и выполнения научно-технической работы;

• невыполнение дочерним обществом программы внедрения результатов научно-технической работы;

• фактор неопределенности.

7.5. Оценка эффективности результатов научно-технических работ включает в себя:

• определение расчетного периода научно-технической работы;

• моделирование денежных потоков, связанных с использованием результатов научно-технической работы;

• дисконтирование денежных потоков, связанных с использованием результатов научно-технической работы;

• расчет показателей эффективности использования результатов научно-технических работы;

• интерпретацию показателей эффективности использования результатов научно-технических работы;

• расчет показателей эффективности с учетом фактора неопределенности и рисков, сопровождающих внедрение и использование результатов научно-технической работы;

• определение устойчивости научно-технической работы.

7.5.1. Расчетный период научно-технических работ включает период времени, необходимый для выполнения опытно-конструкторских, технологических работ, изготовления, проведения испытаний опытных образцов, внедрения новых технологий, серийного производства новой техники, использования новой техники и технологий в объемах, заявленных при инициировании работ, а также период прекращения использования новой техники, технологий.

Расчетный период определяется исполнителем (функциональным заказчиком при выборе исполнителя на этапе выполнения работ) при составлении технико-экономического обоснования. Началом расчетного периода признается год начала выполнения опытно-конструкторских и технологических работе выделением дочерним обществом соответствующего финансирования. Шаг расчетного периода принимается равным одному году.

7.5.2. Моделирование денежных потоков производится путем сопоставления притоков и оттоков денежных средств, связанных с использованием результатов научно-технической работы за расчетный период.

В состав притоков денежных средств включаются поступления, непосредственно связанные с использованием результатов научно-технической работы:

• дополнительные доходы (выручка) дочернего общества;

• доходы от использования и реализации имущества, заменяемого (высвобождаемого) при внедрении и использовании результатов научно-технической работы;

• экономия эксплуатационных расходов;

• экономия капитальных расходов;

• экономия от предотвращения ущербов (потерь), сокращения штрафных санкций.

Дочернее общество получает дополнительные доходы (выручку) от использования результатов научно-технических работ при увеличении объемов оказания услуг по грузовым перевозкам, пассажирским перевозкам, прочим услугам.

Доходами от использования и реализации имущества, заменяемого (высвобождаемого) при внедрении и использовании результатов научно-технической работы, являются:

• доходы от реализации заменяемой техники;

• доходы от реализации оборудования, инвентаря, высвобождаемого при замене действующей техники на новую;

• доходы от реализации полезных остатков;

• стоимость полезных остатков (при их дальнейшем использовании);

• плата за пользование сторонними организациями заменяемой техникой, высвобождаемым оборудованием, инвентарем.

Экономия эксплуатационных расходов дочернего общества при использовании результатов научно-технических работ является следствием:

• снижения энергоемкости серийных образцов новой техники, новых технологий по сравнению с заменяемыми техникой, технологиями;

• увеличения межремонтных периодов по плановым ремонтам, сокращения количества внеплановых ремонтов за счет повышения надежности новой техники по сравнению с заменяемой техникой;

• уменьшения расхода материально-производственных запасов, используемых при обслуживании и ремонте новой техники, использовании новых технологий;

• снижения эксплуатационных потерь;

• уменьшения трудозатрат, сокращения потерь рабочего времени, уменьшения профессиональной заболеваемости и травматизма.

Экономия капитальных расходов при использовании результатов научно-технических работ является следствием:

• уменьшения стоимости серийных образцов новой техники по сравнению с заменяемой техникой;

• увеличения сроков полезного использования серийных образцов новой техники по сравнению с заменяемой техникой;

• уменьшения расходов на монтаж, установку, пусконаладку серийных образцов новой техники по сравнению с заменяемой техникой.

В состав оттоков денежных средств включаются капитальные и эксплуатационные расходы, связанные с выполнением научно-технической работы, внедрением и использованием ее результатов.

Капитальные расходы, учитываемые при расчете оттоков денежных средств, включают в себя:

• расходы на выполнение опытно-конструкторской, технологической работы (цена работы в соответствии с договором);

• расходы на приобретение заявленных в технико-экономическом обосновании единиц новой техники, определяемые в соответствии российскими стандартами бухгалтерского учета применительно к первоначальной стоимости основных средств;

• расходы, связанные с заменой существующей техники на новую, являющуюся результатом научно-технической работы (расходы на демонтаж, разборку, упаковку, погрузку, выгрузку, транспортировку заменяемой техники к месту нового использования, хранения, утилизации; расходы на хранение, утилизацию заменяемой техники, хранение полезных остатков; недоамортизированная стоимость заменяемой техники при ее списании);

• расходы на строительство, реконструкцию сооружений, необходимых для размещения серийных единиц новой техники, использования новых технологий;

• расходы на модернизацию имеющегося оборудования, необходимого для использования новой техники, технологий;

• расходы на приобретение оборудования, необходимого для использования новой техники, технологий, определяемые в соответствии с российскими стандартами бухгалтерского учета применительно к первоначальной стоимости основных средств;

• расходы на приобретение инструментов и инвентаря, необходимых для использования новой техники, технологий, определяемые в соответствии с российскими стандартами бухгалтерского учета применительно к стоимости материально-производственных запасов;

• расходы на компенсационные выплаты работникам, увольняемым в связи с недостаточной квалификацией для использования новой техники, технологии, сокращением трудозатрат;

• расходы на компенсационные выплаты работникам, высвобождаемым в связи с сокращением трудозатрат на управление новой техникой, обслуживание новой техники, применением новых технологий;

• расходы по набору квалифицированного персонала для работы с новой техникой, технологиями;

• расходы на обучение работников использованию новой техники, технологий;

• расходы, связанные с прекращением использования результатов научно-технической работы (расходы на демонтаж, разборку, упаковку, погрузку, выгрузку, транспортировку техники к месту хранения, утилизации; расходы на хранение, утилизацию техники, хранение полезных остатков).

Эксплуатационных расходы, связанные с использованием результатов научно-технической работы, состоят из следующих составляющих:

• расходы на оплату труда работников полностью (частично), приходящиеся на работу с новой техникой, технологиями;

• расходы на обязательное социальное, пенсионное, медицинское страхование, страхование от несчастных случаев на производстве, добровольное пенсионное и медицинское страхование;

• расходы на технологическую воду, топливо, электроэнергию, теплоэнергию, различные виды связи, необходимые для использования новой техники, технологий;

• расходы на обслуживание, текущие, капитальные ремонты новой техники и оборудования, приобретаемого для использования новой техники, технологий;

• расходы на содержание и ремонт сооружений, используемых для размещения новой техники, оборудования, приобретаемого для применения новой техники, новых технологий;

• расходы на периодическое повышение квалификации работников, использующих новую технику, технологии.

7.5.3. Подразделением, отвечающим за реализацию программы научно-технического развития, определяется и утверждается установленным дочерним обществом порядком ставка дисконтирования на момент проведения расчетов.

7.5.4. Для оценки эффективности использования результатов научно-технических работ дочерние общества используют следующие показатели:

• чистый дисконтированный доход (NPV) (обязательный показатель);

• срок окупаемости (РР) (обязательный показатель);

• внутренняя норма доходности (IRR) (дополнительный показатель);

• индекс доходности (PI) (дополнительный показатель);

• рентабельность инвестированного капитала (ROI) (дополнительный показатель).

Подразделение, отвечающее за реализацию программы научно-технического развития, определяет и утверждает установленным дочерним обществом порядком нормативный срок окупаемости научно-технических работ.

Срок окупаемости научно-технических работ, позволяющих решить наиболее важные задачи дочернего общества, по отдельным решениям дочернего общества может превышать нормативный срок окупаемости.

7.5.5. Интерпретация показателей эффективности использования результатов научно-технических работ производится следующим образом:

• использование результатов научно-технической работы признается эффективным, если чистый дисконтированный доход становится положительным в течение нормативного срока окупаемости;

• при выборе варианта выполнения одной научно-технической работы более эффективным признается вариант с наибольшим чистым дисконтированным доходом в пределах нормативного срока окупаемости;

• использование результатов научно-технической работы признается эффективным, если внутренняя норма доходности превышает ставку дисконтирования; при выборе варианта выполнения одной научно-технической работы более эффективным признается вариант с большим значением внутренней нормы доходности;

• использование результатов научно-технической работы признается эффективным, если индекс доходности превышает 1; при выборе варианта выполнения одной научно-технической работы более эффективным признается вариант с большим индексом доходности;

• использование результатов научно-технической работы признается эффективным при положительном значении рентабельности инвестированного капитала.

7.5.6. Расчет показателей эффективности с учетом фактора неопределенности и рисков, сопровождающих использование результатов научно-технической работы, производится только на этапе инициирования научно-технической работы.

Учет фактора неопределенности и риска производится путем проведения расчетов показателей эффективности в соответствии с пунктом 7.5.4 с ухудшением показателей притоков и оттоков (уменьшением притоков и увеличением оттоков) по каждому году расчетного периода.

Научно-техническая работа признается устойчивой, если:

• в результате проведенных расчетов с уменьшением притоков и увеличением оттоков использование результатов научно-технической работы в соответствии с пунктом 7.5.5 остается эффективным;

• фактические показатели эффективности могут быть скорректированы мероприятиями программы внедрения результатов научно-технической работы.

Приложение А

(рекомендуемое)

Состав и содержание технико-экономического обоснования научно-технической работы

Состав и содержание технико-экономического обоснования научно-технической работы приведены табл. А.1.

Таблица А.1

Приложение Б

(обязательное)

Документы, оформляемые в процессе реализации программы научно-технического развития дочернего общества ОАО "РЖД"

Документы, оформляемые в процессе реализации программы научно-технического развития дочернего общества, приведены в табл. Б.1.

Таблица Б.1

Приложение В

(обязательное)

Форма отчета о выполнении программы научно-технического развития дочерним обществом ОАО "РЖД"

СОДЕРЖАНИЕ