Приказ Министерства экономического развития РФ от 29 октября 2014
г. № 684
"Об утверждении формы анкеты самообследования соответствия
критериям аккредитации"
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской
Федерации от 17 июня 2014 г. № 553 "Об особенностях аккредитации
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводящих межлабораторные
сличительные испытания в целях оценки качества проводимых испытательными
лабораториями (центрами) исследований (испытаний) и измерений, в части состава
документов, необходимых для аккредитации, а также порядка оценки соответствия
заявителя критериям аккредитации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2014, № 26, ст. 3556) приказываю:
Утвердить форму анкеты самообследования соответствия
критериям аккредитации согласно приложению к настоящему приказу.
Министр
|
А.В.
Улюкаев
|
|
|
Зарегистрировано
в Минюсте РФ 1 декабря 2014 г.
|
|
Регистрационный
№ 35041
|
|
Приложение
к приказу Министерства
экономического развития РФ
от 29 октября 2014 г. № 684
Форма
Анкета самообследования соответствия критериям аккредитации
|
заявитель (для юридического
лица) - полное и сокращенное (в случае, если имеется) наименование, идентификационный
номер налогоплательщика;
|
|
(для индивидуального
предпринимателя) - фамилия, имя и отчество (в случае, если имеется), данные
документа, удостоверяющего его личность, страховой номер индивидуального лицевого
счета в системе обязательного пенсионного страхования
|
№
п/п
|
Требования,
предъявляемые к заявителю*(1)
|
Подтверждение
соответствия требованиям, предъявляемым к заявителю*(2)
|
1
|
2
|
3
|
1
|
Наличие и соблюдение в
деятельности заявителя требований системы менеджмента качества, установленных
в руководстве по качеству
|
|
2
|
Наличие у заявителя сайта в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащего
информацию о деятельности заявителя в соответствии с требованиями системы
менеджмента качества, установленными в руководстве по качеству
|
|
3
|
Наличие нормативных правовых
актов, документов в области стандартизации и иных документов, указанных в
области аккредитации, а также соблюдение требований данных документов
|
|
4
|
Наличие у работников заявителя,
участвующих в организации проведения межлабораторных сличительных испытаний,
или иных лиц, привлекаемых заявителем для организации проведения
межлабораторных сличительных испытаний:
высшего образования, среднего
профессионального образования или дополнительного профессионального
образования по профилю, соответствующему области аккредитации;
опыта работы по организации
проведения межлабораторных сличительных испытаний в области аккредитации,
указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, не
менее трех лет.*(3)
Наличие у заявителя по основному
месту работы не менее трех работников, соответствующих указанным требованиям
|
|
5
|
Наличие у работников и иных лиц,
участвующих в организации проведения межлабораторных сличительных испытаний,
навыков и профессиональных знаний, необходимых для организации проведения
межлабораторных сличительных испытаний, в том числе*(4):
а) выбора подходящего образца для
проверки квалификации;
б) планирования программы проверки
квалификации;
в) выполнения определенных видов
отбора проб;
г) работы со специальным
оборудованием;
д) выполнения измерения с целью
определения стабильности и однородности, а также приписанных значений и
соответствующих неопределенностей измеряемых величин образца для проверки
квалификации;
е) подготовки, обращения и
распределения образцов для проверки квалификации;
квалификации;
ж) использования системы обработки
данных;
з) проведения статистического
анализа;
и) оценки характеристики
функционирования участников проверки
квалификации;
к) высказывания мнения и
толкования;
л) обеспечения публикации отчетов
о проверке квалификации
|
|
6
|
Наличие по месту осуществления
деятельности в области аккредитации на праве собственности или на ином
законном основании, предусматривающем право владения и (или) пользования,
помещений, оборудования, а также иных технических средств и материальных
ресурсов, необходимых для выполнения работ по организации проведения
межлабораторных сличительных испытаний в соответствии с требованиями
нормативных правовых актов, документов в области стандартизации и иных
документов, указанных в области аккредитации*(5)
|
|
7
|
Установление области применения
системы менеджмента качества на все места осуществления деятельности в области
аккредитации, а также на места осуществления временных работ
|
|
8
|
Наличие политики в области
качества деятельности заявителя, устанавливающей:
а) цели и задачи в области
качества деятельности заявителя;
б) обязанность заявителя соблюдать
критерии аккредитации;
в) требование к работникам
заявителя, участвующим в организации проведения межлабораторных сличительных
испытаний, или иным лицам, привлекаемым заявителем для организации проведения
межлабораторных сличительных испытаний, ознакомиться с руководством по
качеству и руководствоваться в своей деятельности установленной политикой в
области качества деятельности заявителя
|
|
9
|
Наличие требований к внутренней
организации деятельности провайдера межлабораторных сличительных испытаний,
предусматривающих:
а) права и обязанности
структурного подразделения юридического лица или индивидуального
предпринимателя (его работников), организующего проведение межлабораторных
сличительных испытаний, при взаимодействии с исполнительным органом
юридического лица или индивидуальным предпринимателем, иными структурными
подразделениями юридического лица (их работниками) в целях исключения
конфликта интересов;
б) наличие документов, подписанных
работниками и определяющих функциональные обязанности персонала, включая
распределение прав, обязанностей, ответственности между сотрудниками;
в) наличие должностного лица
(менеджера по качеству), обеспечивающего использование системы менеджмента
качества и ее постоянное функционирование, которое является руководителем
провайдера межлабораторных сличительных испытаний или его заместителем либо
уполномочено исполнительным органом юридического лица (индивидуальным предпринимателем)
на осуществление указанных функций
|
|
10
|
Наличие системы обеспечения
независимости и беспристрастности провайдера межлабораторных сличительных
испытаний при осуществлении деятельности и установление требований,
включающих:
а) меры предотвращения и
разрешения конфликта интересов;
б) гарантии независимости
провайдера межлабораторных сличительных испытаний от коммерческого,
финансового, административного или иного давления, способного оказать влияние
на качество выполняемых провайдером межлабораторных сличительных испытаний
работ;
в) обязанность провайдера
межлабораторных сличительных испытаний не участвовать в осуществлении видов
деятельности, которые снизили бы доверие к ее беспристрастности
|
|
11
|
Наличие правил разработки схем
проведения межлабораторных сличительных испытаний, предусматривающих:
а) правила разработки, реализации
и оценки эффективности работ, предшествующих проведению межлабораторных
сличительных испытаний и влияющих на их качество;
б) правила привлечения к
мероприятиям по подготовке к проведению межлабораторных сличительных
испытаний специалистов, обладающих необходимыми знаниями и навыками;
в) правила обращения с образцами,
необходимыми для проведения межлабораторных сличительных испытаний, в том
числе предусматривающие правила их сбора, подготовки, обработки,
транспортировки, хранения и (при необходимости) уничтожения;
г) правила проверки образцов на их
однородность и стабильность;
д) правила проведения
статистических расчетов и анализа данных, которые будут получены по
результатам проведения межлабораторных сличительных испытаний, в том числе
допустимости их применения;
е) правила определения приписанных
значений
|
|
12
|
Наличие правил проведения
межлабораторных сличительных испытаний (реализации схемы проведения
межлабораторных сличительных испытаний), предусматривающих:
а) правила определения методов
исследований (испытаний) и измерений, используемых участниками межлабораторных
сличительных испытаний, в том числе (при необходимости) правила согласования
указанных методов участниками межлабораторных сличительных испытаний с
организатором межлабораторных сличительных испытаний;
б) правила инструктирования
участников межлабораторных сличительных испытаний организатором
межлабораторных сличительных испытаний;
в) правила транспортировки,
упаковки, маркировки и распределения образцов для проведения межлабораторных
сличительных испытаний;
г) правила анализа данных,
полученных в ходе проведения межлабораторных сличительных испытаний, в том
числе правила работы в случае выявления образцов, распределенных между
участниками межлабораторных сличительных испытаний, но не позволяющих
провести исследования (испытания) и измерения;
д) правила оценки технических
характеристик результатов, в том числе правила определения методов оценки
результатов межлабораторных сличительных испытаний, правила комментирования
результатов межлабораторных сличительных испытаний;
е) правила составления отчетов по
результатам межлабораторных сличительных испытании, в том числе состав
сведении, включаемых в отчеты, правила использования отчетов участниками
межлабораторных сличительных испытаний и третьими лицами, правила подготовки
новой редакции отчета (при внесении изменений отчет);
ж) правила взаимодействия
организатора межлабораторных сличительных испытаний с участниками
межлабораторных сличительных испытаний
|
|
13
|
Наличие политики и процедур
выявления потребности в дополнительной профессиональной подготовке и обучении
работников заявителя, обеспечения прохождения ими такой подготовки, системы
контроля за деятельностью работников со стороны уполномоченных лиц
|
|
14
|
Наличие правил обеспечения
конфиденциальности информации, в том числе поступающей от третьих лиц
|
|
15
|
Наличие у заявителя системы
управления документацией (правил документооборота), которая должна включать в
себя:
а) правила утверждения и
регистрации документов;
б) правила учета и
документирования результатов межлабораторных сличительных испытаний, в том
числе правила формирования и внесения изменений в результаты межлабораторных
сличительных испытаний;
в) правила ознакомления работников
провайдера межлабораторных сличительных испытаний, а также иных лиц,
участвующих в организации проведения межлабораторных сличительных испытаний,
с документами;
г) правила резервного копирования
и восстановления документов;
д) правила обеспечения
актуальности используемых версий документов (в том числе, правила обеспечения
актуальности используемых версий документов, содержащихся в федеральном
информационном фонде технических регламентов и стандартов), наличия
необходимых документов в местах их применения работниками провайдера
межлабораторных сличительных испытаний, а также иными лицами, участвующими в
организации проведения межлабораторных сличительных испытаний;
е) правила, обеспечивающие наличие
в бумажном и (или) электронном виде, в том числе с использованием электронных
справочно-правовых систем, нормативных правовых актов, документов в области
стандартизации и иных документов, указанных в области аккредитации в
заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц;
ж) правила пересмотра документов и
внесения изменений в документы в рамках управления документацией;
з) правила, предусматривающие
фиксацию в системе управления документацией даты внесения в документы
соответствующих изменений и конкретного работника, внесшего соответствующие
изменения;
и) систему хранения и
архивирования документов, в том числе правила хранения и архивирования;
к) правила систематизации и
ведения архива документов, в том числе условия передачи документов в архив,
условия выдачи документов из архива, сроки хранения в архиве документов
(групп документов), правила регистрации документов, поступающих в архив,
условия хранения документов;
л) систематизированное ведение
учета сведений о работниках провайдера межлабораторных сличительных испытаний,
непосредственно участвующих в организации проведения межлабораторных
сличительных испытаний
|
|
16
|
Наличие правил привлечения к
организации проведения межлабораторных сличительных испытаний лиц, не
имеющих:
высшего образования, среднего
профессионального образования или дополнительного профессионального
образования по профилю, соответствующему области аккредитации;
опыта работы по организации
проведения межлабораторных сличительных испытаний в области аккредитации,
указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, не
менее трех лет
|
|
17
|
Наличие правил размещения и
актуализации на сайте провайдера межлабораторных сличительных испытаний в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" следующих
сведений:
а) наименование провайдера
межлабораторных сличительных испытаний, его адрес (место нахождения), номер
контактного телефона, адрес электронной почты;
б) состав органов управления
провайдера межлабораторных сличительных испытаний, в том числе фамилия, имя и
отчество (последнее при наличии) руководителя провайдера межлабораторных
сличительных испытаний;
в) описание схем проведения
межлабораторных сличительных испытаний;
г) условия участия в проведении
межлабораторных сличительных испытаний, в том числе примерная стоимость
участия в проведении межлабораторных сличительных испытаний;
д) правила рассмотрения жалоб и
апелляций на решения по результатам проведения межлабораторных сличительных
испытаний
|
|
18
|
Наличие правил привлечения
заявителем юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в целях
выполнения отдельных работ по организации проведения межлабораторных
сличительных испытаний и правил ведения записей о соответствии выполненной
ими работы установленным требованиям, в том числе предусматривающих правила
приобретения и проверки материалов и услуг, необходимых для организации
проведения межлабораторных сличительных испытаний, на соответствие
установленным требованиям, а также наличие документации на реактивы и иные
расходные материалы
|
|
19
|
Наличие правил использования
оборудования для организации проведения межлабораторных сличительных
испытаний
|
|
20
|
Наличие механизма внутреннего
контроля соблюдения требований системы менеджмента качества,
предусматривающего:
а) установление правил контроля
соблюдения требований системы менеджмента качества (далее - внутренний
аудит), проводимого провайдером межлабораторных сличительных испытаний,
включающих:
периодичность проведения внутреннего
аудита с указанием специалистов, ответственных за проведение внутреннего
аудита;
программу проведения внутренних
аудитов, включающую процедуру, объекты, участников проведения внутреннего
аудита;
правила формирования
документарного отчета по итогам внутреннего аудита, включающего в том числе
сведения о мероприятиях, предпринимаемых в связи с выявлением проведения
работ по подтверждению соответствия, выполненных с нарушением установленных
требований (далее - корректирующие мероприятия);
б) установление правил проведения
анализа системы менеджмента качества,
организуемого руководителем
провайдера межлабораторных сличительных испытаний или его заместителем,
включающих:
наличие методики проведения
анализа;
периодичность проведения анализа;
порядок формирования
документарного отчета по итогам анализа, в том числе с указанием сведений о
корректирующих мероприятиях
|
|
21
|
Наличие правил обеспечения и
контроля надлежащих внешних условий для осуществления деятельности провайдера
межлабораторных сличительных испытаний (температура, влажность воздуха,
освещенность, уровень шума и иные внешние условия, оказывающие влияние на
проведение межлабораторных сличительных испытаний, в зависимости от области
аккредитации), включающих:
а) сведения о конкретных
показателях внешних условий, в том числе допустимых отклонениях от них, а
также технических требованиях к помещениям;
б) правила периодического
документирования и контроля показателей, характеризующих состояние внешних
условий, в том числе правила предотвращения влияния внешних условий, не
соответствующих установленным требованиям, на результаты конкретных работ по
организации проведения межлабораторных сличительных испытаний, проводимых
провайдером межлабораторных сличительных испытаний
|
|
22
|
Наличие правил по безопасному
обращению, транспортированию, хранению, использованию и плановому
обслуживанию оборудования с целью обеспечения надлежащего функционирования и
предупреждения загрязнения или порчи
|
|
23
|
Наличие правил на случай выявления
работ, выполненных с нарушением установленных требований, устанавливающих:
а) обязанности работников
провайдера межлабораторных сличительных испытаний и иных лиц, участвующих в
организации проведения межлабораторных сличительных испытаний в случае
выявления работ, выполненных с нарушением установленных требований (в том
числе по приостановлению работ);
б) необходимость оценки влияния
работ, выполненных с нарушением установленных требований, на результаты
проведения межлабораторных сличительных испытаний;
в) обязанность осуществления
корректирующих мероприятий;
г) правила извещения участников
проведения межлабораторных сличительных испытаний о работах, выполненных с
нарушением установленных требований;
д) меры ответственности в
отношении работников провайдера межлабораторных сличительных испытаний, иных
лиц, участвующих в организации проведения межлабораторных сличительных
испытаний, принявших необоснованное решение о возобновлении работ;
е) правила описания работ,
выполненных с нарушением установленных требований
|
|
24
|
Наличие правил осуществления
корректирующих мероприятий, предусматривающих:
а) правила анализа причин
выполнения работ, выполненных с нарушением установленных требований;
б) правила выбора корректирующих
мероприятий;
в) правила оценки достижения целей
корректирующих мероприятий;
г) правила описания результатов
корректирующих мероприятий.
|
|
25
|
Наличие правил осуществления
мероприятий, направленных на предотвращение возникновения работ, выполненных
с нарушением установленных требований (далее - предупреждающие мероприятия),
предусматривающих:
а) определение потенциальных
причин возникновения работ, выполненных с нарушением установленных
требований;
б) правила инициирования
предупреждающих мероприятий, а также предотвращения повторения работ,
выполненных с нарушением установленных требований;
в) правила планирования
предупреждающих мероприятий и описания (фиксации) их результатов
|
|
Руководитель юридического лица или
|
|
|
|
индивидуальный предприниматель
|
|
|
|
|
|
подпись
|
Ф. И.
О.*(6)
|
|
|
"__"_________20___г.
|
|
м.п. (в случае, если имеется)
|
|
|
|
___________
*(1) В соответствии
с приказом Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. № 326 "Об
утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих
соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня
документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями,
аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям
аккредитации" (зарегистрирован Минюстом России 30 июля 2014 г.,
регистрационный № 33362) (далее - Критерии аккредитации).
*(2)
Указываются реквизиты документов и (или) иные сведения, которыми подтверждается
соответствие заявителя установленным законодательством требованиям при
осуществлении деятельности в определенной области аккредитации.
*(3)
Информация по данному пункту отражается в соответствии с рекомендуемым образцом
№ 1 приложения № 4 к Критериям аккредитации.
Если заявителем к организации
проведения межлабораторных сличительных испытаний привлекаются лица, не
отвечающие указанным требованиям, необходимо указать, под контролем каких лиц,
отвечающих требованиям, они выполняют работы по организации проведения
межлабораторных сличительных испытаний.
*(4)
Справочно: в соответствие с ГОСТ ИСО/МЭК 17043:2013 "Оценка соответствия. Общие
требования к проведению проверки квалификации" (пункт 4.2.4).
*(5)
Информация по данному пункту отражается в соответствии с рекомендуемыми
образцами 2, 3 и 4 приложения № 4 к Критериям аккредитации.
*(6) Отчество - при наличии.
|