Приказ Министерства экономического развития РФ
от 23 мая 2014 г. № 284
"Об утверждении форм и перечней сведений, содержащихся в
экспертном заключении, акте выездной экспертизы, акте экспертизы"
(в редакции, актуальной с 19 апреля 2017 г.,
с изменениями и дополнениями, внесенными в текст,
согласно приказу Минэкономразвития России от 29.11.2016 г. № 764)
В соответствии с частями 13, 21 статьи 17 и частью 14 статьи
24 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ
"Об аккредитации в национальной системе аккредитации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6977) приказываю:
1. Утвердить:
форму и перечень сведений, содержащихся в экспертном
заключении (приложение № 1);
форму и перечень сведений, содержащихся в акте выездной
экспертизы (приложение № 2);
форму и перечень сведений, содержащихся в акте экспертизы
(приложение № 3).
2. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке,
но не ранее вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ
"Об аккредитации в национальной системе аккредитации".
Врио Министра
|
П.Э.
Королев
|
|
|
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17
июля 2014 г.
|
|
Регистрационный № 33134
|
|
Приложение № 1
Форма
Сведения, содержащиеся в экспертном заключении
№
|
Перечень сведений
|
Содержание сведений
|
1
|
Дата,
время и место составления заключения
|
|
2
|
Номер
заявления о предоставлении государственной услуги, дата и номер решения, на
основании которого проведена экспертиза представленных заявителем документов
и сведений
|
|
3
|
Фамилия,
имя, отчество (последнее - при наличии) эксперта по аккредитации и
технических экспертов (в случае их участия)
|
|
4
|
Наименование
юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
индивидуального предпринимателя
|
|
5
|
Перечень
рассмотренных документов и сведений, подтверждающих соответствие заявителя
установленным критериям аккредитации
|
|
6
|
Сведения
о результатах экспертизы представленных заявителем документов и сведений, в
том числе перечень несоответствий критериям аккредитации (при наличии)1
|
|
7
|
Однозначный
вывод о соответствии (несоответствии) заявителя критериям аккредитации по
результатам экспертизы представленных заявителем документов и сведений, а
также вывод о соответствии (несоответствии) заявителя документам в области
стандартизации, соблюдение требований которых заявителями обеспечивает их
соответствие критериям аккредитации2
|
|
Эксперт по аккредитации:
|
_________________
|
_______________________
|
|
подпись
|
расшифровка подписи
|
Технический эксперт:
|
_________________
|
_______________________
|
|
подпись
|
расшифровка
подписи
|
______________
1 В случае если выявлены несоответствия заявителя
критериям аккредитации, указывается соответствующий пункт критериев
аккредитации, утвержденных приказом Министерства экономического развития
Российской Федерации от 30 мая 2014 г. № 326
"Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов,
подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям
аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение
требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их
соответствие критериям аккредитации" (Справочно: зарегистрирован
Минюстом России 30 июля 2014 г., регистрационный № 33362).
2 В случае установления несоответствия заявителя
критериям аккредитации используется предложение "Заявитель не
соответствует критериям аккредитации", а также указываются
соответствующие пункты критериев аккредитации, утвержденных приказом
Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 мая 2014 г. №
326
"Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов,
подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям
аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение
требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их
соответствие критериям аккредитации".
|
Приложение № 2
Форма
Сведения, содержащиеся в акте выездной экспертизы
№
|
Перечень сведений
|
Содержание сведений
|
1
|
Дата,
время и место составления акта
|
|
2
|
Номер
заявления о предоставлении государственной услуги, дата и номер решения, на
основании которого проведена выездная экспертиза
|
|
3
|
Фамилия,
имя и отчество (последнее - при наличии) эксперта по аккредитации и
технических экспертов (в случае их участия)
|
|
4
|
Наименование
юридического лица или фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии)
индивидуального предпринимателя
|
|
5
|
Фамилия,
имя, отчество (последнее - при наличии) и должность представителя юридического
лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствующего при
осуществлении выездной экспертизы
|
|
6
|
Дата,
время и место (места) осуществления выездной экспертизы
|
|
7
|
Сведения
о выполнении Плана проведения выездной экспертизы с указанием времени
выполнения мероприятия, включающего:
1)
вступительное совещание, предусматривающее разъяснение заявителю программы
выездной оценки;
2)
оценку системы менеджмента качества заявителя, а также соблюдения при
осуществлении деятельности требований системы менеджмента качества;
3)
оценку материально-технической базы заявителя;
4)
оценку квалификации и опыта работников заявителя;
5)
оценку обеспеченности необходимой документацией;
6)
наблюдение за выполнением заявителем работ в соответствии с заявленной
областью аккредитации;
7)
составление акта выездной экспертизы;
8)
иное (при наличии).
Указание
точного времени выполнения соответствующего мероприятия плана, а также
сведений о ходе выполнения соответствующего мероприятия плана.
|
8
|
Сведения
о результатах выездной экспертизы1,
перечень несоответствий критериям аккредитации (при наличии)2, предложения по сокращению области
аккредитации, указанной в заявлении о предоставлении государственной услуги3 (при наличии)
|
|
9
|
Однозначный
вывод о соответствии (несоответствии) заявителя критериям аккредитации по
результатам выездной экспертизы, а также вывод о соответствии
(несоответствии) заявителя документам в области стандартизации, соблюдение
требований которых заявителями обеспечивает их соответствие критериям
аккредитации4
|
|
10
|
Запись
о наличии особого мнения члена экспертной группы (при наличии)
|
|
11
|
Предложения
по формированию программы следующей выездной оценки соответствия заявителя, аккредитованного
лица критериям аккредитации (в случае, если в позиции 9 настоящего Перечня
содержится вывод о соответствии заявителя критериям аккредитации)5
|
|
Эксперт по аккредитации:
|
_________________
|
_______________________
|
|
подпись
|
расшифровка подписи
|
Технический эксперт:
|
_________________
|
_______________________
|
|
подпись
|
расшифровка
подписи
|
Представитель
юридического
лица/индивидуального предпринимателя:
|
_________________
|
_______________________
|
|
подпись
|
расшифровка
подписи
|
______________
1 К акту выездной экспертизы могут быть приложены
документы, подтверждающие несоответствие заявителя критериям аккредитации, утвержденным
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 мая
2014 г. № 326
"Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов,
подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям
аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение
требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их
соответствие критериям аккредитации" (Справочно: зарегистрирован
Минюстом России 30 июля 2014 г., регистрационный № 33362), документы,
подтверждающие результаты работ по наблюдению за выполнением заявителем работ
в соответствии с заявленной областью аккредитации, особое мнение члена
экспертной группы. К акту выездной экспертизы могут быть приложены фото- и
видеоматериалы в случаях, предусмотренных программой выездной оценки.
2 В случае если выявлены несоответствия заявителя
критериям аккредитации, указывается соответствующий пункт критериев
аккредитации, утвержденных приказом Министерства экономического развития
Российской Федерации от 30 мая 2014 г. № 326
"Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов,
подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям
аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение
требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их
соответствие критериям аккредитации" (Справочно: зарегистрирован
Минюстом России 30 июля 2014 г., регистрационный № 33362).
3 Предложения по сокращению области аккредитации,
указанной в заявлении о предоставлении государственной услуги, содержат
проект области аккредитации по результатам проведенных экспертной группой
работ, составленный в соответствии с образцами, утвержденными приказом
Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. № 288
"Об утверждении форм заявления об аккредитации, заявления о расширении
области аккредитации, заявления о сокращении области аккредитации, заявления
о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица,
заявления о внесении изменений в сведения реестра аккредитованных лиц,
заявления о выдаче аттестата аккредитации на бумажном носителе, заявления о
выдаче дубликата аттестата аккредитации, заявления о прекращении действия аккредитации"
(зарегистрирован Минюстом России 30 июня 2014 г., регистрационный № 32918).
Указанные предложения являются приложением к акту выездной экспертизы,
подписываются членами экспертной группы и утверждаются экспертом по
аккредитации.
4 В случае установления несоответствия заявителя
критериям аккредитации используется предложение "Заявитель не
соответствует критериям аккредитации", а также указываются конкретные
пункты критериев аккредитации.
5 К акту выездной экспертизы может быть приложен
отзыв представителя заявителя о работе экспертной группы, в том числе в части
соблюдения членами экспертной группы программы выездной оценки, иных
требований законодательства Российской Федерации об аккредитации в
национальной системе аккредитации (при наличии).
|
Приложение № 3
к приказу Минэкономразвития
России
от 23 мая 2014 г. № 284
Форма
Сведения, содержащиеся в акте экспертизы
№ п/п
|
Перечень сведений
|
Содержание сведений
|
Результаты экспертизы представленных аккредитованным
лицом документов и сведений1
|
1
|
Дата,
время и место составления акта
|
|
2
|
Номер
заявления о предоставлении государственной услуги, дата и номер решения, на
основании которого проведена экспертиза представленных аккредитованным лицом
документов и сведений
|
|
3
|
Фамилия,
имя, отчество (последнее - при наличии) эксперта по аккредитации и
технических экспертов (в случае их участия)
|
|
4
|
Наименование
юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального
предпринимателя
|
|
5
|
Перечень
рассмотренных документов и сведений, подтверждающих соответствие
аккредитованного лица критериям аккредитации
|
|
6
|
Сведения
о результатах экспертизы, перечень несоответствий критериям аккредитации (при
наличии)2
|
|
7
|
Однозначный
вывод о соответствии (несоответствии) аккредитованного лица критериям
аккредитации по результатам экспертизы представленных аккредитованным лицом
документов и сведений, а также вывод о соответствии (несоответствии)
аккредитованного лица документам в области стандартизации, соблюдение
требований которых аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям
аккредитации3
|
|
Результаты выездной экспертизы соответствия
аккредитованного лица критериям аккредитации
|
1
|
Дата,
время и место составления акта экспертизы
|
|
2
|
Номер
заявления о предоставлении государственной услуги, дата и номер решения, на
основании которого проведена выездная экспертиза
|
|
3
|
Фамилия,
имя, отчество (последнее - при наличии) эксперта по аккредитации и
технических экспертов (при наличии)
|
|
4
|
Наименование
юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
индивидуального предпринимателя
|
|
5
|
Фамилия,
имя, отчество (последнее - при наличии) и должность представителя юридического
лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствующего при
осуществлении выездной экспертизы
|
|
6
|
Дата,
время и место (места) осуществления выездной экспертизы
|
|
7
|
Сведения
о результатах выездной экспертизы4,
перечень несоответствий критериям аккредитации (при наличии)2, предложения по сокращению области
аккредитации, указанной в заявлении о предоставлении государственной услуги5
|
|
8
|
Сведения
о выполнении Плана проведения выездной экспертизы с указанием времени
выполнения мероприятия, включающего:
1)
вступительное совещание, предусматривающее разъяснение аккредитованному лицу
программы выездной оценки;
2)
оценку системы менеджмента качества аккредитованного лица, а также соблюдения
при осуществлении деятельности требований системы менеджмента качества, а
также соблюдение в процессе деятельности аккредитованного лица требований
нормативных правовых актов, документов в области стандартизации и иных
документов, указанных в области аккредитации;
3)
оценку материально-технической базы заявителя;
4)
оценку квалификации и опыта работников аккредитованного лица;
5) оценку
обеспеченности необходимой документацией;
6)
наблюдение за выполнением аккредитованным лицом работ в соответствии с
утвержденной областью аккредитации, а также заявленной областью аккредитации
(при проведении процедуры расширения области аккредитации);
7)
составление акта экспертизы;
8)
иное (при наличии).
Указание
точного времени выполнения соответствующего мероприятия плана, а также
сведения о ходе выполнения соответствующего мероприятия плана
|
|
9
|
Однозначный
вывод о соответствии (несоответствии) аккредитованного лица критериям
аккредитации по результатам выездной экспертизы, а также вывод о соответствии
(несоответствии) аккредитованного лица документам в области стандартизации,
соблюдение требований которых аккредитованными лицами обеспечивает их
соответствие критериям аккредитации3
|
|
10
|
Запись
о наличии особого мнения члена экспертной группы (при наличии)
|
|
11
|
Предложения
по формированию программы следующей выездной оценки соответствия аккредитованного
лица критериям аккредитации (в случае если в позиции 9 настоящего Перечня
содержится вывод о соответствии аккредитованного лица критериям аккредитации)6
|
|
Эксперт по аккредитации:
|
_________________
|
_______________________
|
|
подпись
|
расшифровка подписи
|
Технический эксперт:
|
_________________
|
_______________________
|
|
подпись
|
расшифровка
подписи
|
Представитель
юридического
лица/индивидуального предпринимателя:
|
_________________
|
_______________________
|
|
подпись
|
расшифровка
подписи
|
_____________
1 Заполняется при проведении подтверждения
компетентности аккредитованного лица в соответствии с пунктом 3 части 1
статьи 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ
"Об аккредитации в национальной системе аккредитации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6977).
2 В случае если выявлены несоответствия
аккредитованного лица критериям аккредитации, указывается соответствующий
пункт критериев аккредитации, утвержденных приказом Министерства
экономического развития Российской Федерации от 30 мая 2014 г. № 326
"Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов,
подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям
аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение
требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их
соответствие критериям аккредитации".
3 В случае установления несоответствия заявителя
критериям аккредитации используется предложение "Заявитель не
соответствует критериям аккредитации", а также указываются
соответствующие пункты критериев аккредитации, утвержденных приказом
Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 мая 2014 г. №
326
"Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов,
подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям
аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение
требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их
соответствие критериям аккредитации".
4 К акту экспертизы могут быть приложены документы,
подтверждающие несоответствие аккредитованного лица критериям аккредитации,
утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской
Федерации от 30 мая 2014 г. № 326
"Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов,
подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям
аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение
требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их
соответствие критериям аккредитации", документы, подтверждающие
результаты работ по наблюдению за выполнением аккредитованным лицом работ в
соответствии с областью аккредитации, особое мнение члена экспертной группы.
К акту экспертизы могут быть приложены фото- и видеоматериалы в случаях,
предусмотренных программой выездной оценки.
5 В случае если аккредитованное лицо вместе с
прохождением процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица проходит
процедуру расширения области аккредитации.
Предложения по сокращению
области аккредитации, указанной в заявлении о предоставлении государственной
услуги, содержат проект области аккредитации по результатам проведенных
экспертной группой работ, составленный в соответствии с образцами,
утвержденными приказом Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. № 288
"Об утверждении форм заявления об аккредитации, заявления о расширении
области аккредитации, заявления о сокращении области аккредитации, заявления
о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица,
заявления о внесении изменений в сведения реестра аккредитованных лиц,
заявления о выдаче аттестата аккредитации на бумажном носителе, заявления о
выдаче дубликата аттестата аккредитации, заявления о прекращении действия
аккредитации". Указанные предложения являются приложением к акту
экспертизы, подписываются членами экспертной группы и утверждаются экспертом
по аккредитации.
6 К акту выездной экспертизы может быть приложен
отзыв представителя заявителя о работе экспертной группы, в том числе в части
соблюдения членами экспертной группы программы выездной оценки, иных
требований законодательства Российской Федерации об аккредитации в
национальной системе аккредитации (при наличии).
|
|