Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда для работников, занятых в производстве асбестоцементных изделий и утилизации отходов

(утв. письмом Министерства труда и социального развития РФ
от 25 мая 2004 г. № 468-7)

Введение

В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации одной из обязанностей работодателя является разработка и утверждение с учетом мнения выборного профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа инструкций по охране труда для работников. Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда для работников, занятых в производстве асбестоцементных изделий и утилизации отходов (далее - Рекомендации) разработаны ЗАО Институт "НИИасбестцемент" по заказу Минтруда России в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденными постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. № 80, Правилами техники безопасности и производственной санитарии в промышленности строительных материалов, Правилами эксплуатации и ведения производственного процесса на предприятиях цементной промышленности, Межотраслевыми правилами по охране труда работников при производстве цемента, изделий из него и утилизации отходов и другими действующими нормативными правовыми актами, содержащими требования и нормы охраны труда, с целью разработки инструкций по охране труда для работников различных должностей и профессий, занятых в производстве асбестоцементных изделий и утилизации отходов.

Рекомендации содержат перечень и образцы инструкций по охране труда работников (приложение 4), в которых учтены основные требования охраны труда для основных профессий и видов работ в производстве асбестоцементных изделий и утилизации отходов.

Рекомендации предназначены для оказания помощи в разработке инструкций по охране труда для работников в организациях и у работодателей - физических лиц независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Замечания и предложения по содержанию Рекомендаций следует направлять разработчику по адресу: 140200, г. Воскресенск МО, ул. Московская, 34.

Разработка и утверждение инструкций по охране труда для работников

1. Инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его должности, профессии или вида выполняемой работы.

2. Разработка инструкции по охране труда для работника осуществляется с учетом статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации.

3. Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или 1 отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии - межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций - изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Эти требования излагаются применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы.

Примерный вид титульного листа инструкций по охране труда для работников рекомендуется оформлять в соответствии с приложением 1 к настоящим Методическим рекомендациям.

4. Работодатель обеспечивает разработку и утверждение инструкций по охране труда для работников с учетом изложенного в письменном виде мнения выборного профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа. Коллективным договором, соглашением может быть предусмотрено принятие инструкций по охране труда по согласованию с представительным органом работников.

5. Для вводимых в действие новых и реконструированных производств допускается разработка временных инструкций по охране труда для работников.

Временные инструкции по охране труда для работников обеспечивают безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования. Они разрабатываются на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию.

6. Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель. Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 лет.

7. Инструкции по охране труда для работников могут досрочно пересматриваться:

а) при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;

б) при изменении условий труда работников;

в) при внедрении новой техники и технологии;

г) по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

д) по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральной инспекции труда.

8. Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то ее действие продлевается на следующий срок.

9. Действующие инструкции по охране труда для работников структурного подразделения организации, а также перечень этих инструкций хранится у руководителя подразделения.

10. Местонахождение инструкций по охране труда для работников рекомендуется определять руководителю структурного подразделения организации с учетом обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними.

Инструкции по охране труда для работников могут быть выданы им на руки для изучения при первичном инструктаже либо вывешены на рабочих местах или участках, либо хранятся в ином месте, доступном для работников.

Рекомендуемые формы журналов учета инструкций по охране труда для работников и учета выдачи инструкций по охране труда для работников подразделений организации приведены в приложениях 2 и 3 к настоящим Методическим рекомендациям.

Приложение 1

Примерный вид титульного листа инструкции по охране труда для работника

 

Приложение 2

Журнал учета инструкций по охране труда для работников(примерная форма)

 

Приложение 3

Журнал учета выдачи инструкций по охране труда для работников(примерная форма)

 

Приложение 4

Образцы инструкций по охране труда для работников, занятых в производстве асбестоцементных изделий и утилизации отходов

Перечень инструкций по охране труда

1. Общие требования по охране труда для работников, занятых в производстве асбестоцементных изделий и утилизации отходов

2. Инструкция по охране труда для дозировщика

3. Инструкция по охране труда для бункеровщика

4. Инструкция по охране труда для голлендерщика

5. Инструкция по охране труда для бегунщика

6. Инструкция по охране труда для оператора заготовительного отделения

7. Инструкция по охране труда для машиниста листоформовочной машины

8. Инструкция по охране труда для машиниста трубоформовочной машины

9. Инструкция по охране труда для рекуператорщика

10. Инструкция по охране труда для оператора волнировочно-стопирующего агрегата

11. Инструкция по охране труда для прессовщика

12. Инструкция по охране труда для обшивщика сетчатых цилиндров

13. Инструкция по охране труда для оператора конвейера твердения труб

14. Инструкция по охране труда для пропарщика асбестоцементных изделий

15. Инструкция по охране труда для оператора укладчика-разборщика асбестоцементных изделий

16. Инструкция по охране труда для оператора переборщика-увлажнителя асбестоцементных изделий

17. Инструкция по охране труда для токаря по обработке асбестоцементных труб и муфт

18. Инструкция по охране труда для гидротермиста

19. Инструкция по охране труда для съемщика-укладчика асбестоцементных изделий (труб)

20. Инструкция по охране труда для машиниста экструзионного пресса

21. Инструкция по охране труда для подсобного рабочего (кюветчика)

22. Инструкция по охране труда для резчика асбестоцементных изделий

23. Инструкция по охране труда для оператора окрасочно-сушильного агрегата

24. Инструкция по охране труда для обкатчика

25. Инструкция по охране труда для работников по прессовке мешкотары

26. Инструкция по охране труда для формовщика асбестоцементных изделий

27. Инструкция по охране труда для аппаратчика очистки сточных вод

28. Инструкция по охране труда для контролера асбестоцементных изделий

Общие требования по охране труда для работников, занятых в производстве асбестоцементных изделий и утилизации отходов

1. К самостоятельной работе и обслуживанию оборудования допускаются работники не моложе 18 лет, имеющие профессиональные навыки и прошедшие:

предварительный медицинский осмотр;

предварительное обучение безопасным методам и приемам работ, стажировку и проверку знаний по охране труда в квалификационной комиссии;

вводный инструктаж;

первичный инструктаж на рабочем месте.

К работе с электрифицированным оборудованием допускаются работники, прошедшие соответствующее обучение и инструктаж, имеющие первую квалификационную группу по электробезопасности.

К работе по зацепке и обвязыванию грузов, на грузоподъемных машинах, управляемых с пола допускаются работники, прошедшие специальное обучение безопасным приемам и методам работ.

2. Работник должен:

соблюдать требования охраны труда;

правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда: по электробезопасности (I группа) - 1 раз в год; повторный инструктаж по охране труда - 1 раз в 3 месяца;

немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, произошедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);

проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры;

знать сроки испытания защитных средств и приспособлений, правила эксплуатации, ухода и пользования ими. Не разрешается использовать защитные средства и приспособления с истекшим сроком проверки;

выполнять только порученную работу;

соблюдать требования инструкций по эксплуатации оборудования;

знать местонахождение средств оказания доврачебной помощи, первичных средств пожаротушения, главных и запасных выходов, пути эвакуации в случае аварии или пожара;

уметь оказывать первую доврачебную помощь;

знать и соблюдать нормы переноски тяжестей вручную.

3. Запрещается распивать на рабочем месте спиртные напитки, а также приступать к работе в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Курить разрешается только в специально оборудованных местах.

4. Опасными и вредными производственными факторами являются:

движущиеся машины и механизмы;

подвижные части производственного оборудования;

повышенная запыленность воздуха рабочей зоны;

пониженная температура поверхностей оборудования, материалов;

пониженная температура воздуха рабочей зоны;

повышенная влажность воздуха;

повышенное значение напряжения в электрической цепи;

недостаточная освещенность рабочего места;

химические соединения хрома, никеля, кобальта;

острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях инструмента, оборудования;

физические перегрузки.

5. При возникновении пожара сообщить в пожарную охрану по телефону "01" и руководителю работ. Приступить к тушению пожара имеющимися средствами пожаротушения.

6. При заболевании или травмировании как на работе, так и вне ее необходимо сообщить об этом руководителю и обратиться в лечебное заведение.

7. При несчастном случае следует оказать доврачебную помощь пострадавшему, вызвать работника медицинской службы. Сохранить до расследования обстановку на рабочем месте такой, какой она была в момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью окружающих и не приведет к аварии.

8. При выполнении трудовых обязанностей соблюдать следующие требования:

ходить по установленным проходом, переходным мостикам и площадкам;

не садиться и не облокачиваться на случайные предметы и ограждения;

не подниматься и не спускаться бегом по лестничным маршам и переходным мостикам;

не прикасаться к электрическим проводам, кабелям электротехнических установок;

не устранять неисправности в осветительной и силовой сети, пусковых устройствах.

9. Обращать внимание на сигналы и знаки безопасности, выполнять их требования. Запрещающий знак безопасности "Не включать - работают люди!" имеет право снять только работник, который его установил. Запрещается включать в работу оборудование, если на пульте управления установлен запрещающий знак безопасности "Не включать - работают люди!".

10. При передвижении по территории соблюдать следующие требования:

ходить по пешеходным дорожкам, тротуарам, установленным проходам;

переходить железнодорожные пути и автомобильные дороги в установленных местах;

при выходе из здания убедиться в отсутствии движущегося транспорта.

11. Для питья употреблять воду из сатураторов, специально оборудованных фонтанчиков или питьевых бачков.

12. Принимать пищу в столовой, буфете, комнате приема пищи.

13. Требования настоящей инструкции обязательны для всех работников, занятых в производстве цемента и утилизации отходов. Работники несут ответственность за их нарушение в соответствии с действующим законодательством.

14. В случаях, не предусмотренных настоящей инструкцией, следует обращаться к своему непосредственному руководителю.

Асбест и влияние его на здоровье человека

При определенных условиях вдыхание пыли асбеста может привести к развитию заболеваний верхних дыхательных путей: пылевого бронхита, асбестоза и злокачественных опухолей.

Однако все эти болезни чаще всего являются следствием длительного влияния пыли высокой концентрации (превышающей предельно допустимую более чем в 2 - 3 раза) на организм работника, отказа от применения средств индивидуальной защиты, генетической предрасположенности к заболеванию органов дыхания.

С целью предупреждения опасного воздействия асбеста на здоровье необходимо:

выполнять требования санитарных правил СанПиН 2.2.3.757-99 "Работа с асбестом и асбестосодержащими материалами";

проходить предварительный (при поступлении на работу) и периодический (в период работы) медицинский осмотр;

пользоваться при работе в запыленной среде средствами индивидуальной защиты (противопылевой респиратор, спецодежда);

оборудовать места дозировки асбеста, обработки асбестоцементных изделий, упаковки мешкотары из-под асбеста системами аспирации;

обеспечить герметизацию оборудования по обработке и транспортировке асбеста с подключением его к аспирационной системе;

исключить повреждение мешков с асбестом при погрузочно-разгрузочных работах и своевременное устранение повреждений мешков;

производить уборку рабочих мест и оборудования беспылевым способом (промышленный пылесос, предварительное увлажнение водой питьевого качества);

производить обеспыливание спецодежды после окончания работы и ее своевременную стирку;

хранение отходов (лом, асбестоцементная стружка, пыль) производить на специальных полигонах или в закрытых контейнерах;

организовывать своевременное диспансерное наблюдение в течение всей жизни всех работавших с асбестом и асбестосодержащими материалами;

помнить, что курение при работе с асбестом резко повышает возможность заболевания раком легких.

Железный купорос (сульфат железа)

Железный купорос является кристаллическим веществом. При попадании в организм человека оказывает общетоксическое действие, вызывает желудочно-кишечные расстройства, раздражает кожный покров и слизистую оболочку.

Вид опасности - отравление аэрозолями железного купороса.

По степени воздействия на организм человека относится к веществам третьего класса опасности (вещество умеренно опасное). Предельно-допустимая концентрация аэрозоля сульфата железа в рабочей зоне производственных помещений - 2 мг/м³.

Железный купорос не горюч, пожаро- и взрывобезопасен.

С целью предупреждения опасных воздействий железного купороса на здоровье человека необходимо:

проходить периодические медицинские осмотры;

при загрузке в резервуары для приготовления водного раствора железного купороса пользоваться средствами индивидуальной защиты (очки, респираторы противопылевые, спецодежда и т.п.).

Растворенный в воде железный купорос быстро теряет свою активность, поэтому должен храниться в закрытой емкости.

Серная кислота

Серная кислота является сильной кислотой. При нагревании выше 30° выделяет пары. Не нагретая серная кислота вступает в реакцию со всеми металлами. Обладает большим сродством к воде, адсорбирует атмосферную влагу, разлагает соли других кислот. Серная кислота не горюча, однако, легко взаимодействует с множеством веществ, особенно с органическими материалами, что может привести к возгоранию.

Серная кислота действует на организм как сильное едкое вещество общего токсического действия. При попадании в организм вызывает сильное раздражение и химические ожоги слизистых оболочек дыхательных путей и пищеварительного тракта, глаз, кожи.

При попадании на кожу серная кислота вызывает сильное обезвоживание, возникновение ожогов. Вдыхание паров вызывает насморк, чихание, жжение в горле, затруднение дыхания, жжение в глазах, слезотечение и конъюнктивит.

Серную кислоту следует хранить в отдельных хорошо вентилируемых, прохладных, сухих помещениях, защищенных от прямого солнечного света и от источников возгорания.

Емкости (бутыли) необходимо плотно закрывать и четко маркировать, указывая содержимое.

Переносить бутыли с кислотой следует вдвоем в специальных корзинах с двумя ручками или в обрешетках, заполненных стружкой, опилками или соломой, пропитанными огнестойким составом.