Письмо Министерства регионального развития РФ
от 24 января 2012 г. № 1972-08/ДШ-ОГ

Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение от 01.12.2011 № НП-980, поступившее из Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (письмо от 06.12.2011 № 00-06-04/4157), и сообщается следующее.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" компенсационный фонд саморегулируемой организации является одним из способов обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими услуг и иными лицами.

Статья 58 Гражданского кодекса Российской Федерации регулирует переход в процессе реорганизации прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица в соответствий с передаточным актом. При этом согласно части 1 статьи 59 указанного кодекса передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.

Согласно пункту 3 статьи 16 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" при реорганизации некоммерческой организации в форме присоединения к ней другой организации первая из них считается реорганизованной с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенной организации.

В статье 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) указаны случаи прекращения членства в саморегулируемой организации. В соответствии с частью 4 статьи 55.7 Кодекса лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом о введении в действие Кодекса. Также выплаты из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации производятся в случаях, перечисленных в части 3 статьи 55.16 Кодекса.

Исходя из смысла части 15 статьи 55.8 Кодекса при реорганизации в форме присоединения свидетельство о допуске к работам, выданное присоединяемому юридическому лицу, прекращает свое действие со дня прекращения членства в саморегулируемой организации и внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности этого лица.

При этом порядок перераспределения средств, внесенных таким лицом в компенсационный фонд саморегулируемой организации, законодательством не предусмотрен.

Таким образом, в случае реорганизации в форме присоединения размер взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации для юридического лица, к которому произошло присоединение другого юридического лица, прекратившего свою деятельность, не увеличивается за счет его взноса, даже если оба юридических лица являются членами одной и той же саморегулируемой организации.

 

Директор Департамента архитектуры, строительства и градостроительной политики

Д.В. Шаповал