| ||||||
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО
РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНРР• ПРОМЫШЛЕННОЕ РџР РћРЗВОДСТВО Руководство РїРѕ идентификации
Цели Рё принципы стандартизации РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации установлены Федеральным законом РѕС‚ 27 декабря 2002 Рі. в„– 184-ФЗ «О техническом регулировании», Р° правила применения национальных стандартов Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации - ГОСТ Р 1.0-2004 «Стандартизация РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации. Основные положения» Сведения Рѕ стандарте 1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным унитарным предприятием «Всероссийский научно-исследовательский центр стандартизации, информации Рё сертификации сырья, материалов Рё веществ» (ФГУП «ВНРЦСМВ») Рё Автономной некоммерческой организацией «Московский экологический регистр» (РђРќРћ «МРР В») 2 ВНЕСЕН Техническим комитетом РїРѕ стандартизации РўРљ 349 «Обращение СЃ отходами» 3 УТВЕРЖДЕН РВВЕДЕН Р’ ДЕЙСТВРР• Приказом Федерального агентства РїРѕ техническому регулированию Рё метрологии РѕС‚ 23 декабря 2010 Рі. в„– 976-СЃС‚ 4 Настоящий стандарт разработан СЃ учетом основных положений справочника ЕС РїРѕ наилучшим доступным технологиям «Европейская РєРѕРјРёСЃСЃРёСЏ. Комплексное предупреждение Рё контроль загрязнений. Справочный документ РїРѕ наилучшим доступным технологиям обеспечения энергоэффективности. 2009 Рі.В» (В«European Commission. Integrated Pollution Prevention and Control. Reference Document on Best Available Techniques for Energy Efficiency. 2009В») 5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ Рнформация РѕР± изменениях Рє настоящему стандарту публикуется РІ ежегодно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты», Р° текст изменений Рё поправок - РІ ежемесячно издаваемых информационных указателях «Национальные стандарты». Р’ случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано РІ ежемесячно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление Рё тексты размещаются также РІ информационной системе общего пользования - РЅР° официальном сайте Федерального агентства РїРѕ техническому регулированию Рё метрологии РІ сети Рнтернет Содержание
Р’ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации проводится активная работа РїРѕ повышению энергоэффективности РІРѕ всех направлениях хозяйственной деятельности. РћРґРЅРёРј РёР· инструментов решения этой задачи является внедрение системы энергетического менеджмента. Рто новый РїРѕРґС…РѕРґ систематического обращения Рє энергопараметрам РЅР° предприятиях широкого спектра - РѕС‚ жилищно-коммунального хозяйства РґРѕ объектов «большой энергетики», энергоэффективности Рё воздействию РЅР° окружающую среду. Р’ настоящем стандарте приведены руководящие указания Рё рекомендации РїРѕ идентификации аспектов энергоэффективности, которые являются базовыми РїСЂРё разработке Рё принятии решений РїРѕ целям Рё задачам повышения энергоэффективности Рё энергосбережения. Настоящий стандарт предназначен для применения РІ любой организации СЃ учетом географических Рё отраслевых отличий, Р° также реальных возможностей конкретного промышленного предприятия. Настоящий стандарт распространяется РЅР°: - методологию идентификации аспектов энергоэффективности промышленного предприятия; - РїРѕСЂСЏРґРѕРє идентификации аспектов энергоэффективности промышленного предприятия. Деятельность РІ области менеджмента энергоэффективности требует постоянного внимания Рє вопросам использования энергии РЅР° промышленном предприятии РІ целях последовательного сокращения потребления энергии Рё повышения энергоэффективности РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРіРѕ производства Рё вспомогательных процессов, Р° также закрепления достигнутых результатов как РЅР° СѓСЂРѕРІРЅРµ управляющей компании, так Рё РЅР° СѓСЂРѕРІРЅРµ производственного объекта. Соответствующая система менеджмента энергоэффективности предоставляет структуру Рё РѕСЃРЅРѕРІСѓ для оценки существующего СѓСЂРѕРІРЅСЏ энергоэффективности, определения возможностей для развития Рё обеспечения постоянного совершенствования. Р’СЃРµ действующие стандарты, программы Рё руководства РІ области менеджмента энергоэффективности (Р° также экологического менеджмента) содержат термин «постоянное совершенствование» (continuous improvement), подразумевающий, что менеджмент энергоэффективности является постоянным процессом, Р° РЅРµ проектом, осуществление которого рано или РїРѕР·РґРЅРѕ РїРѕРґС…РѕРґРёС‚ Рє концу. Системы менеджмента энергоэффективности РјРѕРіСѓС‚ быть организованы различными способами, однако РІ большинстве случаев РІ РёС… РѕСЃРЅРѕРІРµ лежит принцип «планирование - осуществление - проверка - корректировка» (В«plan - do - check - actВ»), который широко используют Рё РІ РґСЂСѓРіРёС… сферах корпоративного менеджмента. Ртот принцип представляет СЃРѕР±РѕР№ динамическую модель циклического характера, РІ которой завершение РѕРґРЅРѕРіРѕ цикла становится началом следующего. Настоящий стандарт РїРѕ идентификации аспектов энергоэффективности разработан РІ целях облегчения анализа Рё мониторинга энергоэффективности, Р° также для обеспечения возможности выбора Рё внедрения хозяйствующими субъектами новейших отечественных Рё зарубежных технологий, РІ том числе наилучших доступных технологий (НДТ), обеспечивающих оптимальное сочетание энергетических, экологических Рё экономических показателей. Р’ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации термин «наилучшие доступные технологии», как правило, подразумевает создание банков данных Рѕ технологиях; РІ европейских странах действуют справочники ЕС РїРѕ НДТ для различных отраслей промышленности, учитывающие РІСЃРµ технологические переделы Рё аппаратурное оснащение процессов СЃ учетом экологических воздействий Рё экономических затрат. Зарубежный РїРѕРґС…РѕРґ Рє методологии внедрения НДТ является более прогрессивным, потому что РѕРЅ имеет комплексный характер Рё позволяет использовать методологию расчета Рё применения НДТ РЅР° РѕСЃРЅРѕРІРµ экологически обоснованного Рё экономически оправданного выбора. Р’ странах ЕС РІ целях реализации Директивы Европейского парламента Рё Совета ЕС 96/61/ЕС РѕС‚ 24 сентября 1996 Рі. «О комплексном предупреждении Рё контроле загрязнений» (Directive 96/61/ЕС of the European Parliament and of the Council of 24 September 1996 concerning integrated pollution prevention and control) [1], которая РІ настоящее время заменена кодифицированной версией - Директивой Европейского парламента Рё Совета ЕС 2008/1/ЕС РѕС‚ 15 января 2008 Рі. «О комплексном предупреждении Рё контроле загрязнений» (Directive 2008/1/ЕС of the European Parliament and of the Council of 15 January 2008 concerning integrated pollution prevention and control) [2], разработаны справочники РїРѕ наилучшим доступным технологиям, содержащие пошаговое описание НДТ, применение которых способствует обеспечению комплексной защиты окружающей среды Рё получению экономических выгод. РџСЂРё разработке настоящего стандарта были учтены основные положения справочников ЕС РїРѕ наилучшим доступным технологиям «Европейская РєРѕРјРёСЃСЃРёСЏ. Комплексное предупреждение Рё контроль загрязнений. Рффективное использование энергии. РСЋРЅСЊ 2008 Рі.В». (В«European Commission. Integrated Pollution Prevention and Control. Reference Document on the application of Best Available Techniques for Energy Efficiency. June 2008В») [3], «Европейская РєРѕРјРёСЃСЃРёСЏ. Комплексное предупреждение Рё контроль загрязнений. Справочный документ РїРѕ наилучшим доступным технологиям обеспечения энергоэффективности. 2009 Рі.В» (В«European Commission. Integrated Pollution Prevention and Control. Reference Document on Best Available Techniques for Energy Efficiency. 2009В») [4]. ГОСТ Р 54196-2010 РќРђР¦РОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРРРЕСУРСОСБЕРЕЖЕНРР• ПРОМЫШЛЕННОЕ РџР РћРЗВОДСТВО Руководство РїРѕ идентификации аспектов энергоэффективности Resources saving. Industrial
production. Дата введения - 2012-01-01 1 Область примененияНастоящий стандарт представляет СЃРѕР±РѕР№ руководство РїРѕ идентификации аспектов энергоэффективности, которые оказывают существенное влияние РЅР° энергопотребление Рё изменение энергоэффективности. Настоящий стандарт рекомендуется использовать РІРѕ всех видах документации Рё литературы, относящихся Рє сферам обеспечения экологической безопасности Рё энергоэффективности РІ процессах промышленного производства. 2 Нормативные ссылкиВ настоящем стандарте использованы нормативные ссылки РЅР° следующие стандарты: ГОСТ Р РРЎРћ 9000-2008 Системы менеджмента качества. Основные положения Рё словарь ГОСТ Р РРЎРћ 14050-2009 Менеджмент окружающей среды. Словарь ГОСТ Р 51387-99 Рнергосбережение. Нормативно-методическое обеспечение. Основные положения ГОСТ Р 51750-2001 Рнергосбережение. Методика определения энергоемкости РїСЂРё производстве продукции Рё оказании услуг РІ технологических энергетических системах. Общие положения ГОСТ Р 52104-2003 Ресурсосбережение. Термины Рё определения Примечание - РџСЂРё пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов РІ информационной системе общего пользования - РЅР° официальном сайте Федерального агентства РїРѕ техническому регулированию Рё метрологии РІ сети Рнтернет или РїРѕ ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован РїРѕ состоянию РЅР° 1 января текущего РіРѕРґР°, Рё РїРѕ соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным РІ текущем РіРѕРґСѓ. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то РїСЂРё пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, РІ котором дана ссылка РЅР° него, применяется РІ части, РЅРµ затрагивающей эту ссылку. 3 Термины Рё определенияВ настоящем стандарте применены термины РїРѕ ГОСТ Р 51387, ГОСТ Р 51750, ГОСТ Р 52104, ГОСТ Р РРЎРћ 9000, ГОСТ Р РРЎРћ 14050, Р° также следующие термины СЃ соответствующими определениями: 3.1 наилучшая доступная технология; НДТ: Технологический процесс, технический метод, основанный РЅР° современных достижениях науки Рё техники, направленный РЅР° снижение негативного воздействия хозяйственной деятельности РЅР° окружающую среду Рё имеющий установленный СЃСЂРѕРє практического применения СЃ учетом экономических, технических, экологических Рё социальных факторов. Примечания 1 НДТ означает наиболее эффективную Рё передовую стадию РІ развитии производственной деятельности Рё методов эксплуатации объектов, которая обеспечивает практическую пригодность определенных технологий для предотвращения или, если это практически невозможно, обеспечения общего сокращения выбросов/СЃР±СЂРѕСЃРѕРІ Рё образования отходов. Учет воздействий РЅР° окружающую среду производится РЅР° РѕСЃРЅРѕРІРµ предельно допустимых выбросов/СЃР±СЂРѕСЃРѕРІ [1]. 2 РџСЂРё реализации НДТ, имеющей установленный СЃСЂРѕРє практического применения СЃ учетом экономических, технических, экологических Рё социальных факторов, достигается наименьший уровень негативного воздействия РЅР° окружающую среду РІ расчете РЅР° единицу произведенной продукции (работы, услуги). 3 «Наилучшая» означает технологию, наиболее эффективную для выпуска продукции СЃ достижением установленного СѓСЂРѕРІРЅСЏ защиты окружающей среды. 4 «Доступная» означает технологию, которая разработана настолько, что РѕРЅР° может быть применена РІ конкретной отрасли промышленности РїСЂРё условии подтверждения экономической, технической, экологической Рё социальной целесообразности ее внедрения. «Доступная» применительно Рє НДТ означает учет затрат РЅР° внедрение технологии Рё преимуществ ее внедрения, Р° также означает, что технология может быть внедрена РІ экономически Рё технически реализуемых условиях для конкретной отрасли промышленности. 5 Р’ отдельных случаях часть термина «доступная» может быть заменена словом «существующая», если это определено законодательством Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации. 6 «Технология» означает как используемую технологию, так Рё СЃРїРѕСЃРѕР±, метод Рё прием, которым объект спроектирован, построен, эксплуатируется Рё выводится РёР· эксплуатации перед его ликвидацией СЃ утилизацией обезвреженных частей Рё удалением опасных составляющих. 7 Рљ НДТ относятся, как правило, малоотходные Рё безотходные технологии. 8 Как правило, НДТ РІРЅРѕСЃСЏС‚ РІ государственный реестр НДТ. [ГОСТ Р 54097-2010, РїСѓРЅРєС‚ 3.1] 3.2 идентификация: Установление тождества объектов РЅР° РѕСЃРЅРѕРІРµ совпадения РёС… признаков. Процедура, посредством которой устанавливается соответствие продукции требованиям, предъявляемым Рє ней (кданному РІРёРґСѓ или типу) РІ нормативных или информационных документах [5]. 3.3 аспект энергоэффективности (энергоаспект): Рлемент деятельности, или продукции, или услуг организации, связанный СЃ энергопотреблением промышленного предприятия. 4 Методология идентификации аспектов энергоэффективности промышленного предприятия4.1 Рдентификацию аспектов энергоэффективности РїСЂРѕРІРѕРґСЏС‚ РІ целях осуществления системной оценки внешних Рё внутренних факторов, влияющих РЅР° энергопотребление, эффективность использования энергетических ресурсов РІ рамках выработки адекватной энергетической политики промышленного предприятия. 4.2 Предприятие должно выполнить первоначальную оценку (аудит) своего энергопотребления РІ целях идентификации энергоаспектов. Существенным является соответствие аудита принципам системного РїРѕРґС…РѕРґР°. Ртот метод применим РєРѕ всем действующим установкам. РђСѓРґРёС‚ может быть внешним или внутренним. Р’ дальнейшем оценку энергоаспектов следует проводить через заранее определенные интервалы времени. Результатом этой оценки должно быть определение приоритетных энергоаспектов, существенных для дальнейшего анализа. 4.3 Рнергоаспекты являются существенными, если РЅР° РЅРёС… приходится значительная доля общего энергопотребления Рё СЃ РЅРёРјРё связан потенциал повышения энергоэффективности. 5 РџРѕСЂСЏРґРѕРє идентификации аспектов энергоэффективности промышленного предприятия5.1 Всесторонняя оценка энергоаспектов должна включать следующие компоненты: - энергопотребление предприятия РІ предшествующий период Рё РІ настоящее время, Р° также факторы энергопотребления (РЅР° РѕСЃРЅРѕРІРµ результатов измерений Рё РґСЂСѓРіРёС… данных); - выявление областей значительного энергопотребления, РІ частности существенных изменений РІ использовании энергии РІ настоящее время; - оценку ожидаемого энергопотребления РІ ближайшем будущем; - выявление всех лиц, работающих РІ организации или ассоциированных СЃ ней, действия которых РјРѕРіСѓС‚ привести Рє существенным изменениям энергопотребления; - выявление Рё определение возможностей повышения энергоэффективности. 5.2 Законодательные Рё РґСЂСѓРіРёРµ требования Р’ целях идентификации энергоаспектов организация должна: - идентифицировать законодательные требования Рё РґСЂСѓРіРёРµ принятые ею требования, относящиеся Рє ее энергоаспектам; - определить, каким образом эти требования применимы Рє ее энергоаспектам. Организация должна обеспечить, чтобы указанные законодательные Рё РґСЂСѓРіРёРµ принятые ею требования учитывались РІ контексте системы энергоменеджмента, принятой РІ организации. Организация должна вести Рё актуализировать реестр энергоаспектов Рё возможностей энергосбережения. Каждая оценка должна быть документально оформлена. Библиография[1] Директива Европейского парламента Рё Совета ЕС 96/61/ЕС РѕС‚ 24 сентября 1996 Рі. «О комплексном предупреждении Рё контроле загрязнений» (Directive 96/61/ЕС of 24 September 1996 concerning integrated pollution prevention and control) [2] Директива Европейского парламента Рё Совета ЕС 2008/1/ЕС РѕС‚ 15 января 2008 Рі. «О комплексном предупреждении Рё контроле загрязнений» (Directive 2008/1/ЕС of the European Parliament and of the Council of 15 January 2008 concerning integrated pollution prevention and control) [3] Справочник EC РїРѕ наилучшим доступным технологиям «Европейская РєРѕРјРёСЃСЃРёСЏ. Комплексное предупреждение Рё контроль загрязнений. Рффективное использование энергии. РСЋРЅСЊ 2008 Рі.В» (В«European Commission. Integrated Pollution Prevention and Control. Reference Document on the application of Best Available Techniques for Energy Efficiency. June 2008В») [4] Справочник EC РїРѕ наилучшим доступным технологиям «Европейская РєРѕРјРёСЃСЃРёСЏ. Комплексное предупреждение Рё контроль загрязнений. Справочный документ РїРѕ наилучшим доступным технологиям обеспечения энергоэффективности. 2009 Рі.В» (В«European Commission. Integrated Pollution Prevention and Control. Reference Document on Best Available Techniques for Energy Efficiency. 2009В») [5] Карабасов Р®.РЎ., Чижикова B.M., Плущевский Рњ.Р‘. Ркология Рё управление: термины Рё определения: Справочное издание. Рњ.: РњРРЎРёРЎ, 2001. -256 СЃ.
Ключевые слова: ресурсосбережение, показатели энергоэффективности, энергоэффективность, идентификация, наилучшие доступные технологии, НДТ
| ||||||
© 2013 Ёшкин РљРѕС‚ :-) |