ЦЕНТРАЛЬНЫЙ научно-исследовательский
и проектный институт типового
и экспериментального проектирования
зрелищных, спортивных и административных
зданий и сооружений

(ЦНИИЭП зрелищных зданий и спортивных
сооружений) им. Б.С. Мезенцева
Госгражданстроя

Москва Стройиздат 1984

Рекомендовано к изданию решением научно-технического совета ЦНИИЭП зрелищных зданий и спортивных сооружений им. Б.С. Мезенцева.

Рассмотрены состав, принципы формирования системы и методика проектирования физкультурно-спортивных сооружений загородной зеленой зоны в пределах II и III строительно-климатических районов.

Для архитекторов-проектировщиков.

Разработаны канд. арх. В.А. Машинским.

1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

1.1. В настоящих Рекомендациях рассматриваются физкультурно-спортивные сооружения загородной зеленой зоны¹, предназначенные для следующих категорий занятий: спортивных (систематической учебно-тренировочной работы, соревнований, а также многодневных учебно-тренировочных сборов), массовых физкультурно-оздоровительных (занятий различными вицами спорта в оздоровительных целях в рамках отдыха в нерабочие и частично в рабочие дни недели). В Рекомендациях не рассматриваются физкультурно-спортивные сооружения, входящие в состав санаториев, домов отдыха, пансионатов, пионерских лагерей и т.п., проектирование которых должно осуществляться по нормативам соответствующих глав СНиП. Не рассматриваются также сооружения ДОСААФ, образующие самостоятельную систему сооружений. Спортивные центры городов и поселков, размещенные в загородной зеленой зоне, следует проектировать в соответствии с главой СНиП по планировке и застройке городов, поселков и сельских населенных пунктов.

_____________

¹ Загородные зеленые зоны могут размещаться как в пределах, так и за пределами пригородных зон городов.

Настоящие Рекомендации распространяются на загородные зеленые зоны средних, больших и крупных городов II и III климатических районов.

1.2. Физкультурно-спортивные сооружения загородной зеленой зоны дополняют сеть физкультурно-спортивных сооружений, размещенных в черте города (комплексов площадок микрорайонов, спортивных зон общественных центров жилых районов, спортивных центров планировочных районов и спортивных центров городов и поселков², преимущественно сооружениями, предназначенными для спортивных и физкультурно-оздоровительных занятий видами спорта, требующими определенных природных условий (лыжным, горнолыжным, гребным, парусным спортом, оздоровительным плаванием и купанием на естественных водоемах и др.) или нуждающимися в значительных по размерам санитарно-защитных зонах или зонах безопасности (конным, стрелковым спортом, биатлоном и др.). Такие сооружения рекомендуется объединять в специализированные комплексы для того или иного вида спорта.

_____________

² Проектируются согласно главе СНиП по планировке и застройке городов, поселков и сельских населенных пунктов.

В загородной зеленой зоне размещается также определенное число сооружений, предназначенных для видов спорта, не зависящих от местных условий (гимнастики, спортивных игр, легкой атлетики и др.). Эти сооружения могут использоваться для общей физической подготовки (ОФП) и входить как сопутствующие в специализированные комплексы. Они могут также объединяться в самостоятельные, как правило, многофункциональные комплексы для занятий несколькими видами спорта. К ним относятся прежде всего комплексы для физкультурно-оздоровительных занятий, размещенные в составе загородных зон отдыха, комплексы, предназначенные для многодневных учебно-тренировочных сборов, а также размещенные по тем или иным причинам в загородной зеленой зоне спортивные центры городов и поселков.

2. ТИПЫ КОМПЛЕКСОВ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНЫХ СООРУЖЕНИЙ ЗАГОРОДНОЙ ЗЕЛЕНОЙ ЗОНЫ

2.1. В зависимости от количества и состава объединяемых сооружений комплексы физкультурно-спортивных сооружений загородной зоны делятся, на два вида:

с развитым составом сооружений - многофункциональные или специализированные центры:

с относительно менее развитым составом сооружений - многофункциональные или специализированные базы.

2.2. Базы и центры в зависимости от категорий занятий предназначаются для различных видов спорта.

Для спортивных занятий: специализированные базы и центры академической гребли, гребли на байдарках и каноэ, воднолыжного, парусного спорта, водного слалома, стрелкового, конного, лыжного, горнолыжного спорта, прыжков на лыжах с трамплина, биатлона, санного, буерного спорта.

Для физкультурно-оздоровительных занятий: специализированные базы и центры оздоровительного плавания и купания на водоемах, катания на прогулочных лодках и байдарках, воднолыжного, парусного, конного, лыжного, горнолыжного, санного, буерного спорта, охоты и рыбной ловли, пригородного (1 - 2-дневного) пешего, лыжного, водного туризма, а также велотуризма.

Многофункциональные базы и центры для видов спорта, не зависящих от местных условий, предназначены как для спортивных занятий, так и для физкультурно-оздоровительных.

2.3. Базы и центры включают сооружения основные (на которых непосредственно проводятся занятия) и вспомогательные (для обслуживания занимающихся, для хранения, технического обслуживания и ремонта инвентаря, административные, хозяйственные и технические). Основные сооружения бывают, как правило, стационарные. Вспомогательные сооружения могут быть как стационарными, так и мобильными - сборно-разборными или передвижными (на трайлерах, железнодорожных поездах, самоходных и несамоходных судах). Вспомогательные, а также часть основных сооружений размещаются на участках баз и центров. Участки баз и центров подлежат отчуждению и используются для нужд данной базы или центра. В большинстве специализированных баз и центров (для лыжного, горнолыжного спорта, гребли на академических судах, байдарках и каноэ, конного спорта и др.) основные сооружения (трассы, дистанции и т.п.) размещаются также на территориях или акваториях, не отчуждаемых и используемых для нужд сельского хозяйства, лесной промышленности, транспорта, как зоны отдыха и т.п.

2.4. Физкультурно-оздоровительные занятия по видам спорта, зависящим от местных природных условий, в подавляющем большинстве сезонные. Для обеспечения круглогодичной работы сооружений базу или центр для каждого из этих видов спорта в неосновном для него сезоне целесообразно использовать для физкультурно-оздоровительных занятий по другому дополнительному виду спорта, для которого данный сезон - основной. Таким образом, подобные базы и центры предназначаются для ведущего и дополнительного видов спорта. Ведущим видом спорта является, как правило, тот, который предъявляет наиболее жесткие требования к территориям или акваториям, либо для которого требуются территории или акватории, носящие уникальный для данного региона характер. При близком или равном значении территорий (акваторий), используемых в разные сезоны, ведущим видом спорта является тот, оборудование для занятий которым более сложно и дорогостояще. Выбор конкретных сочетаний видов спорта обуславливается в каждом случае возможностью наиболее полного использования сооружений, помещений, оборудования, участков и территорий (акваторий). Место размещения баз и центров круглогодичного использования следует выбирать исходя прежде всего из требований, предъявляемых ведущим для базы или центра видом спорта, с учетом требований дополнительного вида спорта.

2.5. В пределах загородных зеленых зон имеется, как правило, относительно ограниченное число мест, пригодных для занятий тем или иным видом спорта, требующим определенных природных условий. Поэтому и спортивные, и физкультурно-оздоровительные занятия по одноименному виду спорта рекомендуется, как правило, проводить в пределах одной местности. Поскольку для баз (центров), предназначенных для спортивных и физкультурно-оздоровительных занятий по данному виду спорта, может быть использован общий участок, а состав их вспомогательных сооружений близок, целесообразно создание объединенной базы (центра), предназначенной и для спортивных и для физкультурно-оздоровительных занятий данным видом спорта. Это дает возможность сократить площадь участка и избежать дублирования ряда вспомогательных сооружений и помещений. Наиболее целесообразно такое объединение для видов спорта, требующих сложного или дорогостоящего технического оборудования. В объединенных базах или центрах ряд вспомогательных помещений или сооружений следует устраивать общим для спортивных и физкультурно-оздоровительных занятий (вестибюльная группа, помещения отдыха, административные, хозяйственные и технические сооружения и помещения и т.п.), другие помещения для этих двух категорий занятий (раздевальные, душевые, помещения хранения инвентаря и т.п.) следует устраивать раздельными. Территории или акватории, используемые для этих двух категорий занятий в зависимости от технологических требований, могут быть как общими, так и раздельными.

Таким образом, в зависимости от видов спорта специализированные базы и центры могут создаваться:

только для спортивных занятий (гребля академическая, водный слалом, велоспорт, стрелковый спорт, прыжки на лыжах с трамплина, биатлон);

только для физкультурно-оздоровительных занятий (оздоровительное плавание и купание, катание на прогулочных лодках и байдарках, охота, рыбная ловля, пригородный пеший, лыжный, водный туризм, а также велотуризм);

как отдельно для спортивных и физкультурно-оздоровительных, так и объединенные для обеих категорий занятий (гребля на байдарках и каноэ, парусный, буерный, воднолыжный, конный, лыжный, горнолыжный, санный спорт).

Многофункциональные базы и центры могут создаваться как отдельно для спортивных и физкультурно-оздоровительных занятий, так и объединенные.

Состав сооружений баз и центров для всех перечисленных видов спорта, размеры и требования к участкам и используемым для занятий территориям и акваториям приведены в прил. 1. При этом базы и центры для видов спорта, по которым проводятся как спортивные, так физкультурно-оздоровительные занятия, даны в варианте объединенных баз и центров (кроме многофункциональных).

3. ОРГАНИЗАЦИЯ СЕТИ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНЫХ СООРУЖЕНИЙ ЗАГОРОДНОЙ ЗЕЛЕНОЙ ЗОНЫ

3.1. Физкультурно-спортивные сооружения загородной зеленой зоны являются частью системы культурно-бытового обслуживания загородной зеленой зоны и вместе с тем частью единой сети физкультурно-спортивных сооружений города и его загородной зеленой зоны. В основе построения сети физкультурно-спортивных сооружений загородной зеленой зоны, как и сети физкультурно-спортивных сооружений города, должен лежать принцип дифференциации ее по признаку радиусов обслуживания.

В пределах 30-минутной транспортной доступности¹ для всей территории города (или его обслуживаемой части) рекомендуется размещать многофункциональные базы и центры для видов спорта, не зависящих от местных условий, предназначенные для систематических спортивных учебно-тренировочных занятий и соревнований, а также для физкультурно-оздоровительных занятий в рамках 2 - 3-часового отдыха. В пределах 45-минутной транспортной доступности рекомендуется размещать специализированные базы и центры для видов спорта, не зависящих от местных условий, предназначенные для систематических спортивных учебно-тренировочных занятий и соревнований, а также для физкультурно-оздоровительных занятий этими видами спорта в рамках 2 - 3-часового отдыха. В пределах 90-минутной доступности рекомендуется размещать специализированные и многофункциональные базы и центры, предназначенные для физкультурно-оздоровительных занятий в рамках 1-дневного, а в пределах 120-минутной доступности - в рамках 1,5 - 2-дневного отдыха в нерабочие дни недели. Размещение многофункциональных и специализированных баз и центров для многодневных учебно-тренировочных сборов транспортной доступностью не лимитируется. Указанные радиусы обслуживания являются предельными для каждого из видов занятий, которые могут проводиться также и во всех более близких к городу зонах доступности. Так, например, на базе (центре), размещенной в зоне 90-минутной доступности, могут проводиться физкультурно-оздоровительные занятия не только в рамках 1-дневного, но и 1,5 - 2-дневного отдыха.

_____________

¹ Время транспортной доступности включает время на подход от жилья к остановкам общественного транспорта, от остановок общественного транспорта к сооружениям и время передвижения на общественном транспорте.

3.2. В загородной зеленой зоне, как указывалось выше, имеется, как правило, сравнительно ограниченное количество территорий (акваторий), пригодных для занятий видами спорта, для которых требуются определенные условия. Поэтому в пределах территории (акватории), используемых для такого вида спорта, могут проводиться занятия не только спортсменов и отдыхающих данного города, но и спортсменов и отдыхающих других населенных пунктов, входящих в систему группового расселения. Характер занятий жителей этих населенных пунктов (учебно-тренировочные спортивные занятия, физкультурно-оздоровительные занятия в рамках 2 - 3-часового, 1-дневного или 1,5 - 2-дневного отдыха) обусловливается удаленность этих пунктов от места занятий (45-, 90-, 120-минутной доступностью). Проведение занятий в пределах ограниченной территории (акватории) по одному и тому же виду спорта жителей города и других населенных пунктов определяет целесообразность создания для них единой базы или центра для данного вида спорта. Характер проводимых на такой базе (центре) занятий будет зависеть от радиуса обслуживания города и другого населенного пункта. Так, например, центр горнолыжного, гребного или какого-то иного вида спорта, размещенный в пределах 120-минутной транспортной доступности от данного города и предназначенный для физкультурно-оздоровительных занятий в рамках 1,5 - 2-дневного отдыха населения города, может быть предназначен также и для всех видов спортивных и физкультурно-оздоровительных занятий по этому виду спорта жителей населенного пункта, расположенного от центра в пределах 45-минутной транспортной доступности. Практически каждые база или центр, размешенные в загородной зеленой зоне, могут использоваться населением не только города, но нескольких других населенных пунктов.

3.3. Кроме вспомогательных сооружений, непосредственно обеспечивающих проведение занятий и эксплуатацию инвентаря и основных сооружений, для баз и центров необходимо предусматривать учреждения культурно-бытового обслуживания. Состав их определяется продолжительностью пребывания занимающихся в загородной зоне (табл. 1).

Таблица 1

_____________

¹ В зависимости от назначения и месторасположения базы или центра спальные места могут предусматриваться в стационарных (круглогодичных или сезонных) либо в мобильных (сборно-разборных или передвижных) сооружениях.

Число учреждений обслуживания определяется в соответствии с требованиями главы СНиП по проектированию спортивных сооружений, а также нормативных материалов по планировке и застройке зон отдыха.

Если база или центр предназначены для занятий как населения города, так и других населенных пунктов, к учреждениям, обслуживающим контингент занимающихся города, добавляются, учреждения, обслуживающие занимающихся из других населенных пунктов системы группового расселения (табл. 2).

Таблица 2

Примечание. Над чертой указаны учреждения, обслуживающие занимающихся города, под чертой - занимающихся других населенных пунктов.

3.4. Как указано выше, на каждой базе (центре) может проводиться вид занятий не только соответствующий зоне доступности, в которой она размещена, но и виды занятий, соответствующие более дальним зонам (например, при размещении в зоне 90-минутной доступности - занятия в рамках не только 1-дневной, но и 1,5 - 2-дневного отдыха). Поэтому состав и число учреждений культурно-бытового обслуживания должны определяться числом занимающихся в рамках всех видов занятий, проводимых на базе (центре). Так, в нашем примере состав учреждений культурно-бытового обслуживания определяется как (ПТК) + (ПТКС), где Q - общее число занимающихся; P₁ и Р₂ - удельный вес занимающихся от общего числа занимающихся соответственно в рамках однодневного и 1,5 - 2-дневного отдыха. При занятиях на данной базе (центре) помимо населения города также и жителей других населенных пунктов, состав и число необходимых для них учреждений культурно-бытового обслуживания определяются аналогичным образом.

Так, если база (центр), размещенная на расстоянии 90-минутной доступности от города А, находится одновременно на расстоянии 45-минутной доступности от другого населенного пункта Б, то общий состав и число учреждений культурно-бытового обслуживания определяется как

Q_A[P_2A(ПТК) + P_3A(ПТКС)] + Q_Б[P_1Б(П_Б) + P_2Б(ПТК) + P_3Б(ПТКС)],

где Q_А - число занимающихся жителей города A; Q_Б - то же, «пункта Б; P_1Б - удельный вес занимающихся в рамках 2 - 3-часового отдыха, а также спортивных учебно-тренировочных занятий и соревнований; P_2A, P_2Б - удельный вес занимающихся в рамках 1-дневного отдыха; P_3A, P_3Б - то же, 1,5 - 2-дневного отдыха.

3.5. Помимо учреждений культурно-бытового обслуживания физкультурно-спортивные комплексы загородной зоны должны быть обеспечены инженерной и транспортной инфраструктурой, а также должны иметь систему инженерного оборудования (водо-, электроснабжения и т.п.). К каждой базе или центру, а также к начальным и конечным точкам 1 - 2-дневных туристических маршрутов должен быть обеспечен подъезд на общественном транспорте (регулярные или специальные рейсы). Базы и центры следует оборудовать автостоянками.

При размещении базы или центра в зоне отдыха, населенном пункте, в составе транспортного узла и т.п., имеющих пункты питания, торговые точки, культурно-зрелищные учреждения, спальные места, которые можно использовать для обслуживания занимающихся на базе или центре, а также административные, хозяйственные, технические сооружения и сооружения инженерной и транспортной инфраструктуры, которые можно использовать для нужд базы или центра, соответствующие учреждения и сооружения в составе базы или центра можно не предусматривать.

3.6. Физкультурно-спортивные сооружения загородной зеленой зоны должны образовывать единую систему баз и центров. Ее следует рассматривать, с одной стороны, как часть сети физкультурно-спортивных сооружений данного города, а с другой, - как часть единой сети физкультурно-спортивных сооружений загородной зеленой зоны в составе системы группового расселения и региона. При этом если физкультурно-спортивные сооружения, расположенные в пределах границ города, являются несомненной принадлежностью данного города и лишь частично могут использоваться жителями тяготеющих населенных пунктов, то физкультурно-спортивные сооружения загородной зеленой зоны, как правило, могут использоваться населением нескольких населенных пунктов (иногда городов) и, соответственно являться элементами сети физкультурно-спортивных сооружений загородной зеленой зоны каждого из них. Основную часть физкультурно-спортивных сооружений загородной зеленой зоны рекомендуется располагать в пространственно связанной системе озелененных рекреационных территорий. При этом желательна ее пространственная связь с озелененными территориями города - озелененными пространствами жилых микрорайонов, садами жилых районов, парками. Озелененные территории создают основу для пространственной связи между жильем и физкультурно-спортивными сооружениями, между физкультурно-спортивными сооружениями города и загородной зеленой зоны и, наконец, между базами и центрами в пределах загородной зеленой зоны. Эта связь может реализоваться в пределах города пешеходными аллеями и велодорожками, а в загородной зеленой зоне - проходящими на рекреационных территориях и в зеленых коридорах пешеходными дорожками и тропами, велодорожками и водными путями, которые целесообразно использовать как маршруты пешего, лыжного, водного туризма и велотуризма в системе района или региона отдыха. В зимний сезон им соответствуют лыжные трассы. Наибольшую ценность представляют трассы, оборудованные искусственным освещением.

3.7. Описанная выше система физкультурно-спортивных сооружений загородной зеленой зоны не является статичной. С повышением материального благосостояния народа для спортивных физкультурно-оздоровительных занятий, в частности в рамках отдыха в нерабочие дни недели, потребуется все большее число физкультурно-спортивных сооружений загородной зеленой зоны. По мере роста обеспеченности сооружениями число баз и центров в загородной зеленой зоне будет непрерывно расти; состав входящих в них сооружений, в том числе учреждений культурно-бытового обслуживания, - расширяться. В связи с этим при проектировании сети физкультурно-спортивных сооружений загородной зеленой зоны рекомендуется резервировать участки и территории (акватории) для баз и центров с учетом возможного увеличения их числа, расширения состава входящих в них сооружений и роста числа занимающихся.

При проектировании сети физкультурно-спортивных сооружений загородной зеленой зоны необходимо также учитывать, что по мере роста мобильности населения и повышения скорости общественного транспорта физические границы зон доступности будут отодвигаться. Сооружения, находившиеся в дальних зонах доступности, постепенно будут оказываться во все более близких зонах. Например, базы и центры, находящиеся в зоне 120-минутной доступности, по мере увеличения скоростей общественного транспорта будут перемещаться в зону 90-минутной доступности. Это вызовет изменение вида проводимых на них занятий. Такие базы и центры будут предназначаться уже не только для занятий в рамках 1,5 - 2-, но и 1-дневного отдыха, что резко повысит число занимающихся. Постепенно в границы 45-минутной доступности перейдут центры и базы, находившиеся ранее в зоне 90-минутной доступности. Это, в свою очередь, потребует освоения новых территорий и акваторий, пригодных для спортивных учебно-тренировочных занятий и соревнований по тем или другим видам спорта, расширения существующих и создания новых центров и баз для этих занятий. Следовательно, при проектировании физкультурно-спортивных баз и центров загородной зеленой зоны необходимо резервировать участки и территории также с учетом изменения характера занятий. В частности, при проектировании мест для физкультурно-оздоровительных занятий в рамках 1-дневного, а в ряде случаев (при прогнозируемом строительстве скоростных линий общественного транспорта) и 1,5 - 2-дневного отдыха необходимо резервировать территории (акватории) и для спортивных учебно-тренировочных занятий и соревнований по соответствующим видам спорта. Отодвигание границ доступности вызовет также необходимость освоения новых мест и для занятий в рамках 1,5 - 2-дневного отдыха.

3.8. Предполагаемое в перспективе значительное расширение объема спортивных и физкультурно-оздоровительных занятий потребует усиления мер для защиты природной среды. При невозможности резервирования новых территорий и акваторий в перспективе необходимо предусматривать переход используемых ландшафтов на более жесткий режим его защиты.

3.9. Сеть физкультурно-спортивных сооружений загородной зеленой зоны в целом должна представлять собой динамичную систему, способную развиваться и легко приспосабливаться к будущим непредсказуемым изменениям в области интересов к тому или иному виду спорта или местам занятий (следовательно к подъему и спаду нагрузок на те или иные базы и центры), к изменению соотношений между занятиями разного характера (спортивными учебно-тренировочными занятиями и соревнованиями, многодневными учебно-тренировочными сборами, физкультурно-оздоровительными занятиями в рамках 2 - 3-часового, 1-дневного или 1,5 - 2-дневного отдыха). Все это определяет целесообразность применения гибкой системы вспомогательных сооружений наряду с резервированием территорий и акваторий. Этой цели служит универсализация баз и центров (в первую очередь предназначенных для физкультурно-оздоровительных занятий, а также небольших баз для спортивных занятий), достигаемая путем круглогодичности их эксплуатации и использования их для нескольких видов спорта. Рекомендуется, кроме того, предусматривать возможность увеличения числа элементов, входящих в состав вспомогательных сооружений баз и центров. Для создания гибкой системы баз и центров загородной зеленой зоны целесообразно также применение мобильных (сборно-разборных и передвижных) вспомогательных сооружений.

3.10. Наряду с универсализацией баз и центров для физкультурно-оздоровительных (а также небольших баз для спортивных занятий) другим основным направлением формирования сети физкультурно-спортивных сооружений загородной зеленой зоны должно явиться создание крупных специализированных центров, предназначенных преимущественно для подготовки спортсменов высшей квалификации.

4. ПРИНЦИПЫ РАЗМЕЩЕНИЯ КОМПЛЕКСОВ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНЫХ СООРУЖЕНИЙ ЗАГОРОДНОЙ ЗЕЛЕНОЙ ЗОНЫ

4.1. Комплексы физкультурно-спортивных сооружений загородной зеленой зоны следует, как правило, размещать в наиболее биологически и психологически благоприятных природных условиях, вдали от источников шума, загрязнения воздушной и водной среды, на хорошо озелененных территориях, удовлетворяющих требованиям к местам отдыха.

При размещении физкультурно-спортивных сооружений загородной зеленой зоны рекомендуется соблюдать следующие расстояния мест занятий и участков баз и центров до полосы отвода автомобильных дорог:

I и II категории или до портовых устройств - не менее 500 м;

III и IV категории - не менее 200 м.

Оптимальным является такое размещение баз и центров, при котором используемые для занятий территории и акватории были бы максимально разобщены, а размещаемые на участке базы или центра вспомогательные сооружения, размещаемые там же спортядра, поля, площадки, спортивные залы, бассейны для плавания, а также учреждения культурно-бытового обслуживания располагались бы по возможности компактно. Вспомогательные сооружения рекомендуется размещать не далее, м:

от мест занятий или механических средств доставки к ним (подъемников и др.)	300
от пункта питания и торговых точек…………………………………………	500
от культурно-зрелищных учреждений и спальных мест……………………..	1500

При транспортной связи между вспомогательными сооружениями баз и центров и учреждениями культурно-бытового обслуживания время доступности не должно превышать 10 - 15 мин (в этом случае при вспомогательных сооружениях рекомендуется размещать буфеты).

4.2. Места занятий различными видами спорта должны быть изолированы друг от друга. Это вызывает необходимость четкого зонирования используемых для них территорий и акваторий. В пределах одной территории или акватории чрезвычайно нежелательно создание нескольких зон для одного и того же вида спорта. Размещенные в пределах одной зоны базы и центры для одноименных видов спорта, принадлежащие различным организациям, рекомендуется объединять.

4.3. Сравнительно близкие требования к местам занятий большей части водных или зимних видов спорта и относительно ограниченное количество пригодных для занятий этими видами спорта территорий и акваторий обусловливают необходимость концентрации в пределах этих акваторий или территорий баз (центров) для занятий водными или зимними видами спорта. Это создает предпосылки для объединения таких баз (центров), которое может осуществляться в различных формах.

Возможность размещения мест занятий баз (центров) для определенных видов спорта на расстоянии до 500 м друг от друга, близкий состав их вспомогательных сооружений, а также сооружений для ОФП при принципиальной возможности их объединения создают предпосылки объединения таких баз, центров в укрупненные базы и центры с единым комплексом вспомогательных сооружений, сооружений для ОПФ (полей и площадок, спортивных залов, бассейнов для плавания и др.) и учреждениями культурно-бытового обслуживания, общей инженерной и транспортной инфраструктурой (прил. 2).

Возможность размещения вспомогательных сооружений части баз и центров на расстоянии до 500 м, а мест занятий до 1000 м друг от друга создает предпосылки объединения таких баз или центров в группы баз или центров с общими сооружениями для ОФП, учреждениями культурно-бытового обслуживания, а при возможности техническими, хозяйственными и административными сооружениями и помещениями и общей инженерной и транспортной инфраструктурой (прил. 3).

Объединение в укрупненные базы и центры, а также в группы баз и центров позволяет сократить площади, потребные для участков и части территорий для занятий (в том числе территорий катания на лыжах и кроссов в рамках спортивных и физкультурно-оздоровительных занятий), а также сократить число возводимых сооружений при одновременном повышении их функциональных качеств, капитальности и уровня оборудования и благоустройства. Объединение баз и центров позволяет уменьшить негативное воздействие на ландшафт, избежать застройки территорий мелкими, плохо благоустроенными сооружениями. При объединении баз и центров следует, однако, исключить возможность превышения допустимых нагрузок на ландшафт, ухудшения биологических и психологических характеристик среды, превышения желательного для загородной зеленой зоны архитектурного масштаба сооружений. Объединяемые базы и центры могут принадлежать различным организациям, в связи с чем рекомендуется предусмотреть возможность их самостоятельного хозяйственного функционирования.

4.4. В наибольшей мере отвечают требованиям к месту размещения баз и центров рекреационные территории в загородной зеленой зоне города. Кроме того, физкультурно-оздоровительные занятия являются одним из элементов загородного отдыха. Поэтому наиболее предпочтительным является размещение специализированных физкультурно-спортивных баз и центров в составе зон кратковременного и смешанного (кратковременного и длительного) отдыха при соблюдении требований главы СНиП по планировке, застройке городов, поселков и сельских населенных пунктов к расстояниям, м, не менее:

до санаториев, пионерских лагерей, дошкольных санитарно-оздоровительных учреждений…………………………………….	500
до домов отдыха……………………………….	300

Такое размещение позволяет кооперировать специализированные базы и центры с размещенными в зонах отдыха многофункциональными базами и центрами, а также исключает необходимость создания для таких специализированных баз и центров самостоятельных учреждений культурно-бытового обслуживания инженерной и транспортной инфраструктуры, а в отдельных случаях - и административных, хозяйственных и технических помещений и сооружений, что дает возможность снизить стоимость строительства и эксплуатации комплексов. При размещении специализированных баз и центров в составе зон отдыха необходимо иметь в виду, что места занятий некоторыми видами спорта являются источниками шума, травматической опасности для окружающих, а также загрязнений воздушной или водной среды. Поэтому необходимо соблюдение определенных ограничений по включению баз и центров в состав зон отдыха (прил. 4).

4.5. При организации сети физкультурно-спортивных сооружений загородной зеленой зоны следует предусматривать меры защиты природного ландшафта. Каждой степени рекреационной нагрузки на ландшафт в зависимости от его ценности должен отвечать тот или иной режим защиты среды, устанавливаемый соответствующими рекомендательными материалами. В зависимости от ценности ландшафта и системы мер его защиты определяется предельная пропускная способность баз и центров, а также места расположения отдельных сооружений. При этом следует руководствоваться основным принципом: чем более ценным является ландшафт, тем меньше сооружений должно возводиться в его границах и тем меньшей должна быть плотность занимающихся на единицу территории, следовательно, более крупные базы и центры должны размещаться в пределах менее ценных ландшафтов. Соответственно внутри каждой базы (центра) места занятий рекомендуется размещать в пределах более ценных, а сооружения для ОФП и прежде всего связанные со скоплением людей - вспомогательные сооружения и учреждения культурно-бытового обслуживания, - в пределах менее ценных ландшафтов. Технические и хозяйственные сооружения следует размещать на наименее ценных ландшафтах, по возможности вынося их за пределы рекреационных территорий. При проектировании сети физкультурно-спортивных сооружений загородной зеленой зоны следует стремиться к максимальному сокращению числа зданий и сооружений, площади застройки и общей площади участков. Стационарные здания и сооружения должны отличаться капитальностью и высоким уровнем благоустройства. Сезонные сооружения целесообразно устраивать мобильными (сборно-разборными или передвижными) с тем, чтобы они в минимальной степени влияли на природный ландшафт.

5. МЕТОДИКА ПРОЕКТИРОВАНИЯ СЕТИ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНЫХ СООРУЖЕНИЙ ЗАГОРОДНОЙ ЗЕЛЕНОЙ ЗОНЫ

5.1. Методы проектирования сети физкультурно-спортивных сооружений загородной зеленой зоны определяются характером этих сооружений и спецификой построения самой сети. Поскольку сеть физкультурно-спортивных сооружений загородной зеленой зоны является по преимуществу элементом рекреационных территорий, работу по ее проектированию на всех этапах следует выполнять, как правило, в рамках работ по проектированию системы мест кратковременного и смешанного (кратковременного и длительного) отдыха.

Перечень, вместимость и состав сооружений многофункциональных баз и центров, размещаемых в зоне отдыха, определяются в зависимости от вместимости последних, а многофункциональных и специализированных баз и центров для многодневных учебно-тренировочных сборов, специализированных баз и центров для видов спорта, не зависящих от природных условий и предназначенных для систематических учебно-тренировочных занятий, соревнований и физкультурно-оздоровительных занятий, устанавливаются соответствующими комитетами по физической культуре и спорту.

Проектирование сети специализированных баз и центров для спортивных учебно-тренировочных занятий и соревнований, а также физкультурно-оздоровительных занятий по видам спорта, зависящим от природных условий, должно производиться по специальной методике и включает следующие этапы: оценка территорий, определение доступности мест занятий и их расчетной пропускной способности, размещение баз и центров и определение состава их сооружений, проектирование конкретных баз и центров и их сооружений.

5.2. Этап I - оценка территории - должен включать следующие операции:

выявление территорий и акваторий, пригодных для занятий тем или иным видом спорта, находящихся в благоприятных природных условиях и защищенных от вредных воздействий источников загрязнения среды;

определение технологических, гигиенических и эстетических качеств этих территорий или акваторий;

определение на основе технологических характеристик этих территорий (акваторий), а также допустимой нагрузки на ландшафт потенциальной пропускной способности мест для спортивных и физкультурно-оздоровительных занятий в пределах данной территории или акватории; определение на основе этих данных значения (городского, областного или краевого, республиканского, общесоюзного и международного) баз и центров, которые могут быть созданы на данной территории или акватории.

Работу по этому этапу следует осуществлять совместно со специалистами соответствующих комитетов по физической культуре и спорту, советов по туризму, a также Госсанинспекции.

5.3. Этап II - определение доступности выявленных, территорий и акваторий. В зависимости от раздела проектирования (см. пп. 5.11 - 5.15) определение доступности территорий или акваторий для занятий тем или иным видом спорта может осуществляться как от этих территорий или акваторий, так и от того или иного населенного пункта.

Для определения доступности территорий и акваторий для населения данного города от него по всем основным действующим и проектируемым транспортным коммуникациям строятся изохроны 45-, 90- и 120-минутной транспортной доступности. Построение изохрон осуществляется на I очередь и на расчетный срок с учетом соответствующих каждому этапу видов и скоростей общественного транспорта, а также развития личного автотранспорта. На этой основе определяется степень доступности для населения города каждой выявленной территории (акватории) и, следовательно, определяется вид проводимых на ней занятий (т.е. при 45-минутной доступности - учебно-тренировочные занятия и соревнования, а также физкультурно-оздоровительные в рамках 2 - 3-часового отдыха: при 90-минутной доступности - физкультурно-оздоровительные занятия в рамках 1-дневного отдыха и т.д.). При этом в определенных случаях, например при размещении единственной территории или акватории, пригодной для спортивных и физкультурно-оздоровительных занятий населения крупного города по большей части видов спорта, или особо ценной территории или акватории вне пределов доступности с помощью действующих (или проектируемых для других целей) транспортных связей может возникнуть необходимость создания специальной транспортной коммуникации, связывающей эту территорию или акваторию с городом.

Для определения степени доступности той или иной территории и акватории, пригодной для спортивных и физкультурно-оздоровительных занятий, следует построить изохроны 45-, 90- и 120-минутной транспортной доступности от этой территории или акватории с целью определения всего населения, проживающего в населенных пунктах системы группового расселения, которое может быть обслужено в рамках того или иного вида занятий на I очередь и на расчетный срок.

Работа по этому этапу должна проводиться совместно со специалистами по транспорту.

5.4. этап III - определение расчетной пропускной способности территории или акватории.

На основе потенциальной единовременной пропускной способности и доступности территорий и акваторий, которые могут быть использованы для спортивных и физкультурно-оздоровительных занятий по видам спорта, зависящим от природных условий, устанавливается расчетная пропускная способность каждой из этих территорий (или акваторий) для соответствующих видов спорта.

Расчет для каждой территории или акватории проводится по следующей схеме.

Определяется возможное число занимающихся соответствующим видом спорта в пределах данной территории или акватории отдельно для мест спортивных и физкультурно-оздоровительных занятий по формуле

где Q^воз - возможное число занимающихся спортивными или физкультурно-оздоровительными занятиями;

А^пот - потенциальная единовременная пропускная способность мест спортивных или физкультурно-оздоровительных занятий (за вычетом мест занятий, используемых отдыхающими в учреждениях длительного отдыха, а также спортсменами, находящимися в базах и центрах, предназначенных для многодневных учебно-тренировочных сборов);

Т - возможная продолжительность эксплуатации мест спортивных или физкультурно-оздоровительных занятий в недельном цикле;

 - для спортивных занятий - предположительный удельный вес спортсменов каждой спортивной квалификации (новичков, III, II и I спортивных разрядов, кандидатов в мастера и мастеров спорта) от общего числа спортсменов по данному виду спорта; для физкультурно-оздоровительных занятий - предположительный удельный вес занимающихся в рамках каждого вида отдыха (2 - 3-часового, 1- и 1,5 - 2-дневного) от общего числа занимающихся;

 - для спортивных занятий - предположительное число часов занятий в недельном цикле на территории (акватории) спортсмена каждой спортивной квалификации; для физкультурно-оздоровительных занятий - предположительное число часов занятий в недельном цикле на территории (акватории) для каждого вида отдыха (2 - 3-часового, 1- и 1,5 - 2-дневного); при этом для части занимающихся должна учитываться возможность неоднократных занятий в течение недели.

Полученное в результате расчета возможное число занимающихся в рамках спортивных занятий должно быть распределено между всеми населенными пунктами, лежащими в пределах 45-минутной доступности от территории (акватории) пропорционально численности их населения (для мелких населенных пунктов расчет целесообразно проводить применительно к сумме населения группы близко расположенных населенных пунктов).

Полученное в результате расчета возможное число занимающихся в рамках физкультурно-оздоровительных занятий распределяется по видам отдыха (2 - 3-часового, 1- и 1,5 - 2-дневного) пропорционально удельному весу численности населения в пределах радиуса доступности, соответствующего данному виду отдыха, от суммы численности населения в пределах всех радиусов доступности. Полученное возможное число занимающихся в рамках данного вида отдыха распределяется между населенными пунктами, лежащими в пределах соответствующего ему радиуса доступности, пропорционально численности их населения.

Общее возможное число занимающихся на данной территории или акватории для спортивных или для физкультурно-оздоровительных занятий является суммой возможного числа занимающихся во всех населенных пунктах

где Q^воз - общее возможное число занимающихся спортивными или физкультурно-оздоровительными занятиями;

 - возможное число занимающихся спортивными или физкультурно-оздоровительными занятиями в том или ином населенном пункте (или группе мелких населенных пунктов).

Полученное в результате расчета для данного населенного пункта (или их группы) возможное число занимающихся соответствующим видом спорта (при наличии нескольких территорий или акваторий для занятий данным видом спорта, в том числе и в неосновном сезоне работы баз и центров - суммарное число занимающихся) корректируется в связи с общим планом развития физической культуры и спорта, значением этого вида спорта для данного населенного пункта, а также удельным весом этого вида спорта среди других видов спорта. При этом следует учитывать ценность, удаленность и уникальность данной территории или акватории, а также возможность создания для соответствующего вида спорта материальной базы - освоения мест занятий, подготовки тренерских кадров, обслуживающего персонала, инвентаря и тому подобных условий. В результате для каждого из населенных пунктов (или их группы) устанавливаются скорректированные расчетные числа занимающихся данным видом спорта на территории или акватории в рамках как спортивных, так и физкультурно-оздоровительных занятий - . В зависимости от конкретных условий для каждого города и населенного пункта устанавливаются также расчетные значения р и t применительно к спортивным и физкультурно-оздоровительным занятиям -  и . Это дает возможность определить расчетную единовременную пропускную способность данной территории или акватории (отдельно для спортивных и физкультурно-оздоровительных занятий) по формуле

где А^расч - расчетная единовременная пропускная способность мест спортивных или физкультурно-оздоровительных занятий;

 - расчетное число занимающихся в рамках спортивных или физкультурно-оздоровительных занятий в том или ином населенном пункте (группе населенных пунктов);

 - для спортивных занятий - расчетный удельный вес спортсменов каждой спортивной квалификации от общего числа спортсменов по данному виду спорта в соответствующем населенном пункте (группе населенных пунктов); для физкультурно-оздоровительных занятий - расчетный удельный вес занимающихся в рамках каждого вида отдыха от общего числа занимающихся данным видом спорта в соответствующем населенном пункте (группе населенных пунктов);

 - для спортивных занятий - расчетное число часов занятий в недельном цикле на территории (акватории) для спортсменов каждой спортивной квалификации в соответствующем населенном пункте (группе населенных пунктов); для физкультурно-оздоровительных занятий - расчетное число часов занятий в недельном цикле на территории (акватории) для занимающихся в рамках каждого вида отдыха в соответствующем населенном пункте (группе населенных пунктов);

K - коэффициент неравномерности загрузки данной территории или акватории (отношение максимальной нагрузки к средней расчетной); устанавливается в зависимости от местных условий.

Весь расчет проводится отдельно на первую очередь и расчетный срок. Пример расчета приведен в прил. 5.

Полученная расчетная единовременная пропускная способность мест спортивных и физкультурно-оздоровительных занятий в сумме с расчетными единовременными пропускными способностями мест занятий для отдыхающих в учреждениях длительного отдыха и находящихся в базах и центрах, предназначенных для многодневных учебно-тренировочных сборов, не должна превышать потенциальной пропускной способности территории или акватории для данного вида спорта.

Имеющиеся для всех обслуживаемых населенных пунктов расчетные значения ,  и К дают возможность установить: для спортивных занятий - расчетное число и удельный вес занятий на данной территории или акватории спортсменов каждой спортивной квалификации и, следовательно, необходимый состав и уровень оборудования мест занятий и вспомогательных сооружений; для физкультурно-оздоровительных занятий - расчетное число занимающихся и удельный вес занятий в рамках 2 - 3-часового, 1- и 1,5 - 2-дневного отдыха и, следовательно, необходимый состав и число учреждений культурно-бытового обслуживания.

Описанный выше этап работы необходимо проводить совместно со специалистами соответствующих комитетов по физической культуре и спорту и советов по туризму.

5.5. Этап IV. Этот этап проектирования должен включать следующие операции:

предварительное размещение баз и центров;

формирование на этой основе сети комплексов;

принятие решений о характере объединения баз и центров между собой, а также с зонами отдыха; уточнение на этой основе номенклатуры проектируемых баз и центров;

уточнение размещения баз и центров, размещение групп сооружений, входящих в их состав;

определение принципиального состава сооружений баз и центров и их объединений;

определение точного состава сооружений баз и центров и их объединений, учреждений культурно-бытового обслуживания, а также инженерной и транспортной инфраструктуры.

5.6. Этап V. На основе решения всех изложенных выше вопросов создаются проекты конкретных баз, центров и их групп, включающие планировку мест занятий и участков, а также проекты отдельных зданий и сооружений.

Работы двух последних этапов выполняются совместно со специалистами соответствующих комитетов по физической культуре и спорту, советов по туризму, а также Госсанинспекции.

5.7. Изменяемость сети физкультурно-спортивных сооружений загородной зеленой зоны определяет целесообразность построения ее прежде всего на основе фундаментальных, малоизменяемых, долговременно действующих факторов. К ним относятся технологические, гигиенические и эстетические характеристики ландшафта, его устойчивость, а также потенциальные пропускные способности территорий и акваторий для занятий различными видами спорта. Следовательно, в основе проектирования сети физкультурно-спортивных сооружений загородной зеленой зоны должно лежать создание системы таких территорий и акваторий, как осваиваемых, так и резервируемых. Этот этап работы (этап I - см. п. 5.2) является предметом фундаментального первоначального проектирования и выполняется один раз. Группа факторов, определяющая допустимость мест занятий, сам вид и характер занятий и число занимающихся непрерывно изменяются. Поэтому эти данные, а также обусловленный ими состав и число сооружений подлежат периодической корректировке и уточнению. Эти этапы работы (этапы II, III, IV, V - см. пп. 5.3 - 5.6) являются предметом регулирующего проектирования.

5.8. Как и проектирование мест отдыха, проектирование сети физкультурно-спортивных сооружений загородной зоны может вестись в рамках того или иного раздела проектирования.

В зависимости от раздела проектирования сети физкультурно-спортивных сооружений загородной зеленой зоны проект включает те или иные этапы проектирования.

5.9. Раздел А - проектирование сети физкультурно-спортивных сооружений загородной зеленой зоны в составе региона отдыха; осуществляется в рамках схемы районной планировки края, области, автономной республики, союзной республики, не имеющей областного членения (масштаб 1:100000 - 1:300000); рассматриваются территории и акватории для спортивных и физкультурно-оздоровительных занятий, имеющие областное, республиканское, общесоюзное и международное значение; проектирование включает выделение для занятий различными видами спорта территорий и акваторий такого значения, определение их потенциальной единовременной пропускной способности, доступности, расчетной единовременной пропускной способности, возможных пространственных связей, а также трассировку региональных туристических маршрутов.

Примечание. В этом разделе проектирования доступность определяется лишь от территорий или акваторий.

5.10. Раздел Б - проектирование сети физкультурно-спортивных сооружений загородной зеленой зоны в составе района отдыха; осуществляется в рамках районной планировки части области, края, автономной республики, не имеющей областного членения или ТЭО генплана пригородной зоны города (масштаб 1:25000 и 1:50000); рассматриваются все территории и акватории для спортивных и физкультурно-оздоровительных занятий, в том числе имеющие городское значение; проектирование включает выявление территорий и акваторий для занятий различными видами спорта, определение их потенциальной единовременной пропускной способности, доступности, расчетной единовременной пропускной способности, предварительное размещение баз и центров, предварительные решения о характере объединения баз и центров между собой, а также с зонами отдыха, формирование в целом сети физкультурно-спортивных сооружений района отдыха либо загородной зеленой зоны города, а также трассировку пригородных (1 - 2-дневных) туристических маршрутов.

Примечание. При осуществлении данной работы в рамках ТЭО генплана пригородной зоны города наряду с определением доступности от территорий и акваторий осуществляется определение доступности территорий и акваторий от города.

5.11. Раздел В - проектирование сети физкультурно-спортивных сооружений в составе загородных зон отдыха (либо группы отдельно расположенных баз и центров); осуществляется в рамках генплана загородной зоны отдыха (либо генплана группы баз и центров, размещаемых вне зон отдыха) (масштаб 1:5000, 1:10000); проектирование включает принятие решения о характере объединения баз и центров между собой, а также с зонами отдыха, уточнение на этой основе номенклатуры проектируемых баз и центров, уточнение размещения баз и центров, размещение групп сооружений, входящих в их состав, определение принципиального состава сооружений баз и центров и их объединений.

5.12. Раздел Г - проектирование физкультурно-спортивных баз или центров в составе комплекса рекреационных учреждений (либо отдельно расположенных баз или центров); осуществляется в рамках ПДП комплекса рекреационных учреждений (либо ПДП баз и центров, размещаемых вне рекреационных комплексов, масштаб 1:2000); определяется точный состав баз и центров и их объединений, учреждений культурно-бытового обслуживания, а также инженерной и транспортной инфраструктуры; осуществляется планировка территорий или акваторий, используемых для занятий, а также участков баз и центров.

5.13. Раздел Д - проектирование отдельных мест занятий, элементов участков и сооружений баз и центров; осуществляется в рамках проекта застройки территорий (акваторий), используемых для занятий, элементов участка базы или центра, а также технического проекта и рабочих чертежей отдельных сооружений (масштабы 1:500 и более крупные).

5.14. Определение состава сооружений баз и центров, планировку участка и территорий или акваторий, используемых для занятий, а также проектирование отдельных сооружений баз и центров следует осуществлять в соответствии с главой СНиП по проектированию спортивных сооружений, требованиями Правил соревнований по соответствующим видам спорта, утвержденных Комитетом по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР, специальных заданий на проектирование баз и центров, а также глав СНиП по проектированию различных учреждений культурно-бытового обслуживания и элементов инженерной и транспортной инфраструктуры.

5.15. Каждому разделу проектирования должна предшествовать выработка проектных целей. Проектирование сети физкультурно-спортивных сооружений загородной зеленой зоны в рамках всех разделов рекомендуется осуществлять методом разработки и сравнения альтернативных вариантов для выбора варианта, в наибольшей мере отвечающего проектным целям.

Приложение 1

НОМЕНКЛАТУРА ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНЫХ БАЗ И ЦЕНТРОВ ЗАГОРОДНОЙ ЗЕЛЕНОЙ ЗОНЫ, СОСТАВ ИХ СООРУЖЕНИЙ, РАЗМЕРЫ И ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТКАМ И ИСПОЛЬЗУЕМЫМ ДЛЯ ЗАНЯТИЙ ТЕРРИТОРИЯМ И АКВАТОРИЯМ

______________

1) Над чертой - назначение в основном, под чертой - в неосновном сезоне.

2) Здесь и далее: (спорт.) - спортивные, (физкульт.-оздоровит.) - физкультурно-оздоровительные занятия.

3) Здесь и далее: под индексом А - сооружения, входящие в состав всех центров (баз), под индексом Б - сооружения, входящие дополнительно в состав крупных центров (баз).

4) Для обслуживания спортивных занятий на базах включает: вестибюль, гардеробные верхней и домашней одежды, раздевальные, душевые, санузлы, помещения отдыха, медпункт, помещения для тренеров, метод-кабинет.

5) Дополнительно к составу помещений для обслуживания спортивных занятий на базах включают: учебные классы, массажные, сауны, а в крупных центрах - и другие помещения для восстановительных процедур.

6) В центрах должен быть более широкий, чем на базах состав сооружений, помещений и оборудования для хранения, технического обслуживания и ремонта инвентаря.

7) Включают следующие варианты помещений для физкультурно-оздоровительных занятий:

I - помещения проката инвентаря, санузлы;

II - то же, что и в варианте I, а также вестибюль, гардеробные верхней и домашней одежды, помещения для переодевания;

III - то же, что и в варианте II, а также медпункт и помещение для отдыха;

IV - то же, что и в варианте III, а также душевые.

8) Включают для обслуживания физкультурно-оздоровительных занятий: вестибюль, гардеробные верхней и домашней одежды, помещения для переодевания, санузлы, душевые, помещения проката инвентаря, тренерские, сауны, помещения для отдыха.

9) Для физкультурно-оздоровительных занятий в рамках 1- и 1,5 - 2-дневного отдыха.

10) При наличии соответствующих природных условий.

11) Здесь и в дальнейшем: зал ОФП - для общей физической подготовки; специализированные - для работы на тренажерах по основным для соответствующих комплексов видам спорта.

12) Размещаются в начале и в конце 1 - 2-дневных маршрутов (преимущественно тех, которые являются частью транзитных, т.е. многодневных маршрутов), а также в местах ценных туристических объектов. В зависимости от местных условий базы (центры) туризма могут предназначаться для отдельных видов туризма или их различных сочетаний. Обслуживание местных 1 - 2-дневных маршрутов (прокат и продажа инвентаря, материалов, топлива, предоставление технической помощи, питания, отдыха, различных видов мест ночлега и т.п.) могут осуществлять базы и центры для других видов спорта (пп. 2, 3, 5, 6, 7, 11, 12, 13, 20).

13) Могут быть частью транзитных маршрутов многодневного туризма.

14) В центрах и базах, рассчитанных на обслуживание транзитных многодневных маршрутов.

Примечания: 1. Расчетная единовременная пропускная способность и состав основных сооружений для занятий баз и центров определяются заданиями соответствующих комитетов по физической культуре и спорту, советам по туризму, Главохоты при совете министров союзных республик, Военохоты и Охоторыболовсоюза.

2. Состав и площади вспомогательных помещений и сооружений специализированных баз для лыжного, горнолыжного, стрелкового спорта, биатлона, прыжков на лыжах с трамплина и многофункциональных баз и центров для видов спорта, не связанных с местными условиями, следует определять в зависимости от их расчетной единовременной пропускной способности в соответствии с требованиями главы СНиП по проектированию спортивных сооружений. Для остальных типов специализированных баз и центров - по специальным заданиям. В центрах стрелкового спорта в соответствии с требованиями главы СНиП на проектирование спортивных сооружений определяется также состав тиров.

3. В составах баз и центров не указаны административные, хозяйственные и технические сооружения и помещения, а также спальные места и учреждения культурно-бытового обслуживания (питания, торговли, культурно-зрелищные), определяемые в зависимости от конкретных условий заданиями на проектирование.

Приложение 2

ВОЗМОЖНОСТЬ ОБЪЕДИНЕНИЯ БАЗ И ЦЕНТРОВ В УКРУПНЕННУЮ БАЗУ ИЛИ ЦЕНТР

Приложение 3

ПЕРЕЧЕНЬ БАЗ И ЦЕНТРОВ, КОТОРЫЕ МОГУТ ОБЪЕДИНЯТЬСЯ В ГРУППУ В ЛЮБЫХ СОЧЕТАНИЯХ

Приложение 4

ВОЗМОЖНОСТЬ ВКЛЮЧЕНИЯ БАЗ И ЦЕНТРОВ В СОСТАВ ЗОН ОТДЫХА

_____________

¹ Изолированно от мест массового отдыха.

Приложение 5

ПРИМЕР ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАСЧЕТНОГО ЧИСЛА ЗАНИМАЮЩИХСЯ

1. В результате оценки территории, проведенной в рамках работы над ТЭО генплана пригородной зоны города, выявлена территория, которая может быть использована для занятий данным видом спорта. Потенциальная единовременная пропускная способность (А^пот) части территории, которая может быть использована для спортивных занятий, - 1800 чел., для физкультурно-оздоровительных - 1200 чел. Территория для занятий данным видом спорта имеет городское значение.

2. Оценка доступности территории. Данная территория находится в пределах 45-минутной транспортной доступности от города. В пределах той или иной транспортной доступности от этой территории проживает население:

45-минутной - 300 тыс. чел., из них в городе - 250, в группах мелких населенных пунктов: I - 20, II - 30;

90-минутной - 400 тыс. чел., из них в городе - 250, в группах мелких населенных пунктов: I - 20, II - 30, III - 25, IV - 20, V - 5, VI - 20, VII - 25, VIII - 5;

120-минутной - 450 тыс. чел., из них в городе 250 тыс. чел., в группах мелких населенных пунктов: I - 20, II - 30, III - 25, IV - 20, V - 5, VI - 20, VII - 25, VIII - 5, IX - 30, Х - 20.

3. Определение расчетного числа занимающихся проводится для спортивных и физкультурно-оздоровительных занятий на первую очередь и прогностически на расчетный срок.

В примере приведен расчет на первую очередь.

Спортивные занятия

Возможное число занимающихся определяется по формуле

где Т - продолжительность эксплуатации части территории для спортивных занятий в недельном цикле - 36 ч. Удельный вес числа спортсменов разной спортивной квалификации () и число часов занятий в неделю () на данной территории предположительно принимаются: новички 80 % - 3,8 ч, занятий в неделю; спортсмены III разряда 15 % - 6 ч; II разряда 3 % - 8 ч; I разряда 1 % - 10 ч; кандидатов в мастера и мастеров спорта 1 % - 12 ч.

Таким образом:

Принимается как ориентировочное число 14500 чел. Полученное возможное число занимающихся распределяется между городом и другими населенными пунктами, лежащими в пределах 45-минутной доступности пропорционально численности их населения (). Таким образом, число занимающихся в городе

В группах мелких населенных пунктов:

I -

II -

В результате анализа возможности развития данного вида спорта на первую очередь определяется расчетное число занимающихся: в городе -  в группе мелких населенных пунктов I -  в группе мелких населенных пунктов «II» -  Всего 1250 человек. Таким образом, расчетное число занимающихся на первую очередь значительно меньше возможного числа занимающихся. Помимо числа занимающихся устанавливаются следующие расчетные значения р и t:

Для города:

новички 75 % - 4 ч занятий в неделю; спортсмены III разряда 18 % - 6 ч; II разряда 5 % - 8 ч; I - разряда 1 % - 10 ч; кандидаты в мастера и мастера спорта 1 % - 12 ч;

для групп мелких населенных пунктов I и II

новички		80 % - 4 ч	занятий в неделю
III	разряда	15 % - 6 ч	«
II	«	3 % - 8 ч	«
I	«	1 % - 10 ч	«

кандидатов в мастера и мастеров спорта 1 % - 12 ч занятий в неделю.

На основе этих данных расчетная пропускная способность части территории для спортивных занятий определяется по формуле

Коэффициент неравномерности загрузки мест занятий k принимается равным 1,5. Таким образом:

Для дальнейших расчетов необходимых сооружений принимается расчетная единовременная пропускная способность А_расч = 250 чел. Она составляет, таким образом, менее 15 % потенциальной пропускной способности, что определяет возможность резервирования значительной части территории, а также - широкие возможности развития данного вида спорта на перспективу. Одновременно на территории будут заниматься (или соотношение занятий спортсменов разной квалификации):

Для расчетов сооружений принимается 160 чел.;

для расчетов сооружений принимается 55 чел.;

для расчетов сооружений принимается 20 чел.;

спортсменов I разряда

для расчетов сооружений принимается 5 чел.;

кандидатов в мастера и мастеров спорта

для расчетов сооружений принимается 6 чел.

На основе этих данных определяется состав и уровень оборудования мест занятий, состав и число вспомогательных помещений.

Физкультурно-оздоровительные занятия

Определение возможного числа занимающихся производится по формуле

где T - продолжительность эксплуатации части территории для физкультурно-оздоровительных занятий в недельном цикле - 18 ч. Удельный вес занятий в рамках различных видов отдыха () и число часов занятий в неделю () предположительно принимается: в пределах 2 - 3-часового отдыха 75 % занимающихся 2,8 ч занятий в неделю; 1-дневного отдыха 20 % - 4 ч и 1,5 - 2-дневного отдыха 5 % - 6.

Таким образом:

Принимается как ориентировочное число 10000 чел. Полученное возможное число занимающихся распределяется по видам отдыха пропорционально удельному весу численности населения в пределах, соответствующих им радиусов доступности, от суммы населения в пределах всех радиусов доступности. Таким образом, число занимающихся определяется в пределах доступности:

45-минутной -

принимается 2600 чел.;

90-минутной -

принимается 3500 чел.;

120-минуиной -

принимается 3900 чел.

Полученное возможное число занимающихся в рамках каждого вида отдыха распределяется между городом и другими населенными пунктами пропорционально численности их населения.

В рамках 2 - 3-часового отдыха возможное число занимающихся:

из числа населения города

из числа населения группы мелких населенных пунктов:

I -

II -

В рамках 1-дневного отдыха возможное число занимающихся: из населения города

из населения группы мелких населенных пунктов:

I -

II -

III -

IV -

V -

VI -

VII -

VIII -

В рамках 1,5 - 2-дневного отдыха возможное число занимающихся: из населения города

из населения группы мелких населенных пунктов

I -

II -

III -

IV -

V -

VI -

VII -

VIII -

IX -

X -

Таким образом, возможное число занимающихся составит: для города 6520 чел.; для группы мелких населенных пунктов: I - 521, II - 782, III - 436, IV - 348, V - 88, VI - 348, VII - 436, VIII - 88, IX - 260 и X - 173 чел.

В результате анализа возможности развития физкультурно-оздоровительных занятий по данному виду спорта на первую очередь расчетное число занимающихся принимается: для города 2500 чел.; для группы мелких населенных пунктов: I - 200 ч, II - 250, III - 150, IV - 200, V - 30, VI - 40, VII - 60, VIII - 40, IX - 20 и X - 10 чел.

Всего - 3500 чел.

Таким образом, расчетное число занимающихся на первую очередь значительно меньше возможного.

Кроме числа занимающихся устанавливаются расчетные значения р и t (см. таблицу).

Расчетная пропускная способность части территории для физкультурно-оздоровительных занятий определяется по формуле

Коэффициент неравномерности загрузки мест занятий k принимается равным 1,5. Таким образом:

Для дальнейших расчетов необходимых сооружений принимается расчетная единовременная пропускная способность А_расч = 1200 чел.

Таким образом, расчетная пропускная способность территории на первую очередь равна ее потенциальной пропускной способности. Следовательно, на расчетный срок потребуется освоение новых территорий для данного вида спорта, в том числе за счет территорий, которые первоначально предполагалось использовать для спортивных занятий. На территории (с учетом k = 1,5) будет заниматься следующее число людей в рамках основных видов отдыха:

2 - 3-часового (2500 чел.×0,5 + 200 чел.×0,5 + 250 чел.×0,4)×1,5 = 2175 чел.

1-дневного - (2500 чел.×0,4 + 200 чел.×0,45 + 250 чел.×0,52 + 150 чел.×0,83 + 200 чел.×0,9 + 30 чел.×0,83 + 40 чел.×0,62 + 60 чел.×0,67 + 40 чел.×0,88)×1,5 = 2475 чел.;

1,5 - 2-дневного - (2500 чел.×0,1 + 200 чел.×0,05 + 250 чел.×0,08 + 150 чел.×0,17 + 200 чел.×0,1 + 30 чел.×0,17 + 40 чел.×0,38 + 60 чел.×0,33 + 40 чел.×0,12 + 20 чел.×1 + 10 чел.×1)1,5 = 600 чел.

Таким образом, расчетное число занимающихся в рамках 2 - 3-часового отдыха 41 % значительно меньше, а в рамках 1-й 1,5 - 2-дневного отдыха 47 и 12 % больше предположительно принимавшихся (соответственно 75, 20 и 5 %).

Для определения состава учреждений культурно-бытового обслуживания принимается следующее распределение занимающихся в рамках:

2 - 3-часового отдыха - 40 % занимается в субботу, 60 % - в воскресенье:

1-дневного отдыха - 20 % занимается в субботу, 80 % - в воскресенье;

1,5 - 2-дневного отдыха - 100 % занимаются в субботу и воскресенье.

Таким образом, расчет учреждений культурно-бытового обслуживания производится по воскресному дню.

Определение расчетной пропускной способности территории спортивных и физкультурно-оздоровительных занятий на расчетный срок производится аналогичным образом.

СОДЕРЖАНИЕ