Информационные технологии.
Сеть управления электросвязью

РАСШИРЕННАЯ СХЕМА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНИЗАЦИИ СВЯЗИ (еТОМ)

Общая структура бизнес-процессов

ITU-T M.3050.1 (03.2007)
Telecommunications management network - Enhanced
Telecom Operations Map (eTOM) - The business process framework
(NEQ)

Предисловие

Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», а правила применения национальных стандартов Российской Федерации - ГОСТ Р 1.0-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения»

Сведения о стандарте

1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным унитарным предприятием «Ленинградский отраслевой научно-исследовательский институт связи» (ФГУП «ЛОНИИС»)

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 480 «Связь», ПК 1 «Стандартизация продукции и услуг»

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2009 г. № 979-ст

4 Настоящий стандарт разработан с учетом основных нормативных положений международного стандарта МСЭ-Т М.3050.1 (03.2007) «Сеть управления электросвязью. Расширенная схема деятельности организации связи. Общая структура бизнес-процессов» [ITU-T M.3050.1 (03.2007) «Telecommunications management network - Enhanced Telecom Operations Map (eTOM) - The business process framework», NEQ]

5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты», а текст изменений и поправок - в ежемесячно издаваемых информационных указателях «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Группа стандартов «Расширенная схема деятельности организации связи (еТОМ)» разработана с учетом рекомендаций М.3050.x сектора стандартизации электросвязи Международного союза электросвязи (МСЭ-Т).

Рекомендации по еТОМ (Enhanced telecom operations map) входят в состав серии рекомендаций М.3ххх МСЭ-Т, которая стандартизирует «Сеть управления электросвязью» TMN (Telecommunications management network) - модель управления оборудованием, сетями и услугами электросвязи.

Стандарты еТОМ устанавливают классификационную схему производственных процессов организаций связи, терминологию, метод иерархической декомпозиции процессов, стандартные элементы процессов и методологию построения моделей производственных процессов из стандартных элементов.

Модель еТОМ, определенная группой рекомендаций МСЭ-Т по еТОМ, была разработана международной ассоциацией ТМ Forum (Форум управления телекоммуникациями) в рамках программы работ «Новое поколение систем управления и программного обеспечения» NGOSS (New generation operations systems and software).

Модель еТОМ предназначена для применения при моделировании и реорганизации производственных процессов, при разработке систем управления и OSS/BSS - систем поддержки деятельности/бизнеса организаций связи, при системной интеграции систем автоматизации производственных процессов из компонентов разных производителей.

Настоящий стандарт устанавливает общую структуру бизнес-процессов еТОМ, на базе которой построены все остальные стандарты модели еТОМ. Соблюдение основных требований настоящего стандарта при автоматизации деятельности организаций связи обеспечит возможность построения систем автоматизации из компонентов со стандартными интерфейсами и позволит выбирать лучшие в своем классе компоненты среди компонентов разных производителей.

Информационные технологии. Сеть управления электросвязью

РАСШИРЕННАЯ СХЕМА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ СВЯЗИ (еТОМ)

Общая структура бизнес-процессов

Information technologies. Telecommunications management network.
Enhanced telecom operations map (eTOM). The business process framework

1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает эталонную общую структуру бизнес-процессов для организаций связи и является базовым стандартом группы стандартов, определяющих «Расширенную схему деятельности организации связи (еТОМ)».

Настоящий стандарт распространяется на все виды производственных процессов организаций связи независимо от того, какие технологии электросвязи организации применяют и какие инфокоммуникационные услуги они оказывают клиентам.

Настоящий стандарт предназначен для применения организациями связи, производителями систем управления и систем автоматизации производственных процессов, системными интеграторами и производителями телекоммуникационного оборудования.

Организации связи, выступающие в роли оператора связи и/или оператора сети, могут применять настоящий стандарт при моделировании, оптимизации и реорганизации производственных процессов и структуры организации, а также при заказе систем управления и систем автоматизации производственных процессов.

Производители систем управления и систем автоматизации производственных процессов могут применять настоящий стандарт при разработке компонентной структуры и интерфейсов своих систем, а также, при согласовании с заказчиками, требований на их поставку.

Системные интеграторы могут применять настоящий стандарт при проектировании комплексных систем автоматизации производственных процессов с использованием систем и компонентов разных производителей.

Производители телекоммуникационного оборудования могут применять настоящий стандарт при разработке эксплуатационных интерфейсов оборудования.

Требования настоящего стандарта не распространяются на действующие стандарты, которые были приняты до введения его в действие.

2 Термины и определения

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

2.1 акционер (shareholder): Инвестор, владеющий акциями организации связи.

2.2 бизнес-процесс (business process): Производственный процесс организации связи.

2.3 другие заинтересованные стороны (other stakeholders): Все лица или организации, которые имеют обязательства перед организацией связи, не связанные с владением акциями.

2.4 иерархическая декомпозиция процесса (hierarchical process decomposition): Метод последовательной детализации процессов более высокого уровня на процессы более низкого уровня с целью обеспечения возможности моделирования протекания процессов высокого уровня с помощью процессов нижележащего уровня.

2.5 клиент (customer): Физическое или юридическое лицо, покупающее у организации связи или получающее бесплатно продукты и услуги.

2.6 оператор связи (service provider): Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги связи на основании соответствующей лицензии. Является поставщиком инфокоммуникационных услуг клиентам.

2.7 оператор сети (network operator): Организация связи, производственная деятельность которой направлена на предоставление трактов передачи информации и соединений через сети электросвязи.

2.8 организация (enterprise): Юридическое лицо, осуществляющее деятельность в области связи в качестве основного вида деятельности.

2.9 партнер (partner): Участник совместной с организацией связи деятельности по предоставлению услуг клиентам, связанный с организацией договорными отношениями, которые определяют долю прибыли и материальную ответственность по рискам.

2.10 поставщик (supplier): Юридическое лицо, взаимодействующее с организацией связи в обеспечении товаров и услуг, которые используются организацией при предоставлении продуктов и услуг клиентам.

Примечание - Предполагается, что организация связи использует средства еТОМ для моделирования своих производственных процессов.

2.11 продукт (product): Материальная и/или нематериальная сущность, предлагаемая или предоставляемая организацией связи клиенту.

Примечание - Продукт должен включать в себя компонент предоставления услуги. Продукт может включать в себя также обработанные материалы, программное обеспечение и/или аппаратные средства и любую их комбинацию.

2.12 процесс (process): Последовательность связанных действий или задач, необходимых для достижения определенного результата.

2.13 расширенная схема деятельности организации связи (Enhanced telecom operations map; еТОМ): Эталонная общая структура производственной деятельности организации связи, определяющая стандартные элементы процессов, из которых должны строиться модели всех производственных процессов.

2.14 ресурсы (resource): Физические и логические компоненты, используемые для формирования услуг.

Примечание - В качестве ресурсов используются приложения, средства вычислительной техники и элементы сетевой инфраструктуры.

2.15 система поддержки бизнеса (business support system; BSS): Система, поддерживающая процессы еТОМ из области «Стратегия, инфраструктура и продукт».

2.16 система поддержки основной деятельности (operations support system; OSS): Система, поддерживающая процессы еТОМ из области «Основная деятельность».

2.17 сквозной процесс (end-to-end process flow): Совокупность всех подпроцессов, действий и порядок их следования, которые необходимы для достижения целей выполнения процесса.

Примечание - Сквозные процессы проектируются с использованием стандартных элементов процессов, определенных в еТОМ.

2.18 сотрудники (employers): Персонал, участвующий в достижении целей бизнеса организации связи.

2.19 сущность (entity): Конкретизация или абстракция, различаемая в пределах системы.

Примечание - Примерами сущностей являются: система, подсистема, компонент, класс, объект, интерфейс, клиент, процесс, приложение, спецификация.

2.20 услуга связи (service): Деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений. Является составной частью продукта, предназначенной для продажи клиенту в составе продукта.

Примечание - Одна и та же услуга может входить во множество различных продуктов, предоставляемых по различной цене.

2.21 цепочка поставок (supply chain): Сущности и процессы, в том числе внешние процессы организации, которые задействованы при поставке товаров и услуг, необходимых для предоставления продуктов и услуг клиентам.

2.22 элементы процессов (process elements): Стандартные блоки или компоненты, используемые для сборки сквозных бизнес-процессов.

3 Общие положения

3.1 Расширенная схема деятельности организации связи (еТОМ) является инструментальным средством для моделирования, анализа, оптимизации и реорганизации производственных процессов и организационной структуры организаций связи.

3.2 еТОМ может применяться ко всем видам производственных процессов организаций связи независимо от используемых ими технологий электросвязи и инфокоммуникационных услуг, оказываемых клиентам.

3.3 В рамках еТОМ стандартизированы общая структура бизнес-процессов, декомпозиция и описания процессов, расширение еТОМ для взаимодействия с процессами электронного бизнеса торговых партнеров.

3.4 В стандартах еТОМ определены: многоуровневая структура бизнес-процессов; метод иерархической декомпозиции процессов на группы процессов и элементы процессов разных уровней; стандартные наименования, функциональные описания и идентификаторы для групп и элементов процессов уровней 1 - 3 структуры еТОМ.

3.5 Стандартные группы процессов и элементы процессов являются категориями, используемыми для функциональной классификации производственных процессов организации связи, а не моделями реальных процессов. Они определены с максимально возможной степенью общности таким образом, чтобы быть независимыми от продуктов, услуг и технологий сетей электросвязи.

3.6 Стандартные элементы процессов могут подвергаться, при необходимости, дальнейшей детализации для получения специализированных элементов процессов уровня 4 или последующих уровней, которые отражают специфику процессов конкретной организации связи.

Модели производственных процессов должны строиться в виде потоковых диаграмм с использованием как стандартных, так и специализированных элементов процессов.

3.7 Функциональные структуры уровней 2 и 3 еТОМ могут использоваться организацией связи для оценки степени покрытия системами OSS/BSS всех производственных процессов организации и для исключения дублирования функций OSS при автоматизации этих процессов.

3.8 Настоящий стандарт определяет общую структуру бизнес-процессов еТОМ, включающую структуры уровней 0 и 1 еТОМ, группы процессов уровня 1, внешние взаимодействия и метод моделирования потоков процессов.

4 Концептуальный уровень общей структуры бизнес-процессов еТОМ

4.1 Главные области деятельности организации связи

4.1.1 Общая структура бизнес-процессов еТОМ охватывает все области производственной деятельности организации связи, в том числе внутренние производственные процессы и процессы взаимодействия с поставщиками и партнерами. На самом общем концептуальном уровне общей структуры все процессы в модели еТОМ разделяются на три главные области процессов:

- основная деятельность OPS (operations);

- стратегия, инфраструктура и продукт SIP (strategy, infrastructure and product);

- управление организацией ЕМ (enterprise management).

К области OPS относятся процессы повседневной деятельности персонала организации и процессы их поддержки.

Область SIP охватывает процессы планирования и управления жизненным циклом сетевой инфраструктуры и продуктов, которые включают в себя процессы, связанные с разработкой и поставкой услуг клиентам.

Область ЕМ включает в себя процессы управления организацией и поддержки ее бизнеса.

4.1.2 Классификация процессов по областям, т.е. отнесение процессов к той или иной главной области процессов, должна проводиться на основе функциональных характеристик главных областей процессов. Процесс считается процессом, принадлежащим некоторой главной области, если он соответствует хотя бы одной из функциональных характеристик этой области, представленных в таблице 1.

Таблица 1 - Функциональные характеристики главных областей процессов

4.2 Структура уровня 0 модели еТОМ

4.2.1 Концептуальный уровень модели еТОМ является уровнем 0 общей структуры бизнес-процессов. Стандартное графическое представление структуры этого уровня приведено на рисунке 1. Структура уровня 0 определяет главные области процессов, горизонтальные функциональные блоки процессов, внутренние и внешние сущности, которые взаимодействуют с организацией связи.

4.2.2 Горизонтальные функциональные блоки включают в себя процессы, сгруппированные на основе общих моделей используемых ими данных. Наименования этих блоков соответствуют следующим областям данных, с которыми работают процессы:

- рынок, продукт и клиент (market, product and customer);

- услуга связи (service);

- ресурс (resource);

- поставщик/партнер (supplier/partner).

4.2.3 Распределение процессов главных областей OPS и SIP по горизонтальным функциональным блокам должно осуществляться в соответствии с функциональными характеристиками этих блоков, приведенными в таблице 2.

Для обозначения функциональных блоков в первом столбце таблицы используются графические условные обозначения структуры уровня 0 еТОМ в виде пиктограмм, на которых темным фоном выделен соответствующий функциональный блок.

Рисунок 1 - Концептуальный уровень общей структуры бизнес-процессов еТОМ

Таблица 2 - Функциональные характеристики горизонтальных функциональных блоков

4.2.4 Структура уровня 0 еТОМ, представленная на рисунке 1, содержит основные типы внутренних и внешних сущностей (показаны в виде овалов), с которыми взаимодействует организация связи: клиент, поставщик, партнер, акционеры, сотрудники и другие заинтересованные стороны.

5 Уровень 1 общей структуры бизнес-процессов еТОМ

5.1 Структура уровня 1 еТОМ

5.1.1 Стандартное графическое представление структуры уровня 1 приведено на рисунке 2. Структура уровня 1 является первым уровнем детализации концептуального уровня общей структуры бизнес-процессов еТОМ. Элементы структуры уровня 1 получены в результате декомпозиции главных областей процессов OPS и SIP на горизонтальные и вертикальные группы процессов, а также декомпозиции главной области ЕМ на группы процессов управления организацией связи.

Рисунок 2 - Структура уровня 1 общей структуры бизнес-процессов еТОМ

5.1.2 Горизонтальные группы процессов объединяют функционально связанные процессы, которые решают задачи общего функционального назначения и используют общие модели данных управляемых ими сущностей. Наименование каждой горизонтальной группы процессов отражает ту функциональную область, к которой относятся процессы группы.

5.1.3 Декомпозиция горизонтальных групп процессов на стандартные элементы процессов выполнена на уровнях 2 и 3 общей структуры бизнес-процессов еТОМ. Декомпозиция следует принципу строгой иерархии, когда каждый элемент ассоциирован только с одним элементом вышестоящего уровня. Любой элемент процессов является уникальным и имеет однозначную идентификацию.

5.1.4 Вертикальные группы процессов представляют сквозные процессы, направленные на достижение общих для группы бизнес-целей организации связи. Классификация сквозных процессов по вертикальным группам процессов проводится на основе функциональных характеристик этих групп.

Декомпозиция вертикальных групп процессов на уровнях 2 и 3 общей структуры еТОМ не осуществляется. Стандартные сквозные процессы в еТОМ не определяются.

5.1.5 Сквозные процессы моделируются с помощью стандартных элементов процессов, полученных в результате декомпозиции горизонтальных групп процессов. Элементы процессов являются модульными и при моделировании производственных процессов могут быть использованы повторно, обновлены или заменены независимо друг от друга.

5.1.6 Наложение вертикальных групп процессов на горизонтальные группы процессов образует матричную структуру уровня 1 еТОМ. Эта структура служит основой для декомпозиции групп процессов на стандартные элементы процессов уровней 2 и 3 еТОМ.

Матричная структура отображается на пиктограммах структуры еТОМ, приводимых вместе с описаниями элементов структур уровней 1 и 2. Пиктограммы служат графическим средством навигации по структуре еТОМ. Выделение на пиктограмме определенных элементов матрицы темным фоном означает, что описание относится к выделенному элементу структуры первого или второго уровня еТОМ.

5.2 Группы процессов уровня 1 в главной области «Основная деятельность»

5.2.1 Вертикальные группы процессов

5.2.1.1 Вертикальные группы процессов «Выполнение заказов» F (fulfillment), «Обеспечение качества» A (assurance) и В «Биллинг» (billing) являются клиентоориентированными сквозными процессами. Для ссылки на эти процессы в совокупности используется аббревиатура FAB по первым буквам английских наименований этих групп.

5.2.1.2 Классификация сквозных процессов по принадлежности к вертикальным группам процессов в главной области OPS должна осуществляться в соответствии с функциональными характеристиками этих групп согласно таблице 3.

Таблица 3 - Функциональные характеристики вертикальных групп процессов в главной области OPS

5.2.2 Горизонтальные группы процессов

5.2.2.1 В главной области «Основная деятельность» выделены четыре функциональные горизонтальные группы процессов (см. рисунок 2). Процессы этих групп поддерживают выполнение сквозных процессов вертикальных групп и управляют действиями по поддержке клиентов, услуг связи, ресурсов и взаимодействий с поставщиками/партнерами.

5.2.2.2 Классификация функциональных процессов по принадлежности к горизонтальным группам процессов в главной области OPS должна осуществляться в соответствии с функциональными характеристиками этих групп согласно таблице 4.

Таблица 4 - Функциональные характеристики горизонтальных групп процессов в главной области OPS

5.3 Группы процессов уровня 1 в главной области «Стратегия, инфраструктура и продукт»

5.3.1 Вертикальные группы процессов

5.3.1.1 В главной области SIP выделены три вертикальные группы сквозных процессов, представленные на рисунке 2. Все сквозные процессы этой области решают задачи среднесрочной и долгосрочной перспективы.

5.3.1.2 Вертикальные группы процессов имеют следующее назначение:

- группа процессов «Стратегия и обязательства» S (strategy and commit) формирует стратегию развития организации связи и устанавливает обязательства подразделениям по ее выполнению;

- группа процессов «Управление жизненным циклом инфраструктуры» I (infrastructure lifecycle management) предназначена для проектирования и внедрения новой инфраструктуры;

- группа процессов «Управление жизненным циклом продукта» Р (product lifecycle management) предназначена для разработки и внедрения новых продуктов и услуг, предлагаемых клиентам.

5.3.1.3 Классификация сквозных процессов по принадлежности к вертикальным группам процессов в главной области SIP должна осуществляться в соответствии с функциональными характеристиками этих групп согласно таблице 5.

Таблица 5 - Функциональные характеристики вертикальных групп процессов в главной области SIP

5.3.2 Горизонтальные группы процессов

5.3.2.1 В главной области SIP выделены четыре горизонтальные группы функциональных процессов (см. рисунок 2). Процессы этих групп поддерживают выполнение сквозных процессов вертикальных групп и управляют действиями по поддержке маркетинга/предложения продуктов, услуг связи, ресурсов и взаимодействий цепочек поставок.

5.3.2.2 Классификация функциональных процессов по принадлежности к горизонтальным группам процессов в главной области SIP должна осуществляться в соответствии с функциональными характеристиками этих групп согласно таблице 6.

Таблица 6 - Функциональные характеристики горизонтальных групп процессов в главной области SIP

5.4 Группы процессов уровня 1 в главной области «Управление организацией»

5.4.1 К главной области ЕМ относятся процессы управления деятельностью в масштабах организации и процессы, применяемые к организации в целом. Эти процессы охватывают все процессы управления бизнесом организации связи:

- поддержка работы организации в целом, в том числе процессы финансового управления, управления правовыми отношениями, управления выполнением директив регулирующих органов, управления стоимостью и качеством продукции;

- выработка корпоративной политики, стратегий и направлений деятельности;

- формулирование целей и выпуск руководств для бизнеса организации в целом, в том числе разработка и планирование стратегий развития архитектуры организации;

- управление внутренними процессами организации, в том числе выполнением проектов, учетом себестоимости и объемов выпуска продукции.

5.4.2 Распределение процессов главной области ЕМ по группам процессов уровня 1 (см. рисунок 2) должно осуществляться в соответствии с функциональными характеристиками этих групп, приведенными в таблице 7.

Таблица 7 - Функциональные характеристики групп процессов уровня 1 в главной области ЕМ

6 Внешние взаимодействия

6.1 Общая структура бизнес-процессов еТОМ, приведенная на рисунке 2, предусматривает взаимодействия с внешними участниками деятельности организации. Взаимодействия организации с внешними участниками деятельности могут осуществляться с помощью различных механизмов, в том числе:

- по электронной почте или по факсу;

- с помощью контакт-центров;

- через Web-порталы;

- путем автоматических транзакций типа бизнес-бизнес В2В (business-to-business).

6.2 Для отображения места, которое занимают процессы внешних взаимодействий в общей структуре бизнес-процессов еТОМ, вводятся дополнительные элементы: «внешняя среда», «сторона продажи» и «сторона покупки», как это представлено на рисунке 3.

Внешняя среда моделирует торговых партнеров организации, а полосы «сторона продажи» и «сторона покупки» указывают место основных торговых процессов в общей структуре еТОМ.

6.3 В случаях, когда внешние взаимодействия организации осуществляются с помощью транзакций типа В2В, организации может потребоваться использовать принципы взаимодействий, основанные на концепции совместно используемых общих процессов, применяемых для синхронизации внутренних процессов торговых партнеров.

Эти общие для электронной торговли процессы имеют стороны «покупка» и «продажа», которые участвуют при взаимодействиях организации с ее поставщиками/партнерами.

Рисунок 3 - Общая структура еТОМ и внешняя среда

6.4 Общая структура еТОМ должна предусматривать средства преобразования потоков данных в соответствии с требованиями внешних процессов поставщиков/партнеров при взаимодействиях организации с этими участниками совместной деятельности.

7 Метод моделирования потоков процессов

7.1 Методология моделирования потоков процессов должна использоваться для проектирования потоковых диаграмм процессов организации связи с использованием стандартных элементов процессов, определенных в еТОМ.

7.2 Методология использует иерархическую декомпозицию для структурирования сложных сущностей на формализованные компоненты. Детализация процессов выполняется систематическим образом.

Каждый стандартный элемент процессов еТОМ имеет детальное описание, которое включает в себя цели процесса и, при необходимости, его основные входы/выходы, интерфейсы, требования к информационным моделям и бизнес-правила.

7.3 Моделирование сквозных процессов осуществляется путем графического представления последовательности выполняемых элементов процессов с указанием передаваемых между ними данных.

Приложение А
(обязательное)

Наименования и обозначения групп процессов еТОМ

А.1 Наименования и обозначения главных областей процессов еТОМ должны соответствовать приведенным в таблице А.1.

Таблица А.1

A.2 Наименования и обозначения групп процессов в главной области OPS должны соответствовать приведенным в таблице А.2.

Таблица А.2

A.3 Наименования и обозначения групп процессов в главной области SIP должны соответствовать приведенным в таблице А.3.

Таблица А.3

A.4 Наименования групп процессов в главной области ЕМ должны соответствовать приведенным в таблице А.4.

Таблица А.4