Приказ Минсельхоза РФ 
от 6 мая 2008 г. № 238 
"Об утверждении Инструкции по проведению государственного контроля и
надзора 
в области ветеринарно-санитарной экспертизы некачественной и опасной продукции 
животного происхождения, ее использования или уничтожения"
 
На основании пункта 3 постановления Правительства Российской
Федерации от 29 сентября 1997 г. № 1263 "Об утверждении Положения о проведении
экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых
продуктов, их использовании или уничтожении" (Собрание законодательства
Российской Федерации 1997, № 40, ст. 4610; 1999, № 41, ст. 4923; 2001, № 17, ст. 1714), пункта 5.2.11 Положения о Минсельхозе
России, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24
марта 2006 г. № 164 (Собрание законодательства Российской Федерации 2006, № 14,
ст. 1543; 2007, № 14, ст. 1702; № 46, ст. 5576; 2008, № 5, ст. 400), приказываю:
утвердить прилагаемую Инструкцию по проведению
государственного контроля и надзора в области ветеринарно-санитарной экспертизы
некачественной и опасной продукции животного происхождения, ее использования
или уничтожения.
 
 
  | 
   Министр 
   | 
  
   А.В. Гордеев 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
     
   | 
 
 
  | 
   Зарегистрировано в
  Минюсте РФ 9 июля 2008 г. 
   | 
  
     
   | 
 
 
  | 
   Регистрационный №
  11946 
   | 
  
     
   | 
 
 
Инструкция по проведению государственного контроля и надзора 
в области ветеринарно-санитарной экспертизы некачественной и опасной продукции 
животного происхождения, ее использования или уничтожения 
(утв. приказом
Минсельхоза РФ от 6 мая 2008 г. № 238)
 
1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок проведения
государственного контроля и надзора в области ветеринарно-санитарной экспертизы
некачественной и опасной продукции животного происхождения, ее использования
или уничтожения.
Настоящая Инструкция является обязательной для исполнения
должностными лицами органов государственной ветеринарной службы Российской
Федерации, а также юридическими лицами и гражданами, осуществляющими заготовку,
производство, переработку, перевозку, хранение и реализацию продукции животного
происхождения, а также продукции растительного происхождения непромышленного
изготовления, предназначенной для реализации на продовольственных рынках.
2. Ветеринарно-санитарной экспертизе в целях определения
возможности дальнейшего использования или уничтожения подлежит мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, молоко, молочные
продукты, яйца, иная продукция животного происхождения, а также продукция
растительного происхождения непромышленного изготовления, реализуемая на
продовольственных рынках (далее - продукция), признанная некачественной и
опасной в соответствии с пунктом 2 Положения о проведении экспертизы
некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их
использовании или уничтожении, утвержденного постановлением Правительства
Российской Федерации от 29 сентября 1997 г. № 1263 (далее - Положение о
проведении экспертизы).
Ветеринарно-санитарная экспертиза продукции проводится на
соответствие продукции требованиям и нормам ветеринарного законодательства
Российской Федерации, действующим правилам ветеринарно-санитарной экспертизы.
3. Контроль в области ветеринарно-санитарной экспертизы
использования или уничтожения некачественной и опасной продукции осуществляют
уполномоченные должностные лица органов государственной ветеринарной службы
Российской Федерации на объектах, подконтрольных соответствующим органам.
4. Контроль за проведением
ветеринарно-санитарной экспертизы, использованием или уничтожением
некачественной и опасной продукции включает:
4.1. Контроль за соблюдением общего
порядка проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, в том числе:
за проведением проверки наличия и правильности оформления ветеринарных
сопроводительных документов на продукцию;
за проведением внешнего осмотра партии продукции с целью
установления ее соответствия сопроводительным документам, определения наличия
оттисков клейм, маркировки, состояния упаковки;
за осуществлением отбора проб при ветеринарно-санитарной
экспертизе продукции, признанной некачественной и опасной в соответствии с
действующей нормативно-технической документацией, с оформлением акта согласно
приложению № 1 к настоящей
Инструкции;
за оформлением по результатам ветеринарно-санитарной
экспертизы продукции заключения;
за оформлением на основании заключения постановления о
запрещении использования продукции по назначению, о ее утилизации или
уничтожении согласно приложению № 2
к настоящей Инструкции;
за обеззараживанием продукции (при наличии соответствующего
постановления);
за утилизацией или уничтожением некачественной и опасной
продукции (при наличии соответствующего заключения-предписания) в соответствии
с Положением о проведении экспертизы; Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения
биологических отходов, утвержденными Главным
государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.1995, №
13-7-2/469, согласованными с заместителем Главного государственного санитарного
врача Российской Федерации, зарегистрированными Минюстом России 05.01.1996, №
1005 в редакции приказа Минсельхоза России от 16.08.2007 № 400*
("Российские вести", 1996, № 35; "Российская газета", 2007,
№ 213), и иными нормативными правовыми актами.
____________
* Зарегистрирован
Минюстом России 14.09.2007, регистрационный № 10132
 
4.2. Контроль за соответствием
проведения ветеринарно-санитарной экспертизы продукции ветеринарным,
ветеринарно-санитарным правилам и другим нормативным документам, регламентирующим
проведение ветеринарно-санитарной экспертизы соответствующей продукции.
5. При несоблюдении требований ветеринарного
законодательства Российской Федерации материалы о нарушении ветеринарного
законодательства Российской Федерации должны быть переданы в правоохранительные
органы для привлечения виновных лиц к ответственности в соответствии
законодательством Российской Федерации.
6. Бланки актов и постановлений о запрещении использования
продукции по назначению, о ее утилизации или уничтожении подлежат учету и
нумеруются. Исправления и неточности при их заполнении не допускаются. Учет
бланков актов и заключений-предписаний должен осуществляться в специальном
журнале.
Приложение 1
к Инструкции по проведению 
государственного контроля и надзора 
в области ветеринарно-санитарной 
экспертизы некачественной и опасной 
продукции животного происхождения, 
ее использования или уничтожения
 
 
  | 
   Образец 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
 
 
  | 
   РОССИЙСКАЯ
  ФЕДЕРАЦИЯ 
   | 
 
 
  | 
   ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
  ВЕТЕРИНАРНЫЙ НАДЗОР 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
 
 
  | 
   АКТ № _____ОТ "__" ______________20__ г. 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
 
 
  | 
   ОТБОРА
  ПРОБ ПРОДУКЦИИ 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
 
 
  | 
   Город (район, населенный пункт)
  __________________________________________ 
   | 
 
 
  | 
   Место отбора проб
  _______________________________________________________ 
   | 
 
 
  | 
   (наименование и адрес организации) 
   | 
 
 
  | 
   Мною,
  _________________________________________________________________ 
   | 
 
 
  | 
   (должность работника органа
  (учреждения) государственной 
   | 
 
 
  | 
   _______________________________________________________________________ 
   | 
 
 
  | 
   ветеринарной службы Российской Федерации, фамилия,
  имя, отчество) 
   | 
 
 
  | 
   в присутствии владельца продукции 
   | 
 
 
  | 
   (представителя)
  _________________________________________________________ 
   | 
 
 
  | 
   (фамилия, имя, отчество) 
   | 
 
 
  | 
   _______________________________________________________________________ 
   | 
 
 
  | 
   (наименование (для юридических лиц) и адрес) 
   | 
 
 
  | 
   проведен осмотр
  ________________________________________________________ 
   | 
 
 
  | 
   (наименование продукции) 
   | 
 
 
  | 
   Размер партии:
  _______________________________, дата поступления __________, 
   | 
 
 
  | 
   (количество мест, вес нетто) 
   | 
 
 
  | 
   Сопроводительные документы: 
   | 
 
 
  | 
   ветеринарное свидетельство, 
   | 
 
 
  | 
   ветеринарная справка, 
   | 
 
 
  | 
   ветеринарный сертификат (ненужное зачеркнуть) - № __________ от ____________, 
   | 
 
 
  | 
   Продукция произведена
  ___________________________________________________ 
   | 
 
 
  | 
   (страна происхождения или субъект
  Российской Федерации, 
   | 
 
 
  | 
   ________________________________________,
  срок реализации ________________ 
   | 
 
 
  | 
   производитель,
  дата изготовления) 
   | 
 
 
  | 
   Результат осмотра:
  _______________________________________________________ 
   | 
 
 
  | 
   ________________________________________________________________________ 
   | 
 
 
  | 
   ________________________________________________________________________ 
   | 
 
 
  | 
   Основание для направления
  продукции на экспертизу: ________________________ 
   | 
 
 
  | 
   Пробы отобраны в
  __ часов __ мин. согласно _________________________________ 
   | 
 
 
  | 
   (наименование документа) 
   | 
 
 
  | 
   в количестве ___, пронумерованы и опломбированы (опечатаны) 
   | 
 
 
  | 
   ________________________________________________________________________ 
   | 
 
 
  | 
   (указать оттиск на пломбе) 
   | 
 
 
  | 
   направляются в
  __________________________________________________________ 
   | 
 
 
  | 
   (наименование учреждения
  (лаборатории) 
   | 
 
 
  | 
   для
  _____________________________________________________________________ 
   | 
 
 
  | 
   (вид исследования) 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
 
 
  | 
   Реализация потребителю продукции, от которой отобраны
  пробы, до получения результатов экспертизы не разрешается. 
   | 
 
 
  | 
   Владелец продукции обязан обеспечить ее изолированное
  хранение. 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
 
 
  | 
   Должностное лицо органа
  (учреждения) 
   | 
  
     
   | 
 
 
  | 
   государственной ветеринарной 
   | 
  
     
   | 
 
 
  | 
   службы Российской Федерации 
   | 
  
   _________
  _________________________ 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   (подпись) 
   | 
  
   (фамилия, имя, отчество) 
   | 
 
 
  | 
   Представитель 
   | 
  
     
   | 
 
 
  | 
   владельца продукции 
   | 
  
   _________ ________________________ 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   (подпись) 
   | 
  
   (фамилия, имя, отчество) 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
     
   | 
 
 
  | 
   Отметки о получении проб: 
   | 
 
 
  | 
   Пробы получил
  __________________________________________________________ 
   | 
 
 
  | 
   (должность, фамилия, имя, отчество) 
   | 
 
 
  | 
   Дата получения ________, время:
  _____ ч ____ мин. Подпись ___________________ 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
 
 
  | 
   Настоящий акт составлен в четырех экземплярах под одним
  номером и вручен (направлен): 
   | 
 
 
  | 
   1-й экземпляр - владельцу продукции (представителю); 
   | 
 
 
  | 
   2-й экземпляр - организации, проводившей
  ветеринарно-санитарную экспертизу продукции; 
   | 
 
 
  | 
   3-й экземпляр - должностному лицу органа государственной
  ветеринарной службы Российской Федерации, осуществляющему надзор на
  соответствующем объекте; 
   | 
 
 
  | 
   4-й экземпляр остается у представителя органа (учреждения)
  государственной ветеринарной службы Российской Федерации, проводившего отбор
  проб. 
   | 
 
 
 
Приложение 2
к Инструкции по
проведению 
государственного контроля и надзора 
в области ветеринарно-санитарной 
экспертизы некачественной и опасной 
продукции животного происхождения, 
ее использования или уничтожения
 
 
  | 
   Образец 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
 
 
  | 
   РОССИЙСКАЯ
  ФЕДЕРАЦИЯ 
   | 
 
 
  | 
   ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
  ВЕТЕРИНАРНЫЙ НАДЗОР 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
 
 
  | 
   ПОСТАНОВЛЕНИЕ №
  ____ ОТ "__" ______ 20__ г. 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
 
 
  | 
   О ЗАПРЕЩЕНИИ
  ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРОДУКЦИИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ, 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
 
 
  | 
   О ЕЕ УТИЛИЗАЦИИ
  ИЛИ УНИЧТОЖЕНИИ 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
 
 
  | 
   Мною,
  __________________________________________________________________ 
   | 
 
 
  | 
   (должность работника органа
  (учреждения) государственной ветеринарной 
   | 
 
 
  | 
   ________________________________________________________________________, 
   | 
 
 
  | 
   службы Российской Федерации, фамилия, имя,
  отчество) 
   | 
 
 
  | 
   в
  присутствии представителя владельца продукции 
   | 
 
 
  | 
   ________________________________________________________________________ 
   | 
 
 
  | 
   (фамилия, имя, отчество) 
   | 
 
 
  | 
   ________________________________________________________________________ 
   | 
 
 
  | 
   (наименование (для юридических лиц), адрес) 
   | 
 
 
  | 
   по результатам проведенной
  экспертизы _____________________________________ 
   | 
 
 
  | 
   (наименование продукции) 
   | 
 
 
  | 
   Размер партии: ________________________________,
  дата поступления __________, 
   | 
 
 
  | 
   (количество мест, вес
  нетто) 
   | 
 
 
  | 
   сопровождается следующими
  документами: 
   | 
 
 
  | 
   ________________________________________________________________________ 
   | 
 
 
  | 
   (указать № и дату оформления
  ветеринарного свидетельства, 
   | 
 
 
  | 
   ________________________________________________________________________ 
   | 
 
 
  | 
   ветеринарной справки, ветеринарного сертификата) 
   | 
 
 
  | 
   Продукция произведена
  ___________________________________________________ 
   | 
 
 
  | 
   (страна происхождения или субъект 
   | 
 
 
  | 
   ________________________________________________________________________, 
   | 
 
 
  | 
   Российской Федерации,
  производитель, дата производства) 
   | 
 
 
  | 
   срок реализации _________________________________________________________ 
   | 
 
 
  | 
   Результат осмотра:
  _______________________________________________________ 
   | 
 
 
  | 
   составлен акт № ____ от ______
  отбора проб для исследования _________________ 
   | 
 
 
  | 
   ________________________________________________________________________ 
   | 
 
 
  | 
   (вид исследований) 
   | 
 
 
  | 
   По результатам лабораторных
  исследований, проведенных _____________________ 
   | 
 
 
  | 
   ___________________________,
  оформлен протокол № ____ от _________________ 
   | 
 
 
  | 
   (наименование
  лаборатории) 
   | 
 
 
  | 
   На основании
  ___________________________________________________________ 
   | 
 
 
  | 
   (результатов осмотра, лабораторных исследований) 
   | 
 
 
  | 
   продукция признана
  ______________________________________________________ 
   | 
 
 
  | 
   (ветеринарно-санитарная оценка продукции) 
   | 
 
 
  | 
   Предписываю направить продукцию* на: ____________________________________ 
   | 
 
 
  | 
   в соответствии с
  _________________________________________________________ 
   | 
 
 
  | 
   (наименование документа, 
   | 
 
 
  | 
   ________________________________________________________________________ 
   | 
 
 
  | 
   регламентирующего направление использования и
  порядок 
   | 
 
 
  | 
   ________________________________________________________________________ 
   | 
 
 
  | 
   переработки или уничтожения продукции) 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
 
 
  | 
   Должностное лицо органа
  (учреждения) 
   | 
  
     
   | 
 
 
  | 
   государственной ветеринарной 
   | 
  
     
   | 
 
 
  | 
   службы Российской Федерации 
   | 
  
   _________
  _________________________ 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   (подпись) 
   | 
  
   (фамилия, имя, отчество) 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
     
   | 
 
 
  | 
   С настоящим
  заключением-предписанием 
   | 
  
     
   | 
 
 
  | 
   ознакомлен и экземпляр получил: 
   | 
  
   _____________________ 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   (дата) 
   | 
 
 
  | 
   Владелец продукции 
   | 
  
   _________
  _________________________ 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
   (подпись) 
   | 
  
   (фамилия, имя, отчество) 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
 
 
  | 
   Настоящее заключение-предписание составлено в четырех экземплярах
  под одним номером и вручено (направлено): 
   | 
 
 
  | 
   1-й экземпляр - владельцу продукции; 
   | 
 
 
  | 
   2-й экземпляр - организации, осуществляющей переработку
  (обеззараживание) или уничтожение продукции; 
   | 
 
 
  | 
   3-й экземпляр - должностному лицу органа государственной
  ветеринарной службы Российской Федерации осуществляющему надзор на
  соответствующем объекте; 
   | 
 
 
  | 
   4-й экземпляр остается у представителя органа (учреждения)
  органов государственной ветеринарной службы Российской Федерации, выдавшего
  постановление. 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
 
 
  | 
   Отметки о выполнении
  постановления: ______________________________________ 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
  
     
   | 
 
 
  | 
   ______ 
   | 
  
   _____________________________________ 
   | 
 
 
  | 
   (дата) 
   | 
  
   (подпись должностного лица органа государственной
  ветеринарной службы Российской Федерации) 
   | 
 
 
  | 
     
   | 
 
 
 
   | 
   | 
   | 
   | 
   | 
 
 
 
_____________
* По результатам экспертизы
может быть принято решение о направлении использования продукции на:
- пищевые цели;
- обеззараживание (проварка,
стерилизация, замораживание, посол, кипячение и др.) и промышленную переработку
(выработка вареных колбас до достижения внутри батона температуры не менее 75 °С, мясных хлебов, консервов, вытопка жира и др.);
- корм животным;
- техническую утилизацию (мясо-костная, рыбная мука);
- уничтожение.