Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
от 22 декабря 2006 г. № 1115

"Об утверждении и введении в действие Требований к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерной установки, радиационного источника, пункта хранения ядерных материалов, хранилища радиоактивных отходов и/или заявленной деятельности (для атомных станций)"

Приказываю:

Утвердить и ввести в действие с 1 марта 2007 года прилагаемые Требования к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерной установки, радиационного источника, пункта хранения ядерных материалов, хранилища радиоактивных отходов и/или заявленной деятельности (для атомных станций) (РД-04-03-2006).

Руководитель	К.Б. Пуликовский

Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 марта 2007 г.
Регистрационный № 9012

Руководящие документы РД-04-03-2006

Требования к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерной установки, радиационного источника, пункта хранения ядерных материалов, хранилища радиоактивных отходов и/или заявленной деятельности (для атомных станций)

(утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22 декабря 2006 г. № 1115)

I. Общие положения

1. Требования к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерной установки, радиационного источника, пункта хранения ядерных материалов, хранилищ радиоактивных отходов и/или заявленной деятельности (для атомных станций)* разработаны в соответствии с пунктом 11"ж" Положения о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 г. № 865 (Собрание законодательства Российской Федерации, 21.07.1997, № 29, ст. 3528; 14.10.2002, № 41, ст. 3983; 14.02.2005, № 7, ст. 560; "Российская газета" № 22, 02.02.2007).

2. Требования распространяются на документы, обосновывающие обеспечение ядерной и радиационной безопасности и представляемые для получения лицензий на виды деятельности в области использования атомной энергии, применительно к атомным станциям (далее - АС), радиационным источникам, пунктам хранения ядерных материалов (хранилищам ядерного топлива), хранилищам радиоактивных отходов, и/или к заявленной деятельности.

3. Требования обязательны для организаций - юридических лиц, обращающихся в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Служба) с заявлениями о выдаче лицензий на виды деятельности в области использования атомной энергии, применительно к атомным станциям, а также для организаций, обращающихся в Службу с заявлениями о выдаче лицензий на виды деятельности, упомянутые в приложении к Положению о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии, в части выполнения работ и предоставления услуг эксплуатирующим организациям.

II. Требования к составу комплекта документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности

4. В настоящей главе устанавливаются требования к составу комплекта документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности, в зависимости от вида лицензируемой деятельности, а также требования к составу комплекта документов, необходимых для получения лицензии на виды деятельности, упомянутые в приложении к Положению о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии в части выполнения работ и предоставления услуг эксплуатирующим организациям.

5. Требования к составу комплекта документов, обосновывающих ядерную и радиационную безопасность, установлены для:

- размещения объекта (ядерной установки (блока АС), пункта хранения ядерных материалов (хранилища ядерного топлива), хранилища радиоактивных отходов и радиационного источника) (приложение № 1);

- сооружения ядерной установки (блока АС) (приложение № 2);

- сооружения ядерной установки (блока АС, разработанного на основе базового проекта блока АС) (приложение № 3);

- сооружения ядерной установки (блока атомной теплоэлектростанции малой мощности на базе плавучего энергетического блока на площадке размещения) (приложение № 4):

- сооружения ядерной установки (блока АС, строительство которого не завершено на момент введения настоящих Требований) (приложение № 5);

- сооружения пункта хранения ядерных материалов (хранилища ядерного топлива) (приложение № 6);

- сооружения хранилища радиоактивных отходов (приложение № 7);

- сооружения радиационного источника (приложение № 8);

- эксплуатации ядерной установки (блока АС, вводимого после сооружения) (приложение № 9);

- эксплуатации ядерной установки (вводимого после сооружения блока атомной теплоэлектростанции малой мощности на базе плавучего энергетического блока) (приложение № 10);

- эксплуатации пункта хранения ядерных материалов (хранилища ядерного топлива, вводимого после сооружения) (приложение № 11);

- эксплуатации хранилища радиоактивных отходов (вводимого после сооружения) (приложение № 12);

- эксплуатации радиационного источника (вводимого после сооружения) (приложение № 13);

- эксплуатации ядерной установки (действующего блока АС) (приложение № 14);

- эксплуатации пункта хранения ядерных материалов (действующего хранилища ядерного топлива) (приложение № 15);

- эксплуатации действующего хранилища радиоактивных отходов (приложение № 16);

- эксплуатации действующего радиационного источника (приложение № 17);

- эксплуатация ядерной установки (блока АС, остановленного для вывода из эксплуатации) (приложение № 18);

- вывода из эксплуатации ядерной установки (блока АС) (приложение № 19);

- обращения с ядерными материалами при их транспортировании и хранении (приложение № 20);

- обращения с радиоактивными отходами при их хранении, переработке и транспортировании (приложение № 21);

- обращения с радиоактивными веществами при их производстве, переработке, транспортировании и хранении (приложение № 22);

- использования ядерных материалов и радиоактивных веществ при проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на ядерной установке (блоке АС) (приложение № 23);

- проектирования и конструирования ядерных установок (блоков АС), радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов (хранилищ ядерного топлива) и хранилищ радиоактивных отходов (приложение № 24).

6. Требования к составу комплекта документов для получения лицензии на виды деятельности, упомянутые в приложении к Положению о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии, в части выполнения работ и предоставления услуг для эксплуатирующих организаций приведен в приложении № 25.

III. Требования к содержанию документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности

7. Содержание документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности, должно соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на момент подачи заявления о выдаче лицензии.

8. Содержание документов, обосновывающих обеспечение физической защиты, должно отражать выполнение требований правил физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов, а также требований других нормативных правовых актов, действующих в области физической защиты.

________________________

* Далее - Требования

Приложение № 1

к Требованиям к составу комплекта и содержанию документов,
обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной
безопасности ядерной установки, радиационного источника,
пункта хранения ядерных материалов, хранилищ радиоактивных
отходов и/или заявленной деятельности (для атомных станций)

Требования к составу комплекта документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности при размещении объекта (ядерной установки (блока АС), пункта хранения ядерных материалов (хранилища ядерного топлива), хранилища радиоактивных отходов и радиационного источника)

1. Материалы технико-экономического обоснования в части обоснования размещения объекта.

2. Отчет по обоснованию безопасности (в ограниченном объеме, содержащем все требуемые действующей нормативной документацией обоснования выбранной площадки с освещением связанных с безопасностью аспектов, общее описание объекта использования атомной энергии и его безопасности для окружающей среды и населения, включая предварительный анализ безопасности и физической защиты), выполненный в соответствии с действующими нормативными документами.*

3. Общая программа обеспечения качества - ПОК(О).

4. Программа обеспечения качества при выборе площадки размещения объекта - ПОК(ВП).

________________________

* Отчет по обоснованию безопасности пунктов хранения ядерных материалов (хранилищ ядерного топлива), хранилищ радиоактивных отходов и радиационных источников выполняется на основе действующих требований к содержанию отчетов по обоснованию безопасности АС с соответствующими типами реакторов.

Приложение № 2

Требования к составу комплекта документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности при сооружении ядерной установки (блока АС)

1. Предварительный отчет по обоснованию безопасности АС.

2. Общая программа обеспечения качества - ПОКАС(О).

3. Программа обеспечения качества при сооружении - ПОКАС(С)*.

4. Проектные документы (включая проекты реакторной установки (РУ), систем, важных для безопасности, а также физической защиты), отчеты по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам и отчеты по испытаниям, на которые имеется ссылка в Предварительном отчете по обоснованию безопасности АС.**

5. Вероятностный анализ безопасности (ВАБ) первого уровня.

________________________

* ПОКАС(С) может быть представлена после подачи заявления о выдаче лицензии на сооружение блока АС, при этом Заявитель должен указать срок представления ПОКАС(С).

** Представляются по запросу Службы после подачи заявления о выдаче лицензии на сооружение блока АС

Приложение № 3

Требования к составу комплекта документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности при сооружении ядерной установки (блока АС, разработанного на основе базового проекта блока АС)

1. Предварительный отчет по обоснованию безопасности АС (ПООБ АС)*.

2. Общая программа обеспечения качества - ПОКАС(О).

3. Программа обеспечения качества при сооружении - ПОКАС(С)**.

4. Проектные документы (проекты реакторной установки, систем, важных для безопасности, а также физической защиты), отчеты по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам и отчеты по испытаниям, на которые имеются ссылки в Предварительном отчете по обоснованию безопасности АС.***

5. Вероятностный анализ безопасности (ВАБ) первого уровня.

________________________

* ПООБ АС должен включать обоснование безопасности блока АС в объеме неизменяемой части ПООБ АС, разработанного на основе базового проекта, и обоснование безопасности блока АС, учитывающее особенности конкретной площадки.

В качестве неизменяемой части ПООБ АС должны использоваться разделы ПООБ АС, разработанного на основе базового проекта, по которому принято решение, оформленное соответствующим постановлением Службы.

** ПОКАС(С) может быть представлена после подачи заявления о выдаче лицензии на сооружение блока АС, при этом Заявитель должен указать срок представления ПОКАС(С).

*** Представляются по запросу Службы после подачи заявления о выдаче лицензии на сооружение блока АС.

Приложение № 4

Требования к составу комплекта документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности при сооружении ядерной установки (блока атомной теплоэлектростанции малой мощности на базе плавучего энергетического блока на площадке размещения)

1. Предварительный отчет по обоснованию безопасности блока атомной теплоэлектростанции малой мощности на базе плавучего энергетического блока.

2. Общая программа обеспечения качества - ПОКАС(О).

3. Программа обеспечения качества при сооружении ПОКАС(С)*.

4. Проектные документы (включая проекты РУ, систем, важных для безопасности, а также физической защиты), отчеты по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам и отчеты по испытаниям, на которые имеется ссылка в Предварительном отчете по обоснованию безопасности блока атомной теплоэлектростанции малой мощности на базе плавучего энергетического блока**.

5. ВАБ первого уровня.

________________________

** Представляются по запросу Службы после подачи заявления о выдаче лицензии на сооружение блока АС.

Приложение № 5

Требования к составу комплекта документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности при сооружении ядерной установки (блока атомной станции, строительство которого не завершено на момент введения настоящих требований)

1. Предварительный отчет по обоснованию безопасности.

2. ВАБ блока АС первого уровня.

3. Общая программа обеспечения качества - ПОКАС(О).

4. Программа обеспечения качества при сооружении - ПОКАС(С)*.

5. Заключения эксплуатирующей организации о результатах обследования строительных конструкций, установленного оборудования и трубопроводов, выполненных монтажных работ, а также сведения об организациях, проводивших обследования этого оборудования.

6. Заключения эксплуатирующей организации о состоянии оборудования систем безопасности и систем, важных для безопасности, находящегося на хранении у эксплуатирующей организации, а также сведения об организациях, проводивших обследования этого оборудования.

7. Результаты наблюдения за зданиями и сооружениями, относящимися к I и II категориям по влиянию на безопасность, за все время наблюдений (осадки, крены и др.).

8. Сводки результатов замеров уровня грунтовых вод (за все время наблюдений до момента представления заявки включительно).

9. Анализ соответствия смонтированного и находящегося на хранении оборудования, приборов и прочих изделий требованиям действующих нормативных документов по безопасности**.

10. Справка об обеспечении физической защиты блока АС.

________________________

** Требования данного пункта относятся к оборудованию, приборам и прочим изделиям систем, важных для безопасности.

Приложение № 6

Требования к составу комплекта документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности при сооружении пункта хранения ядерных материалов (хранилища ядерного топлива)

1. Обоснование безопасности хранилища ядерного топлива.

2. Общая программа обеспечения качества - ПОК(О).

3. Программа обеспечения качества при сооружении хранилища ядерного топлива - ПОК(С).*

4. Проектные документы (включая проекты систем, важных для безопасности) отчеты по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам и отчеты по испытаниям, на которые имеется ссылка в обосновании ядерной и радиационной безопасности хранилища ядерного топлива**.

5. Справка об обеспечении физической защиты хранилища ядерного топлива.

________________________

* ПОК(С) может быть представлена после подачи заявления о выдаче лицензии на сооружение хранилища ядерного топлива, при этом Заявитель должен указать срок представления ПОК(С).

** Представляются по запросу Службы после подачи заявления о выдаче лицензии на сооружение хранилища ядерного топлива.

Приложение № 7

Требования к составу комплекта документов, обосновывающих обеспечение радиационной безопасности при сооружении хранилища радиоактивных отходов

1. Обоснование безопасности хранилища радиоактивных отходов.

2. Общая программа обеспечения качества - ПОК(О).

3. Программа обеспечения качества при сооружении хранилища радиоактивных отходов - ПОК(С).*

4. Проектные документы (включая проекты, систем, важных для безопасности, а также физической защиты), отчеты по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам, на которые имеется ссылка в Обосновании безопасности хранилища радиоактивных отходов**.

________________________

* ПОК(С) может быть представлена после подачи заявления о выдаче лицензии на сооружение хранилища радиоактивных отходов, при этом Заявитель должен указать срок представления ПОК(С).

** Представляются по запросу Службы после подачи заявления о выдаче лицензии на сооружение хранилища радиоактивных отходов.

Приложение № 8

Требования к составу комплекта документов, обосновывающих обеспечение радиационной безопасности при сооружении радиационного источника

1. Обоснование безопасности радиационного источника.

2. Общая программа обеспечения качества - ПОК(О).

3. Программа обеспечения качества при сооружении радиационного источника - ПОК(С).*

4. Проектные документы (включая проекты, систем, важных для безопасности, а также физической защиты), отчеты по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам, на которые имеется ссылка в обосновании безопасности радиационного источника**.

________________________

* ПОК(С) может быть представлена после подачи заявления о выдаче лицензии на сооружение радиационного источника, при этом Заявитель должен указать срок представления ПОК(С).

** Представляются по запросу Службы после подачи заявления о выдаче лицензии на сооружение радиационного источника.

Приложение № 9

Требования к составу комплекта документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности при эксплуатации ядерной установки (блока АС, вводимого после сооружения)

1. Окончательный отчет (предварительная редакция) по обоснованию безопасности блока АС.

2. Отчеты по результатам физического и энергетического пусков, опытно-промышленной эксплуатации блока АС*.

3. Окончательный отчет (окончательная редакция) по обоснованию безопасности блока АС, откорректированный с учетом результатов физического и энергетического пусков и опытно-промышленной эксплуатации*.

4. Программа обеспечения качества при эксплуатации - ПОКАС(Э).

5. Технологический регламент эксплуатации блока АС.

6. ВАБ блока АС первого уровня, уточненный по результатам ввода в эксплуатацию*.

7. ВАБ блока АС второго уровня, уточненный по результатам ввода в эксплуатацию*.

8. Паспорт на реакторную установку блока АС.

9. Инструкция по ликвидации аварий на блоке АС.

10. Руководство по управлению запроектными авариями на блоке АС.

11. План мероприятий по защите персонала в случае аварии на АС.

12. Информация о подборе, подготовке, поддержании квалификации и допуске к самостоятельной работе работников блока АС.

13. Справка о выполнении условий действия лицензии на сооружение блока АС.

14. Программа обеспечения качества при вводе АС в эксплуатацию ПОКАС(ВЭ).

15. Инструкции, программы и графики технического обслуживания, ремонта, испытаний и проверок систем, важных для безопасности**.

16. Программа ввода блока АС в эксплуатацию.

17. Программа предпусковых наладочных работ.

18. Программа физического пуска блока АС.

19. Методики проведения экспериментов в процессе физического пуска.

20. Программа энергетического пуска блока АС.

21. Программа опытно-промышленной эксплуатации блока АС.

22. Инструкция по обеспечению ядерной безопасности при хранении, транспортировании и перегрузке ядерного топлива.

23. Мероприятия, компенсирующие отступления от требований норм и правил в области использования атомной энергии.

24. Программа работ по устранению отступлений от норм и правил в области использования атомной энергии.

25. Инструкция по учету и контролю ядерного топлива.

26. Документ, устанавливающий процедуры применения средств контроля доступа (пломб и печатей) к ядерным материалам.

27. Справка об обеспечении физической защиты блока АС.

28. Копия Акта межведомственной комиссии по организации охраны АС.

29. Справка об организации системы учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.

30. Результаты наблюдения за зданиями и сооружениями, относящимися к I и II категориям по влиянию на безопасность, за все время наблюдений (осадки, крены и др.).

31. Типовая программа (регламент) эксплуатационного контроля состояния металла оборудования и трубопроводов АС.

32. Регламенты эксплуатации систем обращения с радиоактивными отходами**.

________________________

* Документы могут быть представлены Заявителем после подачи заявления о выдаче лицензии на эксплуатацию блока АС. В заявлении должен быть указан срок представления документов с учетом времени, необходимого для рассмотрения данных документов Службой.

** Представляются по запросу Службы после подачи заявления о выдаче лицензии на эксплуатацию блока АС.

Приложение № 10

Требования к составу комплекта документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности при эксплуатации ядерной установки (блока атомной теплоэлектростанции малой мощности на базе плавучего энергетического блока, вводимого после сооружения)

1. Акт о завершении строительства плавучего энергетического блока судостроительной организацией.

2. Окончательный отчет (окончательная редакция) по обоснованию безопасности блока атомной теплоэлектростанции малой мощности (АТЭС ММ) на базе плавучего энергетического блока, включающий результаты физического и энергетического пусков, опытно-промышленной эксплуатации и опыта транспортирования плавучего энергетического блока с судостроительной организации на площадку размещения*.

3. Программа обеспечения качества при эксплуатации - ПОКАС(Э).

4. Технологический регламент эксплуатации блока АТЭС ММ.

5. ВАБ первого уровня, уточненный по результатам ввода в эксплуатацию блока АТЭС ММ.*

6. ВАБ второго уровня*.

7. Паспорт на реакторную установку.

8. Инструкция по ликвидации аварий на блоке АТЭС ММ.

9. Руководство по управлению запроектными авариями на блоке АТЭС ММ.

10. План мероприятий по защите персонала в случае аварии на блоке АТЭС ММ.

11. Информация о подборе, подготовке, поддержании квалификации и допуске к самостоятельной работе работников.

12. Справка о выполнении условий действия лицензии на сооружение блока АТЭС ММ на базе плавучего энергетического блока.

13. Программа обеспечения качества при вводе блока в эксплуатацию ПОКАС(ВЭ).

14. Инструкции, программы и графики технического обслуживания, ремонта, испытаний и проверок систем, важных для безопасности**.

15. Программа ввода блока АТЭС ММ в эксплуатацию.

16. Программа энергетического пуска блока АТЭС ММ.

17. Программа опытно-промышленной эксплуатации блока АТЭС ММ.

18. Инструкция по обеспечению ядерной безопасности при хранении, транспортировании и перегрузке ядерного топлива.

19. Инструкция по учету и контролю ядерных материалов.

20. Инструкция по учету и контролю радиоактивных отходов и радиоактивных веществ.

21. Документ, устанавливающий процедуры применения средств контроля доступа (пломб и печатей) к ядерным материалам.

22. Справка об обеспечении физической защиты блока АТЭС ММ.

23. Копия Акта межведомственной комиссии по организации охраны АТЭС ММ.

24. Типовая программа (регламент) эксплуатационного контроля состояния металла оборудования и трубопроводов блока АТЭС ММ.

25. Регламенты эксплуатации систем обращения с радиоактивными отходами**.

________________________

* Документы могут быть представлены после подачи заявления о выдаче лицензии на эксплуатацию блока АС, при этом Заявитель должен указать срок представления документов.

** Представляются по запросу Службы после подачи заявления о выдаче лицензии на эксплуатацию блока АТЭС ММ.

Приложение № 11

Требования к составу комплекта документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности при эксплуатации пункта хранения ядерных материалов (хранилища ядерного топлива, вводимого после сооружения)

1. Обоснование безопасности хранилища ядерного топлива.

2. Программа обеспечения качества при эксплуатации хранилища ядерного топлива.

3. Информация о подборе, подготовке, поддержании квалификации и допуске к самостоятельной работе работников хранилища ядерного топлива.

4. Справка о выполнении условий действия лицензии на сооружение хранилища ядерного топлива.

5. Инструкция по ликвидации аварий в хранилище ядерного топлива.

6. Руководство по управлению запроектными авариями в хранилище ядерного топлива.

7. План мероприятий по защите персонала в случае аварии на АС.

8. Инструкция по обеспечению ядерной безопасности при хранении, транспортировании и перегрузке ядерного топлива.

9. Инструкция по учету и контролю ядерного топлива в хранилище ядерного топлива.

10. Документ, устанавливающий процедуры применения средств контроля доступа (пломб и печатей) к ядерному топливу.

11. Справка по обеспечению физической защиты хранилища ядерного топлива.

12. Копия Акта межведомственной комиссии по организации охраны АС.

13. Справка об организации системы учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.

14. Программа ввода хранилища ядерного топлива в эксплуатацию.

15. Результаты наблюдения за зданиями и сооружениями, относящимися к I и II категориям по влиянию на безопасность, за все время наблюдений (осадки, крены и др.).

16. Регламент эксплуатации хранилища ядерного топлива.

Приложение № 12

Требования к составу комплекта документов, обосновывающих обеспечение радиационной безопасности при эксплуатации хранилища радиоактивных отходов (вводимого после сооружения)

1. Обоснование безопасности хранилища радиоактивных отходов.

2. Программа обеспечения качества при эксплуатации хранилища радиоактивных отходов.

3. Информация о подборе, подготовке, поддержании квалификации и допуске к самостоятельной работе работников хранилища радиоактивных отходов.

4. Справка о выполнении условий действия лицензии на сооружение хранилища радиоактивных отходов.

5. Справка об организации системы учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.

6. Инструкция по эксплуатации хранилища радиоактивных отходов.

7. Инструкция по ликвидации аварий в хранилище радиоактивных отходов.

8. Руководство по управлению запроектными авариями в хранилище радиоактивных отходов.

9. План мероприятий по защите персонала в случае аварии на АС.

10. Справка по обеспечению физической защиты хранилища радиоактивных отходов.

11. Копия акта Межведомственной комиссии по организации охраны АС.

12. Программа ввода хранилища в эксплуатацию.

13. Результаты наблюдения за зданиями и сооружениями, относящимися к I и II категориям по влиянию на безопасность, за все время наблюдений (осадки, крены и др.).

14. Регламент эксплуатации хранилища радиоактивных отходов.

Приложение № 13

Требования к составу комплекта документов, обосновывающих обеспечение радиационной безопасности при эксплуатации радиационного источника (вводимого после сооружения)

1. Обоснование безопасности радиационного источника.

2. Материалы технического проекта радиационного источника.*

3. Инструкция по эксплуатации радиационного источника.

4. Инструкция по ликвидации аварий на радиационном источнике.

5. Руководство по управлению запроектными авариями на радиационном источнике.

6. План мероприятий по защите персонала в случае аварии на АС.

7. Справка об организации системы учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.

8. Информация о подборе, подготовке, поддержании квалификации и допуске к самостоятельной работе работников, принимающих участие в эксплуатации радиационного источника.

9. Справка о выполнении условий действия лицензии на сооружение радиационного источника.

10. Справка по обеспечению физической защиты АС.

11. Результаты наблюдения за зданиями и сооружениями, относящимися к I и II категориям по влиянию на безопасность, за все время наблюдений (осадки, крены и др.).

________________________

* Материалы представляются по запросу Службы после подачи заявления о выдаче лицензии на эксплуатацию радиационного источника.

Приложение № 14

Требования к составу комплекта документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности при эксплуатации ядерной установки (действующего блока АС)

1. Окончательный отчет по обоснованию безопасности или документы, заменяющие его (Техническое обоснование безопасности блока АС и Техническое обоснование безопасности РУ, Отчет по углубленной оценке безопасности).

2. Технологический регламент эксплуатации блока АС.

3. ВАБ первого уровня.

4. ВАБ второго уровня.

5. Паспорт на реакторную установку блока АС.

6. Инструкция по ликвидации аварий на блоке АС.

7. Руководство по управлению запроектными авариями на блоке АС.

8. План мероприятий по защите персонала в случае аварии на АС.

9. Программа обеспечения качества при эксплуатации блока АС.

10. Общая программа обеспечения качества АС ПОКАС(О).

11. Мероприятия, компенсирующие отступления от требований норм и правил в области использования атомной энергии.

12. Программа работ по устранению отступлений от требований норм и правил в области использования атомной энергии.

13. Информация о подборе, подготовке, поддержании квалификации и допуске к самостоятельной работе работников блока АС.

14. Результаты наблюдения за зданиями и сооружениями, относящимися к I и II категориям по влиянию на безопасность, за все время наблюдений (осадки, крены и др.).

15. Инструкция по обеспечению ядерной безопасности при хранении, транспортировании и перегрузке ядерного топлива.

16. Инструкции, программы и графики технического обслуживания, ремонта, испытаний и проверок систем, важных для безопасности.*

17. Инструкция по учету и контролю ядерного топлива на блоке АС.

18. Документ, устанавливающий процедуры применения средств контроля доступа (пломб и печатей) к ядерным материалам.

19. Справка об обеспечении физической защиты АС.

20. Копия акта Межведомственной комиссии по организации охраны АС.

21. Справка об организации системы учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.

22. Регламенты эксплуатации систем обращения с радиоактивными отходами*.

23. Типовая программа (регламент) эксплуатационного контроля металла оборудования и трубопроводов АС.

________________________

* Представляются по запросу Службы после подачи заявления о выдаче лицензии на эксплуатацию блока АС.

Приложение № 15

Требования к составу комплекта документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности при эксплуатации пункта хранения ядерных материалов (действующего хранилища ядерного топлива)

1. Обоснование безопасности хранилища ядерного топлива.

2. Инструкция по ликвидации аварий в хранилище ядерного топлива.

3. Руководство по управлению запроектными авариями в хранилище ядерного топлива.

4. План мероприятий по защите персонала в случае аварии на АС.

5. Мероприятия, компенсирующие отступления от требований норм и правил в области использования атомной энергии.

6. Программа работ по устранению отступлений от требований норм и правил в области использования атомной энергии.

7. Инструкции по эксплуатации основных технологических систем хранилища ядерного топлива.*

9. Программа обеспечения качества при эксплуатации хранилища ядерного топлива - ПОК(Э).

10. Результаты наблюдения за зданиями, относящимися к I и II категориям по влиянию на безопасность, и сооружениями за все время наблюдений (осадки, крены и др).

11. Информация о подборе, подготовке, поддержании квалификации и допуске к самостоятельной работе работников хранилища ядерного топлива.

12. Инструкция по учету и контролю ядерных материалов.

13. Документ, устанавливающий процедуры применения средств контроля доступа (пломб и печатей) к ядерным материалам.

14. Справка об обеспечении физической защиты хранилища ядерного топлива.

15. Копия Акта межведомственной комиссии по организации охраны АС.

16. Справка об организации системы учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.

17. Копия Акта о проведении физической инвентаризации в хранилище ядерного топлива (последней к моменту подачи заявления).

18. Регламент эксплуатации хранилища ядерного топлива.

________________________

* Представляются по запросу Службы после подачи заявления о выдаче лицензии на эксплуатацию хранилища ядерного топлива.

Приложение № 16

Требования к составу комплекта документов, обосновывающих обеспечение радиационной безопасности при эксплуатации действующего хранилища радиоактивных отходов

1. Обоснование безопасности хранилища радиоактивных отходов.

2. Инструкция по ликвидации аварий в хранилище радиоактивных отходов.

3. Руководство по управлению запроектными авариями в хранилище радиоактивных отходов.

4. План мероприятий по защите персонала в случае аварии на АС.

7. Инструкции по эксплуатации основных технологических систем хранилища радиоактивных отходов.*

8. Программа обеспечения качества при эксплуатации хранилища радиоактивных отходов.

9. Результаты наблюдения за зданиями и сооружениями, относящимися к I и II категориям по влиянию на безопасность, за все время наблюдений (осадки, крены и др.).

10. Информация о подборе, подготовке, поддержании квалификации и допуске к самостоятельной работе работников хранилища радиоактивных отходов.

11. Справка об обеспечении физической защиты хранилища радиоактивных отходов.

12. Копия Акта межведомственной комиссии по организации охраны АС.

13. Справка об организации системы учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.

14. Регламент по эксплуатации хранилища радиоактивных отходов.

________________________

* Представляются по запросу Службы после подачи заявления о выдаче лицензии на эксплуатацию хранилища радиоактивных отходов.

Приложение № 17

Требования к составу комплекта документов, обосновывающих обеспечение радиационной безопасности при эксплуатации действующего радиационного источника

1. Обоснование безопасности радиационного источника.

2. Технический проект радиационного источника*.

3. Регламент по эксплуатации радиационного источника.

4. Инструкция по ликвидации аварий на радиационном источнике.

5. Руководство по управлению запроектными авариями на радиационном источнике.

6. План мероприятий по защите персонала в случае аварии на АС.

7. Мероприятия, компенсирующие отступления от требований норм и правил в области использования атомной энергии.

8. Программа работ по устранению отступлений от требований норм и правил в области использования атомной энергии.

9. Программа обеспечения качества при эксплуатации радиационного источника.

10. Справка об организации системы учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.

11. Информация о подборе, подготовке, поддержании квалификации и допуске к самостоятельной работе работников, принимающих участие в эксплуатации радиационного источника.

12. Справка об обеспечении физической защиты радиационного источника.

________________________

Приложение № 18

Требования к составу комплекта документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности при эксплуатации ядерной установки (блока АС, остановленного для вывода из эксплуатации)

1. Обоснование ядерной и радиационной безопасности эксплуатации блока АС, остановленного для вывода из эксплуатации*.

2. Технологический регламент эксплуатации блока АС.

3. Инструкция по ликвидации аварий на блоке АС.

4. План мероприятий по защите персонала в случае аварии на АС.

5. Информация о подборе, подготовке, поддержании квалификации и допуске к самостоятельной работе работников блока АС.

6. Приказ эксплуатирующей организации об остановке блока АС для вывода из эксплуатации.

8. Инструкция по учету и контролю ядерных материалов.

9. Документ, устанавливающий процедуры применения средств контроля доступа (пломб и печатей) к ядерным материалам.

10. Справка по обеспечению физической защиты блока АС.

11. Справка об организации системы учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.

12. Инструкция по обеспечению ядерной безопасности при хранении, транспортировании и перегрузке ядерного топлива.

13. Отчет по результатам комплексного обследования текущего состояния остановленного блока на момент, предшествующий подаче заявления о выдаче лицензии на эксплуатацию.

14. Заключение эксплуатирующей организации по результатам комплексного обследования текущего состояния остановленного блока на момент, предшествующий подаче заявления о выдаче лицензии на эксплуатацию.

15. План мероприятий по устранению недостатков, выявленных в результате комплексного обследования текущего состояния остановленного блока.

16. План-график работ по разработке проекта вывода блока АС из эксплуатации и отчета по обоснованию безопасности при выводе блока АС из эксплуатации.

17. Программа вывода блока АС из эксплуатации.

18. Регламенты эксплуатации систем обращения с радиоактивными отходами**.

________________________

* Вместо обоснования может быть представлено откорректированное действующее Техническое обоснование безопасности АС.

** Материалы представляются по запросу Службы после подачи заявления на получения лицензии на вывод из эксплуатации блока АС.

Приложение № 19

Требования к составу комплекта документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности при выводе из эксплуатации ядерной установки (блока АС)

1. Отчет по обоснованию безопасности при выводе из эксплуатации блока АС.

2. Отчет о результатах комплексного обследования блока АС.

3. Программа вывода блока АС из эксплуатации.

4. Программа и график работ по демонтажу оборудования и систем блока АС.

5. Программа обеспечения качества при выводе из эксплуатации - ПОКАС(ВвЭ).

6. Инструкция по ликвидации аварий на блоке АС при выводе из эксплуатации.

7. План мероприятий по защите персонала в случае аварий на АС.

8. Инструкции по эксплуатации оборудования и систем, учитывающие этапы демонтажа оборудования и систем по программе демонтажа*.

9. Инструкция по учету и контролю радиоактивных отходов, образующихся при выводе из эксплуатации блока АС.

10. Справка об изменениях в системе физической защиты, связанных с выводом из эксплуатации блока АС.

11. Акт о проведении последней на момент подачи заявления физической инвентаризации ядерных материалов по зонам баланса материалов блока АС.

12. Документ, подтверждающий отсутствие на блоке АС ядерных материалов с указанием времени вывоза ядерных материалов.

13. Проект вывода блока АС из эксплуатации*.

15. Регламенты эксплуатации систем обращения с радиоактивными отходами*.

16. Информация о подборе, подготовке, поддержании квалификации и допуске к самостоятельной работе работников блока АС.

________________________

* Материалы представляются по запросу Службы после подачи заявления на получения лицензии на вывод из эксплуатации блока АС.

Приложение № 20

Требования к составу комплекта документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности обращения с ядерными материалами при их транспортировании и хранении

1. Обоснование безопасности при обращении с ядерными материалами при их транспортировании и хранении.

2. Программа обеспечения качества при транспортировании и хранении ядерных материалов - ПОК(Э).

3. Акты приемки в эксплуатацию транспортных упаковочных комплектов, транспортных средств и хранилищ ядерных материалов.

4. Информация о подборе, подготовке, поддержании квалификации и допуске к самостоятельной работе работников, участвующих в операциях по обращению с ядерными материалами.

5. Инструкция по обеспечению ядерной безопасности при хранении, транспортировании и перегрузке ядерного топлива.

6. Инструкция по ликвидации аварий при транспортировании и хранении ядерных материалов.

7. Руководство по управлению запроектными авариями с ядерными материалами при их транспортировании и хранении.

8. План мероприятий по защите персонала на АС.

9. Инструкции по эксплуатации транспортных упаковочных комплектов, транспортных средств и хранилищ, предназначенных для транспортирования и хранения ядерных материалов.

10. Инструкция по учету и контролю ядерных материалов в хранилище.

11. Документ, устанавливающий процедуры применения средств контроля доступа (пломб и печатей) к ядерному топливу.

12. Справка об обеспечении физической защиты при обращении с ядерными материалами при их транспортировании и хранении.

13. Копия Акта межведомственной комиссии по организации охраны АС.

14. Справка об организации системы учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.

________________________

* Материалы представляются по запросу Службы после подачи заявления на получения лицензии на обращение с ядерными материалами при их транспортировании и хранении.

Приложение № 21

Требования к составу комплекта документов, обосновывающих обеспечение радиационной безопасности обращения с радиоактивными отходами при их хранении, переработке и транспортировании

1. Обоснование безопасности обращения с радиоактивными отходами при их хранении, переработке и транспортировании.

2. Программы обеспечения качества при обращении с радиоактивными отходами при их хранении, переработке и транспортировании.

3. Информация о подборе, подготовке, поддержании квалификации и допуске к самостоятельной работе работников, участвующих в операциях по обращению с радиоактивными отходами.

4. Инструкция по ликвидации аварий при хранении, переработке и транспортировании радиоактивных отходов.

5. План мероприятий по защите персонала в случае аварии на АС.

6. Справка об организации системы учета и контроля радиоактивных отходов их хранении, переработке и транспортировании.

7. Справка об обеспечении физической защиты при обращении с радиоактивными отходами при их хранении, переработке и транспортировании.

8. Регламент обращения с радиоактивными отходами при их хранении, переработке и транспортировании.

Приложение № 22

Требования к составу комплекта документов, обосновывающих обеспечение радиационной безопасности обращения с радиоактивными веществами при их производстве, переработке, транспортировании и хранении

1. Обоснование безопасности при обращении с радиоактивными веществами при их производстве, переработке, транспортировании и хранении.

2. Программа обеспечения качества при эксплуатации АС.

3. Информация о подборе, подготовке, поддержании квалификации и допуске к самостоятельной работе работников, участвующих в операциях по обращению с радиоактивными веществами.

4. Инструкция по ликвидации аварий при обращении с радиоактивными веществами при их производстве, переработке, транспортировании и хранении.

5. План мероприятий по защите персонала в случае аварии на АС.

6. Справка об организации системы учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.

7. Справка об обеспечении физической защиты при обращении с радиоактивными веществами при их производстве, переработке, транспортировании и хранении.

Приложение № 23

Требования к составу комплекта документов для получения лицензии на использование ядерных материалов и радиоактивных веществ при проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на ядерной установке (блоке АС)

1. Материалы, содержащие описание предлагаемых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИР и ОКР), с указанием места (блок АС, пункт хранения ядерных материалов (хранилище ядерного топлива), защитная камера, хранилище радиоактивных отходов и др.) и причины их проведения.

2. Обоснование ядерной и радиационной безопасности при проведении НИР и ОКР, выполненное в соответствии с требованиями действующих нормативных документов по безопасности.

3. Комплект документов по изменению проектной, конструкторской, технологической и эксплуатационной документации в связи с использованием ядерных материалов и радиоактивных веществ при проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на АС.

Приложение № 24

Требования к составу комплекта документов для получения лицензии на проектирование и конструирование ядерных установок (блоков АС), радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов (хранилищ ядерного топлива) и хранилищ радиоактивных отходов

1. Справка о ранее выполненных организацией работах, характеризующих его опыт в проведении проектных и конструкторских работ по объектам и производствам или в других областях техники.

2. Справка об укомплектованности организации квалифицированными работниками.

3. Перечень (или перечни) нормативной документации по безопасности, требованиям которой должна соответствовать разрабатываемая проектная и конструкторская документация.

4. Справка об укомплектованности организации нормативной документацией, требования которой должны учитываться при проведении проектных и конструкторских работ, предполагаемых для выполнения.

5. Справка о проведенной в организации проверке знаний требований правил, норм и инструкций, связанных с обеспечением ядерной и радиационной безопасности, у работников организации, занятых проектными и конструкторскими работами.

6. Справка об организации службы нормоконтроля.

7. Справка об организации подразделений, ведущих авторское сопровождение проектно-конструкторских разработок на объектах при строительстве (включая изготовление оборудования, монтаж), вводе в эксплуатацию, эксплуатации (включая ремонт) и выводе из эксплуатации (при наличии).

8. Справка о техническом и программном оснащении организации, позволяющем надлежащим образом выполнить запланированный объем проектных и конструкторских работ и провести необходимые расчетные и экспериментальные обоснования.

9. Справка об организации разработки, утверждения, введения в действие, внесения изменений в проектную и конструкторскую документацию на всех этапах разработки и контроля ее качества, включая информацию о системе учетной и отчетной документации.

10. Справка об организации и ведении контроля за деятельностью организации по проектированию и конструированию со стороны эксплуатирующей организации, владельца объекта или заказчика.

11. Справка о системе обмена информацией с предприятиями и организациями, использующими проектно-конструкторскую документацию заявителя, включая способы выявления, учета, анализа недостатков этой документации при изготовлении оборудования, строительстве, монтаже, при вводе в эксплуатацию и эксплуатации (включая ремонт) объектов, а также принятия мер по их устранению.

12. Сведения, подтверждающие наличие в организации условий, исключающих несанкционированное распространение проектной документации, связанной с ядерной технологией и физической защитой.

13. Программы обеспечения качества при проектировании и конструировании ядерных установок (блоков АС), радиационных источников и пунктов хранения ядерных материалов (хранилищ ядерного топлива) и хранилищ радиоактивных отходов.

14. Копия документа, подтверждающего, что организация рекомендована органом управления использованием атомной энергии в качестве ответственной за разработку проекта ядерной установки или пункта хранения.*

15. Копия решения органа управления использованием атомной энергии о назначении руководителя организации, ответственной за разработку проекта ядерной установки или пункта хранения*.

________________________

* Документы представляются для вновь разрабатываемых ядерных установок или пунктов хранения.

Приложение № 25

Требования к составу комплекта документов, необходимых для получения лицензии на виды деятельности, упомянутые в приложении к Положению о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии, в части выполнения работ и предоставления услуг эксплуатирующим организациям

1. Описание выполняемых работ и/или предоставляемых услуг по заявляемой деятельности, с выделением ядерно- и радиационно-опасных работ (с приведением перечня объектов, систем и оборудования, на которых будут выполняться работы и предоставляться услуги).

2. Программы обеспечения качества при выполнении работ и предоставления услуг по заявляемой деятельности.

3. Информация о ранее выполненных работах и/или услугах по заявляемой деятельности.

4. Информация о системе подбора, подготовки, поддержания квалификации и допуска к самостоятельной работе работников, принимающих участие в заявляемой деятельности.

5. Справка о технической оснащенности организации, позволяющей качественно выполнять работы (наличие соответствующих технологий, оборудования, оснастки, приборов, методик, документации и т.д.) и осуществлять контроль выполняемых работ.

Информационная система«Ёшкин Кот»

I. Общие положения

II. Требования к составу комплекта документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности

III. Требования к содержанию документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности

Информационная система
«Ёшкин Кот»