СТО-02570823-1.2-06

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО
ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ РОССИИ

Федеральное государственное унитарное предприятие
«Центральный ордена «Знак Почета»
научно-исследовательский институт геодезии,
аэросъемки и картографии им. Ф.Н. Красовского»
(ФГУП «ЦНИИГАиК»)

СТАНДАРТ ОРГАНИЗАЦИИ

РАЗРАБОТКА И ПРИМЕНЕНИЕ
СТАНДАРТОВ ОРГАНИЗАЦИИ.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Москва

ФГУП «ЦНИИГАиК»

2006 г.

 

ПРЕДИСЛОВИЕ

1. РАЗРАБОТАН Федеральным государственным унитарным предприятием «Центральный ордена «Знак Почета» научно-исследовательский институт геодезии, аэросъемки и картографии им. Ф.Н. Красовского» (ФГУП «ЦНИИГАиК»)

Директор института                                                                                 Н.Л. Макаренко

Зав. отделом                                                                                              А.И. Спиридонов

Зав. лаб. стандартизации                                                                         А.С. Трофимов

Исполнитель                                                                                              O.K. Голубкова

2. РАССМОТРЕН И ОДОБРЕН на заседании технического комитета по стандартизации ТК 404 (протокол № 12 от 22 ноября 2005 г.)

3. ПРИНЯТ Роскартографией (заключение РК от 05.12.2005 г.)

4. УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом ФГУП «ЦНИИГАиК» № 54 от 18 апреля 2006 г.

5. ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

 

Введение

Данный стандарт должен обеспечить единообразие построения, изложения, оформления и обозначения стандартов организаций, разрабатываемых в соответствии с СТО 02570823-1.0-05 «Служба стандартизации в области геодезии и картографии. Основные положения».

В настоящем стандарте реализованы положения статей 11 - 13, 17 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.05 № 184-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 52, ст. 5140).

 

СТО-02570823-1.2-06

СТАНДАРТ ОРГАНИЗАЦИИ

Разработка и применение стандартов организации. Общие положения

Дата введения - 2006-07-01

1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает требования к разработке, построению, изложению, оформлению, содержанию и обозначению стандартов организаций, разрабатываемых в области геодезии и картографии.

Примечание

В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 1.12

Настоящий стандарт не распространяется на действующие стандарты организаций, которые были приняты до введения его в действие. Их приведение в соответствие с требованиями настоящего стандарта осуществляют при очередном пересмотре указанных стандартов.

Положения настоящего стандарта применяют при разработке, подготовке к принятию и введению в действие стандартов организаций по геодезии и картографии, а также изменений к ним.

Стандарт организации является нормативным документом обязательным для применения всеми работниками организации (предприятия), которая ввела его в действие в пределах своей юрисдикции.

2. Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие законы, стандарты и классификаторы:

Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ

Федеральный закон «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» от 13 декабря 1994 г. № 60-ФЗ

ГОСТ 7.4-95 СИБИД. Издания. Выходные сведения

ГОСТ Р 1.4-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения

ГОСТ Р 1.5-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила построения, изложения, оформления и обозначения

ГОСТ Р 1.12-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Термины и определения

ОК (МК (ИСО/ИНФКО МКС)001-96) 001-2000 Общероссийский классификатор стандартов

ОК 002-93 Общероссийский классификатор услуг населению

ОК 005-93 Общероссийский классификатор продукции

ОК 007-93 Общероссийский классификатор предприятий и организаций.

СТО 02570823-1.0-2005 Служба стандартизации в области геодезии и картографии. Основные положения

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте национального органа Российской Федерации по стандартизации в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться замененным (измененным) документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку

3. Общие положения

Стандарты организаций (далее - стандарты) разрабатываются организациями-разработчиками в случаях и на условиях, указанных в статье 17 Федерального закона «О техническом регулировании» и с учетом общих положений, закрепленных в ГОСТ Р 1.4.

При разработке стандартов организаций объекты стандартизации определяют согласно СТО 02570823-1.0-2005 «Служба стандартизации в области геодезии и картографии. Основные положения».

Стандарты организаций разрабатывают для обеспечения соблюдения требований технических регламентов и применения в данной организации национальных российских стандартов, международных стандартов, национальных стандартов других стран, а также стандартов других организаций.

В стандартах не следует устанавливать требования, параметры, характеристики, противоречащие национальным стандартам.

4. Организация разработки стандарта организации

Стандарт организации разрабатывают и пересматривают на основании планов стандартизации по Федеральному агентству геодезии и картографии. Стандарт может быть разработан также и по договорам (контрактам) с другими заказчиками. Предложения к планам стандартизации подготавливают и представляют организации, предприятия и картфабрики отрасли.

Решение о разработке стандартов организаций принимает директор организации-разработчика по предложениям подразделений, возглавляемой им организации, и предприятий отрасли. Разработку содержания стандарта могут осуществлять подразделения организации-разработчика по направлениям деятельности. Сопровождение разработки, а в необходимых случаях и саму разработку стандартов осуществляет структурное подразделение по стандартизации.

Методическое руководство при разработке стандартов несколькими исполнителями осуществляется структурным отделением по стандартизации.

С целью обеспечения организационно-методического единства при разработке стандартов, а также для контроля выполнения работ устанавливают следующие стадии разработки стандарта:

- организация разработки стандарта, подготовка рабочей программы (при необходимости - технического задания);

- разработка первой редакции стандарта, рассылка ее на отзыв;

- разработка проекта стандарта (окончательная редакция);

- принятие стандарта, регистрация и представление информации о завершении разработки стандарта заказчику и другим заинтересованным организациям;

- издание стандарта и распространение его среди заинтересованных лиц и организаций.

Примечание - Допускается совмещать стадии разработки стандарта, что отражается в договоре на его разработку или техническом задании

Техническое задание на разработку стандарта утверждается руководством организации-разработчика, а в случае разработки стандарта по договору - руководителем организации-заказчика.

Первая редакция стандарта с пояснительной запиской направляется на отзыв заинтересованным организациям (предприятиям) и специалистам.

Рецензенты составляют и направляют разработчику отзывы на проект стандарта. Замечания по проекту стандарта излагают по проекту в целом, по разделам, подразделам, пунктам, приложениям в порядке изложения.

Предложения по введению новых, исключению или изменению имеющихся требований, предусмотренных в проекте стандарта, должны быть обоснованы, а аргументы изложены в отзыве.

Участие в подготовке отзыва на проект стандарта финансированию со стороны разработчика не подлежит.

Организация-разработчик проекта составляет сводку отзывов по форме, приведенной в приложении И.

При отсутствии разногласий или замечаний по существу проекта стандарта на основе сводки отзывов предприятие (организация-разработчик) составляет окончательную редакцию проекта стандарта.

При наличии разногласий или замечаний принципиального характера организация-разработчик проводит совещание с участием заинтересованных сторон.

Допускается подтверждение согласия с проектом стандарта письмом, факсом.

При разработке стандарта организации на продукцию, которая может поставляться для федеральных государственных нужд, необходимо согласование проекта этого стандарта с государственным заказчиком, утвержденным в порядке, установленном Федеральным законом «О поставках продукции для федеральных государственных нужд».

Стандарт организации утверждает руководитель организации-разработчика, при разработке стандарта по договору - руководитель организации-заказчика, приказом и (или) личной подписью на титульном листе стандарта. В случае утверждения стандарта организации приказом дату введения стандарта в действие устанавливают в приказе. При утверждении стандарта организации личной подписью руководителя организации дату введения стандарта в действие приводят на его первой странице.

В случае необходимости при этом утверждают также организационно-технические мероприятия по подготовке к применению стандарта.

Стандарты организаций утверждают, как правило, без ограничения срока действия.

Изменения к стандарту разрабатывают при замене, добавлении или исключении отдельных требований стандарта. Проект изменения направляют в структурное подразделение по стандартизации не позднее чем за 3 месяца до предполагаемой даты введения изменения в действие. При внесении изменений в стандарт его обозначение сохраняется.

При пересмотре стандарта разрабатывают новый стандарт взамен действующего. При этом действующий стандарт отменяют, а в новом стандарте указывают, взамен какого стандарта он разработан. Новому стандарту присваивают обозначение старого стандарта с изменением только года принятия. Пересмотр стандарта на продукцию осуществляют при установлении новых, более прогрессивных требований, если они приводят к нарушению взаимозаменяемости новой продукции с продукцией, изготовляемой по действующему стандарту, и (или) изменению основных показателей качества продукции. При пересмотре стандарта одновременно осуществляют подготовку предложений по обновлению или отмене взаимосвязанных документов по стандартизации.

Предложения по отмене стандарта разработчик направляет организации-заказчику стандарта, прилагая следующие документы:

- протокол заседания технического комитета об отмене стандарта, а также информацию о том, какой документ будет действовать взамен, или обоснование отмены стандарта без замены;

- подлинные документы, подтверждающие согласие с отменой стандарта.

Информация об отмененном стандарте организации представляется организации-заказчику.

Информация о разработке и изменениях стандарта сохраняется в информационных карточках - приложение И, приложение К.

5. Требования к построению стандарта организации

Стандарт организации в общем случае включает в себя следующие основные элементы: титульный лист, предисловие, содержание, введение, наименование стандарта, область применения, нормативные ссылки, термины и определения, обозначения, основные нормативные положения, приложения и библиография. Порядок следования элементов - в соответствии с требованиями, которые приведены в ГОСТ Р 1.5.

6. Требования к изложению стандарта организации

Изложение стандарта в части формулирования требований к объекту стандартизации, требований к делению текста на разделы и их обозначения, оформлению заголовков, перечислениям, таблицам, графическим материалам, формулам, ссылкам, примечаниям, примерам, использованию единиц величин и числовых значений должно выполняться в стандарте организации по правилам, которые приведены в ГОСТ Р 1.5.

7. Требования к оформлению стандарта организации

Требования к оформлению текста проекта стандарта организации, страниц проекта, изданию стандарта организации, оформлению и изложению изменений к стандарту должны выполняться в стандарте организации по правилам, которые приведены в ГОСТ Р 1.5.

8. Требования к содержанию стандарта организации

Система стандартизации в геодезии и картографии включает в себя:

- основополагающие стандарты, устанавливающие общие организационно-технические положения и общетехнические требования и правила;

- стандарты общих технических условий, устанавливающие всесторонние требования к продукции;

- стандарты общих технических требований, содержащие требования на группу однородной продукции;

- стандарты требований безопасности;

- стандарты требований по методам контроля, испытаний, измерений для группы или нескольких групп однородной продукции;

- стандарты на методы и средства поверки и калибровки средств измерений топографо-геодезического и картографического назначения;

- стандарты на технологические и иные процессы и услуги, устанавливающие требования к распространенным технологическим процессам геодезического и картографического производства, а также порядок, методы и нормы выполнения работ в информационных технологиях, а также иные методы и нормы выполнения различного рода работ и услуг.

Требования к содержанию перечисленных стандартов должны соответствовать правилам ГОСТ Р 1.5.

9. Требования к обозначению стандарта организации

Обозначение стандарта организации состоит из индекса «СТО» и восьмизначного кода Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОК 007-93) и отделенных от него длинным тире регистрационного номера и цифр года принятия стандарта, фиксирующих регистрацию. Например, для данного стандарта его обозначение записывается в виде:

СТО 02570823-1.2-2006.

Регистрационный номер в данном случае показывает, что стандарт относится к системе стандартизации в геодезии и картографии в целом (это - единичка в регистрационном номере) и имеет порядковый номер 2. Правила назначения первой цифры регистрационного номера приведены в СТО 02570823-1.0-2005.

Коды некоторых организаций-разработчиков стандартов приведены в приложении З.

Классификационный код стандартов организаций (ОКС) устанавливают по Общероссийскому классификатору стандартов ОК (МК(ИСО/ИНФКО МКС)001-96)001, классификационный код продукции (ОКП) или услуги (ОКУН), на которую распространяется стандарт организации, - по общероссийским классификаторам ОК 005 или ОК 002 соответственно и приводят на последней странице стандарта организации (см. ГОСТ Р 1.5, приложение Б).

10. Правила применения стандарта организации

Требования стандарта организации подлежат соблюдению в организации, утвердившей данный стандарт, и ее структурных подразделениях (в случае корпоративной или ведомственной подчиненности) с момента (даты) введения стандарта в действие. Требования стандартов организаций к продукции, процессам и услугам подлежат соблюдению другими субъектами хозяйственной деятельности и приобретателями в случае, если эти стандарты указаны в сопроводительной или технической документации изготовителя (поставщика) продукции, исполнителя работ и услуг или в договоре (контракте).

Стандарт организации, разработанный и утвержденный одной организацией, может использоваться другой организацией в своих интересах только по договору с утвердившей его организацией, в котором при необходимости предусматривается положение о получении информации о внесении в стандарт последующих изменений.

Приложение А

(обязательное)

Форма титульного листа стандарта организации

__________________________________________________________________________ полное наименование организации, принявшей стандарт
Эмблема органа принявшего стандарт1)	СТАНДАРТ ОРГАНИЗАЦИИ	СТО ХХХХХХХХ-Х.Х-ХХХХ
___________________________________________________________________________ наименование стандарта
______________________________________________ выходные данные по ГОСТ 7.4 пункт 3.3.6

¹⁾ Эмблему приводят при издании стандарта

Приложение Б

(обязательное)

Типовые формулировки общих сведений о стандарте организации

а). Сведения о разработке стандарта и внесении его для принятия: 1 РАЗРАБОТАН _________________________________________________________________________ полное наименование организации (предприятия) разработавшей стандарт или информация о том, что стандарт разработан рабочей группой состоящей из представителей различных предприятий и организаций (без указания фамилий конкретных лиц) 2 ВНЕСЕН 2)__________________________________________________________________________ номер и наименование технического комитета по стандартизации (ТК) а при необходимости также и номер его подкомитета (ПК) при отсутствии ТК - наименование заказчика разработки стандарта б). Сведения о принятии стандарта и введении его в действие: ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением _______________________________ ___________________________________________________________________________краткое наименование организации (предприятия) дата принятия и номер постановления _________________________________________________________________________________________________________________ в). Сведения о реализации в стандарте норм федерального (ных) закона (ов) и/или технического регламента: В настоящем стандарте реализованы нормы______________________________________ наименование закона (регламента) г). Сведения о стандарте (стандартах), взамен которого (которых) разработан принятый стандарт: ВЗАМЕН___________________________________________________________________                                                             обозначение стандарта (обозначения стандартов) или _____________________________ ВЗАМЕН______________________________________в части_______________________                                           обозначение стандарта или сведения о том, что стандарт вводится впервые: ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ или ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ (на данный объект и аспект стандартизации ранее распространялся ГОСТ_______________, применение которого в Российской Федерации прекращено одновременно с введение настоящего стандарта) д). Сведения о переиздании стандарта: ПЕРЕИЗДАНИЕ ___________________________ или месяц год сведения о новом издании стандарта ИЗДАНИЕ_______С ИЗМЕНЕНИЕМ № (ИЗМЕНЕНИЯМИ №)_____________________ месяц год                                                                                                                                                           номер изменения ___________________________________________________________________________ и номер информационного указателя «Стандарты организаций по геодезии и картографии» (ИУС), в котором опубликован текст данного изменения е). Сведения о порядке опубликования информации об изменениях к стандарту, его пересмотре или отмене:

²⁾ Если организация (предприятие, физическое лицо) разработала стандарт в инициативном порядке (без заказчика), а по данному объекту стандартизации не создан ТК, то пункты 1 и 2 сведений о стандарте объединяют в один пункт «1 РАЗРАБОТАН И ВНЕСЕН», в котором приводят полное наименование организации (предприятия) или фамилию и инициалы физического лица - разработчика стандарта

Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в указателе «Стандарты организаций по геодезии и картографии», а текст этих изменений - в информационном указателе «Стандарты организаций по геодезии и картографии». В случае пересмотра или отмены настоящего стандарта соответствующая информация будет опубликована в информационном указателе «Стандарты организаций по геодезии и картографии».

Примечания

1 Сведения, приводимые в соответствии с перечислениями б), в), г), д), нумеруют как отдельные пункты

2 Сведения, приводимые в соответствии с перечислением е), не нумеруют, а выделяют при издании стандарта курсивом

Приложение В

(обязательное)

Правила оформления первой страницы стандарта организации и проекта стандарта

При подготовке проекта стандарта его первую страницу оформляют в соответствии со следующим рисунком.

СТАНДАРТ ОРГАНИЗАЦИИ ___________________________________________________________________________ Наименование стандарта на русском языке ___________________________________________________________________________ Наименование стандарта на английском языке ___________________________________________________________________________ Дата введения - 2005 - XX - XX ТЕКСТ СТАНДАРТА

Приложение Г

(обязательное)

Правила оформления последней страницы стандарта и проекта стандарта

При подготовке проекта стандарта его последнюю страницу оформляют в соответствии со следующим рисунком

3) ___________ обозначение стандарта Ключевые слова_____________________________________________________________
Председатель ТК4)	________________________ личная подпись	________________________ инициалы, фамилия
Руководитель разработки	________________________ должность
________________________ наименование организации-разработчика	________________________ личная подпись	________________________ инициалы, фамилия
Исполнитель	________________________ личная подпись	________________________ инициалы, фамилия
Руководитель службы стандартизации5)
________________________ должность	________________________ личная подпись	________________________ инициалы, фамилия
Соисполнители
________________________ должность руководителя предприятия соисполнителя	________________________ личная подпись	________________________ инициалы, фамилия
Руководитель разработки
________________________ должность	________________________ личная подпись	________________________ инициалы, фамилия
Исполнитель
________________________ должность	________________________ личная подпись	________________________ инициалы, фамилия

³⁾ На проекте стандарта не приводят только индекс «СТО»

⁴⁾ При отсутствии TK - руководитель организации-разработчика

⁵⁾ При наличии службы стандартизации

Приложение Д

(обязательное)

Форма первой страницы изменения к стандарту организации и проекта изменения

ИЗМЕНЕНИЕ №_______________ ____________________________________________ обозначение и наименование стандарта Принято и введено в действие________________________________________________ наименование решения от____________________________________г. №__________________________________ Дата введения____________________ ТЕКСТ ИЗМЕНЕНИЯ (Продолжение изменения на с_________) ________________ номер страницы

Приложение Е

(обязательное)

Форма второй и последующих страниц изменения к стандарту организации и проекта изменения

Продолжение изменения №__________к_________________________________________ обозначение и наименование стандарта ТЕКСТ ИЗМЕНЕНИЯ (Продолжение изменения на с_____________) ________________ номер страницы

Примечание - Подписи на последней странице проекта изменения к стандарту оформляют в соответствии с приложением В и помещают после текста проекта изменения на его последней странице При издании изменения подписи не проводят

Приложение Ж

(обязательное)

Форма страниц стандарта (кроме первой и последней) и проекта стандарта

а) четных

б) нечетных

⁶⁾ На проекте стандарта приводят только индекс «СТО»

⁷⁾ На проекте стандарта приводят только индекс «СТО»

Приложение З

(обязательное)

Коды и адреса ведущих разработчиков стандартов организаций в области геодезии и картографии

Приложение И

(обязательное)

Форма сводки отзывов на проект стандарта организации

СВОДКА ОТЗЫВОВ на___________________________________редакцию проекта стандарта организации номер редакции ___________________________________________________________________________ наименование проекта стандарта Номер раздела пункта Наименование предприятия, исх. № и дата отправки Замечания и предложения Заключение организации-разработчика 1 2 3 4                 Руководитель подразделения-разработчика Руководитель темы Ответственный исполнитель

Приложение К

(обязательное)

Информационная карточка стандарта организации

Приложение Л

(обязательное)

Информационная карточка изменения к стандарту организации

 

СОДЕРЖАНИЕ