ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО СТАНДАРТАМ

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ
РАБОТ ПО УЧАСТИЮ СССР В ЕВРОПЕЙСКОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ ПО КОНТРОЛЮ КАЧЕСТВА.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

РД 50-575-85

 

 

 

 

Москва

ИЗДАТЕЛЬСТВО СТАНДАРТОВ

1986

 

РАЗРАБОТАНЫ Государственным комитетом СССР по стандартам

ИСПОЛНИТЕЛИ

В.Г. Версан, канд. эконом. наук; Е.Ф. Коптев; В.В. Зуйков, канд. эконом. наук (руководитель темы); С.Е. Козлов, канд. хим. наук (руководитель темы); Н.В. Гуняева (исполнитель)

ВНЕСЕНЫ Государственным комитетом СССР по стандартам

Начальник Управления аттестации и государственных испытаний продукции М.А. Ушаков

УТВЕРЖДЕНЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 16 октября 1985 г. № 3338

 

РУКОВОДЯЩИЙ НОРМАТИВНЫЙ ДОКУМЕНТ

Утверждены Постановлением Госстандарта от 16 октября 1985 г., № 3338, срок введения установлен

с 01.07.86

Настоящие методические указания устанавливают основные положения организации и проведения работ по участию СССР в Европейской организации по контролю качества.

Методические указания определяют:

основные цели и направления работ по участию СССР в Европейской организации по контролю качества;

органы и их подразделения, осуществляющие в СССР работы по участию в Европейской организации по контролю качества;

функции организаций и подразделений Госстандарта, министерств и ведомств при осуществлении работ по участию СССР в Европейской организации по контролю качества;

порядок планирования работ по участию СССР в Европейской организации по контролю качества;

порядок отчетности о работах, проводимых СССР по участию в Европейской организации по контролю качества, и оценке их эффективности.

Методические указания обязательны для организаций и подразделений Госстандарта, а также министерств (ведомств), участвующих в работах Европейской организации по контролю качества.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Основной целью участия СССР в Европейской организации по контролю качества (ЕОКК) является широкое внедрение результатов международного сотрудничества в рамках этой организации в народное хозяйство СССР.

1.2. Основными задачами участия СССР в ЕОКК являются:

разработка предложений по вопросам технической политики и развитию внешних связей ЕОКК и их продвижение в руководящих, консультативных и технических органах ЕОКК;

проведение комплекса мероприятий по эффективному использованию передового зарубежного опыта в области управления качеством в народном хозяйстве СССР;

всестороннее использование форм и методов пропаганды отечественных достижений в области управления качеством в рамках ЕОКК.

1.3. Организация и проведение работ по участию СССР в ЕОКК осуществляется в соответствии с законодательством Союза ССР и союзных республик, нормативными актами правительства СССР, распоряжениями Госстандарта, министерств и ведомств, регламентирующими вопросы международного сотрудничества в области качества продукции, а также настоящими методическими указаниями.

2. ОРГАНЫ И СЛУЖБЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ РАБОТЫ ПО УЧАСТИЮ СССР В ЕОКК

2.1. Госстандарт является полноправным членом ЕОКК от СССР согласие Постановлению СМ СССР от 23 мая 1967 г. № 462-160 и осуществляет членство в этой международной организации в соответствии с законодательством и другими нормативными актами СССР.

2.2. Головной организацией по научно-методическому и организационному обеспечению организаций-исполнителей по участию СССР в ЕОКК является Всесоюзный научно-исследовательский институт стандартизации (ВНИИС).

2.3. Министерства (ведомства), подразделения Госстандарта являются организациями-исполнителями работ по участию СССР в ЕОКК.

2.4. Обязанности Госстандарта и головной организации

2.4.1. Госстандарт:

обеспечивает представительство СССР в руководящих органах ЕОКК;

обеспечивает проведение единой научно-технической политики в области управления качеством в работах по участию СССР в ЕОКК;

осуществляет руководство, планирование и координацию работ по участию СССР в ЕОКК, проводимых подразделениями и организациями Госстандарта, министерствами (ведомствами);

осуществляет непосредственную связь с секретариатом ЕОКК и другими зарубежными организациями по стандартизации и качеству продукции в рамках работ по участию СССР в ЕОКК;

рассматривает предложения ВНИИС по участию министерств (ведомств) в работах и мероприятиях ЕОКК и принимает по ним решения;

рассматривает и принимает решения по предложениям организаций-исполнителей по повышению эффективности участия СССР в ЕОКК;

согласовывает с ГКНТ предложения по участию министерств (ведомств) в работах ЕОКК и командированию советских делегаций на мероприятия, проводимые ЕОКК;

организует командирование за границу советских специалистов, а также прием зарубежных специалистов на мероприятия ЕОКК, проводимые в СССР;

организует проведение экспертизы отечественных материалов (статьи, доклады, нормативно-технические документы и др.), представляемых в ЕОКК;

обеспечивает направление за границу и получение зарубежной документации и материалов по вопросам участия СССР в ЕОКК;

осуществляет контроль за своевременным представлением специалистами отчетов о результатах командирования на мероприятия ЕОКК и планов мероприятий по внедрению этих результатов в народное хозяйство СССР, утверждает и направляет их в ГКНТ;

осуществляет контроль за выполнением планов мероприятий по внедрению результатов командирования на мероприятие ЕОКК;

осуществляет контроль за ходом и эффективностью работ по участию СССР в ЕОКК;

организует работу в СССР и за рубежом по пропаганде отечественных достижений в области качества, стандартизации и метрологии, советского образа жизни, преимуществ развитого социализма и миролюбивой внешней политики;

участвует в работе Секции ЕОКК Советского комитета по участию в международных организациях по стандартизации и контролю качества (далее - Советский комитет).

2.4.2. ВНИИС как головная организация:

осуществляет научно-методическое и организационное обеспечение работы министерств (ведомств) по участию СССР в ЕОКК;

разрабатывает предложения по участию СССР в конкретных работах и мероприятиях ЕОКК с учетом основных направлений научно-технических и экономических связей СССР с зарубежными странами и задач развития народного хозяйства СССР;

анализирует и обобщает предложения организаций-исполнителей по участию СССР в работах и мероприятиях ЕОКК;

подготавливает и представляет в Госстандарт предложения к проекту «Мероприятия по научно-техническим связям СССР с зарубежными странами» (МНТС), утверждаемых ГКНТ. Предложения предусматривают:

командирование советских комплексных делегаций и специалистов за рубеж для участия в мероприятиях ЕОКК;

прием зарубежных делегаций и специалистов для участия в мероприятиях ЕОКК, проводимых в СССР;

прием зарубежных специалистов по приглашению Госстандарта;

разрабатывает проекты технических заданий (с учетом заданий министерств и ведомств) советским делегациям, командируемым за границу на мероприятия, проводимые ЕОКК, и представляет на утверждение в Госстандарт;

подготавливает отчеты о командировании на мероприятия ЕОКК с учетом материалов, подготовленных специалистами министерств (ведомств);

формирует проект плана мероприятий по внедрению результатов командирования делегаций на мероприятия ЕОКК на основе предложений организаций-исполнителей, участвующих в данных мероприятиях;

согласовывает с министерствами (ведомствами) проект плана мероприятий по внедрению результатов командирования и представляет в Госстандарт на утверждение;

осуществляет обобщение материалов для сводных годовых отчетов об эффективности участия СССР в работах и мероприятиях, проводимых ЕОКК, и представляет в Госстандарт;

обеспечивает научно-методическую и организационную подготовку проведения в СССР конференций ЕОКК, симпозиумов и семинаров ТК и ОС и публикаций материалов этих мероприятий;

обеспечивает подготовку к публикации статей, рефератов, докладов и т.п. материалов советских специалистов в изданиях ЕОКК;

осуществляет экспертизу и представление в ЕОКК докладов, статей, нормативно-технических документов (НТД) и других материалов в установленном порядке;

подготавливает информацию и необходимые документы для обеспечения участия организаций-исполнителей в работах и мероприятиях ЕОКК, в деятельности ТК и ОС ЕОКК;

осуществляет обработку, анализ и подготовку материалов по участию СССР в руководящих, консультативных и технических органах ЕОКК для направления за границу;

ведет секретариат Секции ЕОКК Советского комитета.

2.5. Министерства и ведомства (организации-исполнители):

готовят предложения по участию своих специалистов в работах и мероприятиях ЕОКК и представляют в Госстандарт (ВНИИС) для проекта МНТС;

обеспечивают перевод и подготовку материалов и документов для отправки за границу в установленном порядке;

обеспечивают подготовку и представление в Госстандарт (ВНИИС) в установленном порядке документов, подлежащих опубликованию и обсуждению за границей в период командирования специалистов отрасли на мероприятия, проводимые ЕОКК;

составляют отчеты о командировании своих специалистов на мероприятия ЕОКК и проекты планов мероприятий по внедрению результатов командирования, утверждают в министерстве (ведомстве) и представляют их в Госстандарт (ВНИИС) для составления отчета о командировании и сводного плана мероприятий по внедрению результатов командирования на мероприятия ЕОКК;

ежегодно составляют отчеты о выполнении планов мероприятий по внедрению результатов командирования в установленном ГКНТ порядке и представляют их в Госстандарт (ВНИИС) для обобщения и подготовки материалов к годовому отчету об эффективности участия СССР в ЕОКК;

осуществляют работу по участию в деятельности и мероприятиях ТК и ОС ЕОКК, в том числе:

разработку предложений по программе работ ТК и ОС ЕОКК;

подготовку материалов по участию специалистов организаций и предприятий министерств (ведомств) в заседаниях, семинарах и симпозиумах ТК и ОС ЕОКК;

подготовку предложений по созданию новых ТК и ОС ЕОКК;

подготовку предложений о проведении семинаров и симпозиумов ТК и ОС ЕОКК;

ведение закрепленных за ними секретариатов ТК и ОС ЕОКК;

участие в разработке рекомендаций, руководств, обзоров и другой документации ЕОКК.

2.6. Секция ЕОКК Советского комитета по участию СССР в международных организациях по стандартизации и контролю качества осуществляет межведомственную координацию работ министерств (ведомств) СССР по участию в ЕОКК в соответствии с Положением о секции ЕОКК.

3. ПОРЯДОК ПЛАНИРОВАНИЯ РАБОТ ПО УЧАСТИЮ СССР В ЕОКК

3.1. Планирование участия специалистов министерств и ведомств в мероприятиях ЕОКК, проводимых в СССР и за рубежом, осуществляется на основании утвержденных ГКНТ «Мероприятий по научно-техническим связям СССР с зарубежными странами» (МНТС) и оперативных двухмесячных планов.

3.2. Подготовка предложений для МНТС осуществляется в соответствии с установленным ГКНТ порядком.

3.3. Госстандарт ежегодно информирует министерства и ведомства о предстоящих мероприятиях ЕОКК и готовит предложения для рассмотрения на Секции ЕОКК Советского комитета по участию министерств и ведомств в мероприятиях ЕОКК.

3.4. Министерства и ведомства представляют в Госстандарт не позднее 1 июля года, предшествующего планируемому, карты-предложения по участию в мероприятиях ЕОКК, проводимых за рубежом и в СССР.

3.5. УВС Госстандарта анализирует и обобщает предложения министерств и ведомств для проекта МНТС с учетом рекомендаций Секции ЕОКК Советского комитета, согласовывает их с Техническим управлением Госстандарта и представляет в ГКНТ не позднее 1 сентября года, предшествующего планируемому.

3.6. Организация и проведение в СССР мероприятий ЕОКК осуществляется в соответствии с РД 50-207-80.

4. ПОРЯДОК ОТЧЕТНОСТИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТ, ПРОВОДИМЫХ В СССР ПО УЧАСТИЮ В ЕОКК

4.1. Отчетность о работах, проводимых в СССР по участию в ЕОКК, осуществляется:

по результатам участия специалистов министерств и ведомств в конкретных мероприятиях ЕОКК в соответствии с МНТС на текущий год;

по итогам года - об эффективности работ министерств и ведомств, проводимых в СССР по участию в ЕОКК.

4.2. Министерства и ведомства, специалисты которых принимали участие в мероприятиях ЕОКК в составе комплексных делегаций, представляют в Госстандарт (ВНИИС) в 2-х недельный срок по окончании командировки полный отчет и предложения к плану мероприятий по внедрению результатов командирования в установленном ГКНТ порядке.

4.3. ВНИИС в месячный срок по окончании командирования подготавливает для рассмотрения на заседании Госстандарта сводный отчет и план мероприятий по внедрению результатов командирования, которые после утверждения Госстандартом представляются в ГКНТ.

4.4. Министерства и ведомства представляют не позднее 15 декабря текущего года в Госстандарт (ВНИИС) годовые отчеты, содержащие сведения об эффективности участия СССР в ежегодных научно-технических конференциях ЕОКК, в мероприятиях и конкретных работах, проводимых ТК и ОС ЕОКК, и о выполнении планов мероприятий и пропаганде отечественных достижений по управлению качеством в соответствии с обязательным приложением 1.

4.5. Оценка эффективности работ по участию СССР в ЕОКК осуществляется министерствами и ведомствами в соответствии с «Методикой определения экономической эффективности внешнеэкономических связей СССР», утвержденной Госпланом СССР от 25.02.80 г., и действующими в отрасли документами.

4.6. ВНИИС в январе следующего за отчетным года проводит анализ полученных отчетов министерств и ведомств, составляет и представляет сводный отчет об эффективности работ, проводимых в СССР по участию в ЕОКК, для рассмотрения на заседаний Секции ЕОКК Советского комитета.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Обязательное

ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ
для составления годовых отчетов по эффективности работ министерств (ведомств), проводимых в отраслях по участию СССР в ЕОКК

1. Организация мероприятий по систематическому изучению материалов ежегодных конференций и документов научно-технических органов ЕОКК с целью определения возможности использования передового зарубежного опыта в отечественной практике.

2. Пропаганда в отрасли передового зарубежного опыта по качеству:

проведение семинаров, совещаний;

публикация статей, обзоров;

чтение лекций на курсах по повышению квалификации для специалистов отрасли и руководящих работников или включение информации об опыте ЕОКК в программы таких курсов;

оказание научно-методической помощи подведомственным организациям и предприятиям.

3. Анализ основных направлений работ по качеству за рубежом и использование его при планировании работ по повышению технического уровня и качества выпускаемой продукции.

4. Использование опыта ЕОКК в научных исследованиях, проектно-конструкторских и технологических разработках, промышленном производстве и его организации.

5. Использование передовых методов управления качеством, применяемых за рубежом, при совершенствовании систем управления качеством в отраслях, предприятиях и организациях.

6. Разработка и осуществление мероприятий по повышению качества выпускаемой продукции на предприятиях отрасли с учетом положительного опыта зарубежных фирм.

7. Разработка, совершенствование и внедрение государственной и отраслевой нормативно-технической документации с использованием передового зарубежного опыта по качеству.

8. Использование участия отрасли в мероприятиях ЕОКК для пропаганды отечественных достижений в области качества.

9. Использование участия отрасли в работах ЕОКК для установления двустороннего сотрудничества с зарубежными странами (фирмами) по проблемам качества.

10. Выполнение планов мероприятий по внедрению результатов командирования на мероприятия ЕОКК.

11. Оценка эффективности участия отрасли в конференции и деятельности научно-технических органов ЕОКК за отчетный год.

Примечание. В пп. 4 - 7 приводится оценка экономической эффективности от внедрения зарубежного опыта.

 

СОДЕРЖАНИЕ