Правительство Москвы

 

НОРМЫ
продолжительности проектирования
объектов строительства
в городе Москве

 

МРР-3.1.10.02-04

 

 

 

СИСТЕМА НОРМИРОВАНИЯ В ПРОЕКТНОМ КОМПЛЕКСЕ

2005

 

 «Нормы продолжительности проектирования объектов строительства в городе Москве. МРР-3.1.10.02-04» разработаны временным творческим коллективом ведущих специалистов ГУП «НИАЦ» Москомархитектуры (И.Л. Дронова, В.К. Соболев) и проектных институтов г. Москвы (Р.Н. Голозова, В.Ю. Перковский).

«Нормы» предназначены для определения продолжительности проектирования объектов жилищно-гражданского строительства в условиях города Москвы.

«Нормы продолжительности проектирования объектов строительства в городе Москве. МРР-3.1.10.02-04» изданы взамен ранее действовавших «Норм продолжительности проектирования объектов строительства в Москве и ЛПЗП. МРР-3.1.10-97».

«Нормы» введены в действие решением Межведомственного совета по ценовой политике в строительстве при Правительстве Москвы (протокол заседания от 24 мая 2005 г. № 1/МС-26-05).

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Настоящий методический документ является 2-ой редакцией «Норм продолжительности проектирования объектов строительства в городе Москве. МРР-3.1.10-97»*, откорректированных в соответствии с постановлением Правительства Москвы о переходе на базовый уровень цен в строительстве по состоянию на 01.01.98 г., а также с учетом требований изложенных в Постановлениях Правительства Москвы от 11.02.2003 г. № 73-ПП, от 03.02.2004 г. № 47-ПП.

В процессе корректировки учтены требования регламентирующих документов Правительства РФ и Правительства Москвы, а также результаты применения «Норм» в практике проектирования в период до 2004 г.

*) Действие МРР-3.1.10-97 отменено приказом председателя Москомархитектуры от 02.06.2005 № 77.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Нормы продолжительности разработки проектно-сметной документации (ПСД) являются составной частью комплексной системы методических документов по ценообразованию в проектировании.

1.2. Продолжительность разработки ПСД функционально связана следующими зависимостями:

- нормативом времени выполнения единицы продукции;

- общей трудоемкостью работы;

- степенью технологической возможности совмещения процессов проектирования.

1.3. Продолжительность разработки ПСД рассчитана на выполнение основного объема работ, предусмотренного требованиями нормативного документа на проектирование (СНиП, МГСН и пр.) и не учитывает время, необходимое для выполнения неучтенных работ, в том числе:

- сбор и анализ исходных данных;

- выполнение изыскательских работ;

- подготовки и согласования задания на проектирование;

- согласования проектных решений с заинтересованными организациями и организациями государственного надзора;

- проектирования в нескольких вариантах;

- проектирования конструкций на стадии КМД;

- проектирования внеплощадочных инженерных коммуникаций, а также городских сетей проходящих через участок строительства;

- корректировки проектных решений в связи с изменением условий проектирования;

- участия в выборе площадки (трассы) для строительства;

- экспертизы и утверждения проектной документации;

- выполнения демонстрационных материалов.

При необходимости согласований в период разработки проектной документации, время необходимое для согласования добавляется к времени продолжительности проектирования, определенному по данным «Нормам».

Продолжительность согласований принимается по нормативам согласующих организаций.

В частности продолжительность согласования проектной документации составляет:

- Москомархитектурой - 1,0 мес.;

- ОПС Мосгоргеотреста - 0,5 мес.;

- согласование индивидуальных изделий - 0,5 мес.

1.4. Продолжительность разработки ПСД учитывает время, необходимое для проектирования объекта, как единого целого.

1.5. Продолжительность проектирования многофункционального комплекса, состоящего из нескольких объектов, связанных единым архитектурным замыслом или технологическим процессом, а также комплекса работ по проектированию объекта, определяется на основе календарных графиков с использованием продолжительности разработки ПСД отдельных объектов и инженерных систем с учетом возможности совмещения процессов проектирования объектов комплекса, согласованного с заказчиком (пример календарного графика приведен в приложении).

1.6. Общая продолжительность разработки ПСД на объект формируется на основе продолжительности разработки раздела, определяющего критический путь (преимущественно архитектурно-строительный раздел).

Продолжительность разработки раздела или части проекта определяется пропорционально их доле в общем объеме работ, при этом, продолжительность проектирования архитектурно-строительного раздела принимается равной общей продолжительности проектирования с коэффициентом 0,9, продолжительность проектирования прочих разделов с коэффициентом 1,2, учитывающим время, необходимое для ознакомления с проектом в целом, но не менее 1-го месяца.

Доля раздела в общем объеме работ на рассматриваемой стадии проектирования определяется в соответствии с разбивкой, принятой в организации-исполнителе.

1.7. При «привязке» объектов нормативная продолжительность определяется в % от общей продолжительности проектирования индивидуального объекта при следующих условиях:

- с переработкой нулевого цикла - 30 %;

- с изменением назначения 1-го нежилого этажа - 50 %;

- с изменением этажности - 50 %.

1.8. При необходимости соблюдения двух и более условий общая продолжительность привязки принимается по таблицам с коэффициентом 0,8.

Минимальная продолжительность привязки должна составлять: в застройке - 2 мес., на отдельном участке - 2,5 мес.

1.9. Применение норм продолжительности разработки ПСД позволяет:

- установить объективные сроки выполнения проектных работ;

- установить правовое основание для преодоления разногласий, возникающих между заказчиком и исполнителем, по продолжительности проектирования.

1.10. Нормы по определению продолжительности разработаны для следующих стадий проектирования:

- проект (П);

- рабочий проект (РП);

- рабочая документация (Р).

Продолжительность проектирования по объектам строительства различного назначения представлена в таблицах раздела № 3, при этом минимальное и максимальное значения принимаются по минимальной и максимальной мощности объекта, указанной в таблице, промежуточные значения принимаются по интерполяции.

1.11. Продолжительность проектирования корректируется в зависимости от следующих обстоятельств:

- места расположения объекта в застройке города (в пределах Садового кольца - К_к = 1,2, в пределах от Садового кольца до Третьего транспортного кольца (ТТК) - К_к = 1,1; от ТТК до границ города - К_к = 1,0);

- затесненных условий строительства, К_к = 1,2 (принимается только на территории за пределами Садового кольца);

- при реконструкции, в том числе застроек, включая волновое переселение К_к = 1,1 - 1,3;

- при проектировании объектов, сложных в архитектурно-градостроительном и инженерно-технологическом решениях (уникальных), К_к = 1,3 - 1,5;

- при проектировании типовых проектов К_к = 1,5.

В случае наличия нескольких усложняющих факторов следует принимать корректирующий коэффициент большего значения, но не > 1,5.

1.12. Нормы не распространяются на:

- художественно-реставрационные работы;

- проектирование объектов для строительства за рубежом или по контрактам с иностранными фирмами;

- на разработку конкурсной документации.

1.13. Продолжительность проектирования рассчитана на выполнение ПСД в пределах 8-ми часового рабочего дня.

Продолжительность проектирования ограничивается: начало - датой подписания договора на выполнение проектных работ, окончание - датой оповещения заказчика о готовности проектной продукции.

1.14. При проектировании на геоподоснове с грифом «секретно» применяются коэффициент 1,1.

1.15. Для определения продолжительности разработки вариантов проекта или его корректировки следует воспользоваться указаниями, изложенными в п. 1.8 расчета величины сокращения объема работ по разделам проектной документации.

1.16. Продолжительность проектирования архитектурного освещения, архитектурной колористики фасадов, а также комплексного благоустройства представлена в соответствующих документах по определению стоимости этих работ.

2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К РАСЧЕТУ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ ПРОЕКТИРОВАНИЯ

2.1. Продолжительность разработки ПСД формируется в зависимости от:

- объема и содержания проектной документации, характеризуемые стоимостью ее разработки (трудоемкости);

- состава исполнителей по количеству и уровню квалификации;

- технологической последовательности разработки разделов проектной документации и степенью совмещения процессов проектирования.

В разделе 3 приведены результаты расчетов продолжительности проектирования в зависимости от натуральных показателей объектов строительства. По объектам не представленным в разделе 3 продолжительность проектирования определяется по данной методике.

2.2. Трудоемкость выполнения ПСД определяется по формуле:

                                                        (2.1)

где:

Т_н - время необходимое для выполнения работы;

Ч_р - расчетная численность исполнителей. Рассчитывается по формуле 2.2.

С_псд - стоимость разработки ПСД;

В_ср - средняя выработка исполнителя в единицу времени (день, месяц, год) рассчитывается по формуле 2.3.

2.2.1. Расчетная численность рассчитывается по формуле:

                                                    (2.2)

где:

N_i - относительная доля участия по времени в работе специалиста или группы специалистов;

Ч_i - количество специалистов, принимающих одинаковую долю участия в разработке ПСД;

2.2.2. Средняя выработка рассчитывается по формуле:

                                              (2.3)

где:

ЗП_ср - средняя зарплата исполнителей;

Р - уровень рентабельности;

К_з - коэффициент, учитывающий долю зарплаты в себестоимости проектных работ.

2.3. Степень совмещения процессов проектирования зависит от соотношения объемов работ последовательного и параллельного исполнения и характеризуется коэффициентом совмещения, К_см.

Значения К_см изменяются в зависимости от стадий проектирования и объема работ (таблица 1).

Значения К_см получены по результатам анализа сетевых моделей разработки ПСД и репрезентативной выборки фактических показателей продолжительности проектирования объектов за предшествующий период времени.

Таблица 1

Значения коэффициентов совмещения процессов проектирования, К_см

2.4. Продолжительность разработки ПСД можно определить по формуле:

Т_нп = Т_нв × С_псд × К_см                                                                                     (2.4)

где:

Т_нв - норматив времени на разработку единицы продукции;

2.4.1. Норматив времени равен:

                                                          (2.5)

Величина норматива времени в месяцах изменяется в зависимости от расчетной численности исполнителей и может быть принята по таблице 2.

Таблица 2

Значения нормативов времени на разработку единицы продукции Т_нв

2.4.2. Расчет значений нормативов времени на разработку единицы продукции осуществлен на основе базовых показателей 1998 года:

ЗП_ср(98) = 3000 руб/мес;

К_з = 0,4;

Р = 30 %

2.5. Общая продолжительность выполнения ПСД определяется по формуле:

Т_пп = Т_п + Т_нп + Т_в                                                                                                       (2.6)

где:

Т_пп - общая продолжительность проектирования;

Т_п - продолжительность рассмотрения, анализа и оценки исходных данных;

Т_в - продолжительность работ по выпуску ПСД.

Продолжительность Т_п и Т_в определяется на основе технологических карт выполнения этих работ в проектной организации, но не более 0,5 месяца.

3. ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

3.1. Застройка микрорайонов (кварталов), градостроительных комплексов с инженерными сетями, благоустройством и подготовкой территории (без привязки жилых домов, объектов культурно-бытового и коммунального назначения).

Примечание.

При наличии усложняющих факторов на площади более 30 % территории микрорайона (квартала) применять коэффициенты:

- на существующую сохраняемую застройку - 1,2

- на сложные геологические и гидрогеологические условия (карстовые явления), заторфованные, разнородные и водонасыщенные грунты - 1,2;

- при уклонах поверхности менее 0,005 и более 0,05 = 1,1.

3.2. Объекты жилищного назначения

Примечание:

1 При различной поэтажной планировке продолжительность проектирования принимать с коэффициентом 1,2.

2. В продолжительности проектирования гостиниц не учтено проектирование ресторанов, гаражей и прочих сопутствующих встроенно-пристроенных служб. В данном случае продолжительность определяется как для комплекса в соответствии с п. 1.7.

3. Мощность объекта указаны для одной секции. При блокировке нескольких секций с повторяющейся поэтажной планировкой продолжительность проектирования увеличивается на 10 % на каждую секцию.

При блокировке нескольких секций с неповторяющейся планировкой или этажностью продолжительность проектирования каждой неповторяющейся секции принимается с коэффициентом К = 0,6.

4. Продолжительность проектирования жилых домов, гостиниц этажностью превышающей данные таблицы принимается с корректирующим коэффициентом К_к = 1,2 ¸ 1,3 в зависимости от величины изменения трудоемкости работ по разделам проекта.

3.3. Объекты просвещения

3.4. Объекты культурно-просветительного и зрелищного назначения

3.5. Объекты торговли и общественного питания

3.6. Объекты бытового и коммунального назначения

3.7. Объекты учреждений здравоохранения

3.8. Объекты физкультурно-спортивного назначения

3.9. Объекты административных учреждений финансов и юстиции

3.10. Объекты производственного назначения

3.11. Объекты коммунального хозяйства

3.12. Объекты наземного городского пассажирского транспорта (автобус, троллейбус, трамвай)

Примечание:

1. Продолжительность проектирования объектов наземного городского пассажирского транспорта учитывают продолжительность разработки отдельных разделов (технологических и др.) субподрядными организациями.

2. Для объектов с особо сложной технологией, разработка которых вызывает значительное увеличение продолжительности проектирования, сроки устанавливаются по согласованию с заказчиком и указываются в договоре на проектные работы.

3. Продолжительность проектирования временных открытых стоянок ГПТ (автобус, троллейбус, трамвай) принимается по п.п. 19 - 21 настоящей таблицы с применением коэффициента 0,6.

3.13. Инженерные сети и сооружения

Трассы большой протяженности разбиваются на самостоятельные участки. Продолжительность проектирования принимается по участку, определяющему критический путь.

Примечание к таблице 3.13 Инженерные сети и сооружения

1. Сроки продолжительности проектирования, определенные по таблице 6, не учитывают время на предпроектные работы: составление эскиза, получение геоподосновы в МГТТ, получение технических условий и т.п., а также время на согласование проектной документации.

2. При определении общей продолжительности проектирования систем инженерного или транспортного обеспечения, а также трасс большой протяженности следует применять указания п. 1.7 раздела «Общие положения».

3. При протяженности инженерных сетей и дорог, не кратной 1000 п. м., продолжительность проектирования определяется следующим образом:

При протяженности инженерных сетей и дорог, в т.ч. наружное освещение менее 1000 п. м. принимаются значения для 1000 п. м.

При протяженности сетей и дорог, в т.ч. наружное освещение в интервале от 1000 до 2000 п. м. вводится понижающий коэффициент 0,9.

При протяженности сетей и дорог более 2000 п. м. вводится понижающий коэффициент К = 0,8, более 5000 п. м. - К = 0,7.

4. При проектировании инженерных сетей и сооружений в центральной части города, в исторической среде, в зоне охраняемого ландшафта, в затесненных условиях при наличии в зоне строительства действующих и перекладываемых коммуникаций, других осложняющих факторов продолжительность проектирования определяется с коэффициентом К = 1,2.

5. В таблице принята классификация городских дорог по категориям сложности по следующим признакам:

I категория (простые) - городские дороги шириной менее 15 м., без перекладки подземных коммуникаций;

II - категория (сложности) - городские дороги шириной более 15 м., при наличии контактной сети, светофоров, с прокладкой коммуникаций, вырубкой зеленых насаждений;

III категории (очень сложные) - городские дороги с подземными пешеходными переходами, развязками в разных уровнях, перекладкой крупных коммуникаций и т.п.

6. Продолжительность проектирования комплексного проекта принимать с учетом совмещения по времени проектирования отдельных сооружений, входящих в комплекс.

7. Продолжительность проектирования городских мостов, путепроводов, подземных пешеходных переходов рассчитывается в зависимости от площади сооружения (ед. изм. 1000 кв. м.), при этом при площади сооружения до 4000 кв. м. показатель продолжительности проектирования принимается с коэффициентом 1, а на каждые последующие 3000 кв. м. вводится понижающий коэффициент 0,8.

3.14. Продолжительность проектирования АСУД, ИДСУЭ, СКТВ, КСКПТ

3.14.1. Продолжительность проектирования автоматизированных систем диспетчерского контроля и управления (АСУД) для строительства в г. Москве.

Таблица 1

Продолжительность проектирования магистральной распределительной сети (ДЭЗ - диспетчерская - дом) при застройке

Таблица 2

Продолжительность проектирования элементов АСУД в корпусах

Таблица 3

3.14.2. Продолжительность проектирования интегральной автоматизированной системы управления энергосбережением (ИАСУЭ) в корпусах

3.14.3. Продолжительность проектирования систем кабельного телевидения (СКТВ, КСКПТ)

Таблица 4

Продолжительность проектирования магистральной сети СКТВ при застройке без головной станции

Таблица 7

3.14.4. Значения коэффициентов совмещения процессов проектирования систем СКТВ, АСУД, ИДСУЭ и КСКПТ

Таблица 5

Продолжительность проектирования магистральной сети СКТВ при застройке с головной станцией

Таблица 6

Продолжительность проектирования домовой распределительной сети СКТВ в корпусах

Примечания:

1. В продолжительность проектирования магистральных сетей АСУД и СКТВ (КСКПТ) не входит продолжительность проектирования телефонной канализации для этих сетей. Продолжительность проектирования телефонной канализации следует определять по пункту № 6 (Сети связи) таблицы 6.1 (инженерные сети и сооружения) МРР-3.1.10-97.

2. В продолжительность проектирования АСУД в корпусах не входит продолжительность проектирования Системы охраны входов (домофон). При проектировании АСУД в корпусах с Системой охраны входов (домофон) следует продолжительность проектирования, указанное в таблице 2, увеличивать на 15 %.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Приложение 1

ПРИМЕР
календарного графика на проектирование многофункционального комплекса, состоящего из нескольких объектов, связанных единым архитектурным замыслом

1. Состав многофункционального комплекса:

а. Монолитная 12ти этажная гостиница (7,5 мес.).

б. Ресторан на 200 посадочных мест (3,5 мес.).

в. Офисные помещения на 100 раб. мест (3,0 мес.).

2. Стадия проектирования - проект.

Календарный график разработки проекта

«Критический путь» календарного графика составляет продолжительность проектирования системообразующего объекта с добавлением времени на ожидание заданий по объектам входящим в комплекс и времени на расчет сводного сметного расчета стоимости строительства и разработки проекта организации строительства (ПОС).

Таблица на совмещение процесса проектирования основных объектов жилищно-гражданского строительства с внешними сетями и СКТВ, АСУД, и АИСУЭ