СИСТЕМА НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ЕДИНИЧНЫЕ РАСЦЕНКИ
ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ
СТРОИТЕЛЬСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ОБЩИЕ УКАЗАНИЯ
ПО ПРИМЕНЕНИЮ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЕДИНИЧНЫХ РАСЦЕНОК
НА СТРОИТЕЛЬСТВО И СПЕЦИАЛЬНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ
ДЛЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ТЕР-2001

 

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Москва 2003

 

Предназначены для применения при определении сметной стоимости строительства новых, реконструкции, расширения и технического перевооружения действующих предприятий, зданий, сооружений, объектов жилищно-гражданского и производственного назначения, осуществляемого на территории Московской области.

РАЗРАБОТАНЫ                Государственным учреждением Московской области «Мособлгосэкспертиза» (Л.Ф. Галицкий, В.Н. Егорова) на основе Государственных элементных сметных норм Госстроя РФ.

ТСН включают Сборник сметных расценок на эксплуатацию строительных машин и сметных цен на материалы, изделия и конструкции.

ВНЕСЕНЫ                           Научно-техническим управлением

УТВЕРЖДЕНЫ                  ТЕР-2001 распоряжениями Минмособлстроя от 04.11.2002 № 176, от 05.02.2003 № 8, от 29.04.2003 № 18 и от 29.04.2003 № 19 в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 13.04.98 № 38/11.

ВВЕДЕНЫ                           впервые

ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ   Госстроем России письмами от 28.02.2003 № НЗ-1143/10 и от 06.06.2003 № НЗ-3476/10.

ОБЩИЕ УКАЗАНИЯ
по применению Территориальных единичных расценок на строительные и специальные
строительные работы для Московской области

ТЕР-2001

1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Территориальные единичные расценки на строительные и специальные строительные работы ТЕР-2001 (в дальнейшем изложении ТЕР), предназначены для применения при определении сметной стоимости строительства новых, реконструкции, расширения и технического перевооружения действующих предприятий, зданий, сооружений, объектов жилищно-гражданского и производственного назначения, осуществляемого на территории Московской области.

1.2. Территориальные единичные расценки разработаны в составе следующих сборников:

1.3. Сборники ТЕР являются составной частью системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве, действующей на территории Российской Федерации. Содержание, построение, изложение и оформление ТЕР соответствуют требованиям СНиП 81-01-2003 «Инструкция о порядке определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации».

1.4. Территориальные единичные расценки обязательны для всех предприятий и организаций независимо от принадлежности и форм собственности, осуществляющих строительство с привлечением средств областного бюджета или с его участием и целевых внебюджетных фондов.

Организации, учреждения и предприятия, их должностные лица несут ответственность за неправильное применение ТЕР в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.

Действие ТЕР сохраняется до момента их замены новыми.

1.5. Для строек, финансирование которых осуществляется за счет собственных средств организаций и физических лиц, ТЕР носят рекомендательный характер.

1.6. ТЕР разработаны на основе:

- государственных элементных сметных норм на строительные и специальные строительные работы ГЭСН-2001, утвержденных соответствующими постановлениями Госстроя России;

- размера средств на оплату труда рабочих-строителей, принятому по данным государственной статистической отчетности в строительстве и данным администраций районов и городов Московской области на 1 января 2000 года;

- средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции в базисном уровне цен по Московской области на 1 января 2000 года;

- средних сметных цен на эксплуатацию строительных машин и механизмов, а также заработной платы механизаторов на 1 января 2000 года по Федеральному сборнику сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств.

1.7. ТЕР отражают среднеотраслевой уровень затрат по принятой технике, технологии и организации работ на каждый вид строительных работ и, в этой связи, могут применяться для определения сметной стоимости строительных работ всеми заказчиками и подрядчиками независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы.

1.8. Территориальными единичными расценками предусмотрено производство работ в нормальных неосложненных внешними факторами условиях.

1.9. Каждый сборник ТЕР содержит техническую часть и таблицы расценок по видам строительных работ.

В технической части сборника ТЕР приведены общие указания о порядке применения единичных расценок, правила определения объемов работ и коэффициенты, учитывающие производство работ в условиях, отличающихся от принятых в расценках данного сборника.

Сборники ТЕР должны применяться с учетом положений данных Общих указаний.

1.10. Нумерация расценок, их наименование и единицы измерения в таблицах сборников ТЕР совпадают с нумерацией, наименованием и единицами измерения норм в аналогичных таблицах ГЭСН-2001.

Учитывая, что из каждой таблицы ГЭСН образуется несколько единичных расценок, номер (шифр) расценки состоит из трех разделенных дефисом числовых значений:

первое - номер сборника ТЕР (в соответствии с номером сборника ГЭСН);

второе - номер нормативной таблицы ГЭСН;

третье - графа в таблице ГЭСН.

1.11. Таблицы ТЕР содержат показатели сметных затрат, установленные на соответствующий измеритель конструкций или работ:

-   прямые затраты - Всего и в том числе:

-   затраты на основную заработную плату рабочих-строителей;

-   затраты на эксплуатацию строительных машин, в том числе на заработную плату рабочих, обслуживающих машины;

-   затраты на материалы, изделия и конструкции;

-   затраты труда рабочих-строителей, в чел.-час.

1.12. В основном единичные расценки в сборниках ТЕР являются закрытыми, т.е. учитывают сметную стоимость материалов наиболее широко применяемых марок (из предусматриваемых как сметными нормами, так и проектами) по ценам «Сборника средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции для применения в Московской области по состоянию на 1 января 2000 года» ГУ МО «Мособлгосэкспертиза» (Утвержден протоколом № 5 от 13 мая 2003 года) и сметную стоимость эксплуатации строительных машин по ценам «Федерального сборника сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств» Госстроя РФ (Утвержден постановлением от 23.07.2001 № 86).

В случае применения строительных материалов с их марками и нормами расхода по проектным данным (рабочим чертежам) учтенный в расценке конкретный материал, его расход и базовая цена могут быть заменены на предусмотренный проектом материал по цене, приведенной к базовому уровню цен по состоянию на 1 января 2000 года.

При этом нормативные показатели по труду в чел.-часах и строительным машинам в маш.-часах корректировке не подлежат.

1.13. Нормы расхода неоднократно используемых (оборачиваемых) материалов (опалубка, подмости и др.) определены с учетом нормального числа их оборотов и норм допустимых потерь после каждого оборота.

1.14. В сборниках ТЕР предусмотрено устройство деревянных конструкций из лесных материалов мягких пород (сосна, ель и т.п.). При применении лесоматериалов других пород к нормам затрат труда и заработной плате рабочих-строителей следует применять следующие коэффициенты:

1.15. В ТЕР учтены затраты по горизонтальному и вертикальному внутрипостроечному перемещению материалов от приобъектного склада к месту укладки в дело, включая разгрузку на приобъектном складе, а также горизонтальное и вертикальное перемещение мусора и пригодных для повторного применения материалов от разборки в пределах строительной площадки объекта.

Расценки учитывают вертикальное транспортирование материалов, изделий и конструкций и мусора, получаемого при разборке и ремонте конструкций, для зданий высотой: при производстве отделочных, стекольных, кровельных работ и заполнении проемов - 30 м; при производстве остальных видов работ - 15 м; при большей высоте зданий учитывают дополнительные затраты на вертикальный транспорт.

2. СРЕДНИЕ СМЕТНЫЕ ЦЕНЫ

2.1. Сметные цены на материалы, изделия и конструкции, эксплуатацию машин и механизмов, применяемые при строительных работах, учтены в уровне цен на 01.01.2000.

В сметной цене на материалы, изделия и конструкции учтены транспортные расходы по доставке материалов франко-приобъектный склад, услуги посредников и заготовительно-складские расходы.

В цену маш.-часа включены следующие затраты: амортизационные отчисления; заработная плата машинистов; затраты на ремонт и техническое обслуживание, на содержание подкрановых путей, обследование металлоконструкций кранов, подъемников и техническую помощь; затраты на горюче-смазочные материалы и масло для гидросистем; затраты, учитывающие и ремонт сменной оснастки, а также на грузозахватные приспособления; затраты на перебазировку с одной стройплощадки на другую (в том числе: доставка машин и оборудования на объекты, их демонтаж и монтаж, наращивание секций кранов и подъемников); затраты на перебазировку на автомобильном ходу (холостой пробег).

3. ЗАТРАТЫ ТРУДА И ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА

3.1. В таблицах ТЕР указан средний разряд по виду работ, а размер средств на оплату труда принят с учетом разрядности работ при ставке рабочего-строителя четвертого разряда по состоянию на 01.01.2000 в размере 1600 рублей в месяц (1 чел.-час - 9,63 рубля) при среднемесячном количестве рабочих часов 166,25 согласно Постановлению Минтруда РФ от 30.12.99 № 56, зарегистрированному Минюстом 07.02.2000 № 2092, и разъяснению Минтруда от 30.12.99 № 6.

3.2. Стоимость 1 чел.-часа рабочих, занятых на строительных работах с нормальными условиями труда, установлена в ТЕР в зависимости от среднего разряда работы и приведена в таблице:

4. ПРИМЕНЕНИЕ ЕДИНИЧНЫХ РАСЦЕНОК

4.1. В ТЕР учтены нормальные условия производства строительных работ, наличие достаточных приобъектных площадок, средний уровень строительной техники и интенсивности труда рабочих соответствующей квалификации.

4.2. При производстве строительных работ вблизи объектов, находящихся под высоким напряжением; на территории действующих предприятий, имеющих разветвленную сеть транспортных и инженерных коммуникаций и стесненные условия для складирования материалов и в других усложняющих условиях проведения строительных работ к нормам затрат труда, основной оплате труда рабочих-строителей, затратам на эксплуатацию машин, в том числе оплате труда рабочих, управляющих машинами, следует применять следующие коэффициенты:

Коэффициенты к нормам затрат труда и нормам времени эксплуатации машин (включая затраты труда рабочих, обслуживающих машины), учитывающие влияние условий производства работ, предусмотренных проектами

Примечания:

1) Охранной зоной вдоль воздушных линий электропередачи является участок земли и пространства, заключенный между вертикальными плоскостями, проходящими через параллельные прямые, отстоящие от крайних проводов (при неотклоненном их положении) на расстоянии, м:

для линий напряжением, кВ

2) Стесненные условия в застроенной части городов характеризуются наличием трех из указанных ниже факторов:

-    интенсивного движения городского транспорта и пешеходов в непосредственной близости от места работ, обуславливающих необходимость строительства короткими захватками с полным завершением всех работ на захватке, включая восстановление разрушенных покрытий и посадку зелени;

-    разветвленной сети существующих подземных коммуникаций, подлежащих подвеске или перекладке;

-    жилых или производственных зданий, а также сохраняемых зеленых насаждений в непосредственной близости от места работ;

-    стесненных условий складирования материалов или невозможности их складирования на строительной площадке для нормального обеспечения материалами рабочих мест.

3) Применение коэффициентов при составлении сметной документации должно быть обосновано в проектах. Одновременное применение нескольких коэффициентов (за исключением коэффициентов, указанных в пунктах 5, 6 и 9) не допускается. Коэффициенты, указанные в пунктах 5, 6 и 9, могут применяться вместе с другими коэффициентами. При одновременном применении коэффициенты перемножаются.

4) По объектам жилищно-гражданского назначения коэффициенты, предусмотренные пунктом 8, не распространяются на внутренние отделочные, сантехнические, электротехнические и другие работы внутри здания (сооружения).

4.3. Прямые затраты на демонтаж отдельных конструкций зданий и сооружений, а также демонтаж внутренних санитарно-технических устройств и наружных сетей при отсутствии необходимых единичных расценок на демонтаж отдельных конструкций зданий и сооружений рекомендуется определять по соответствующим сборникам ТЕР на монтаж (установку, устройство) без учёта стоимости материалов, изделий и конструкций, санитарно-технического оборудования, приборов, арматуры и трубопроводов, с применением к нормам затрат труда, оплате рабочих-строителей и затратам на эксплуатацию машин, в т.ч. к оплате труда рабочих, управляющих машинами, следующих понижающих коэффициентов:

а) сборных железобетонных и бетонных конструкций - 0,8;

б) сборных деревянных конструкций - 0,8;

в) внутренних санитарно-технических устройств (водопроводы, канализации, водостоков, отопления, вентиляции) - 0,4;

г) наружных сетей водопровода, канализации теплоснабжения и газоснабжения - 0,6;

д) металлических конструкций:

-   0,6 к оплате труда рабочих-строителей;

-   0,7 к затратам на эксплуатацию машин, в т.ч. к оплате труда рабочих, управляющих машинами.

-   0,5 к нормам расхода вспомогательных материалов.

4.4. Составление и утверждение сметной документации с применением ТЕР может осуществляться только в базисном (на 01.01.2000) уровне цен.

4.5. Текущая стоимость при расчетах по видам выполненных работ между заказчиками и подрядчиками определяется базисно-индексным методом на основании базисной (2000 г.) стоимости строительно-монтажных работ, предусмотренной в локальных сметах, и Сборника расчетных индексов ГУ МО «Мособлгосэкспертиза» по видам работ.

4.6. Для пересчета утвержденной в установленном порядке базисной (2000 г.) стоимости объектов строительства в текущий уровень цен в случаях разработки или корректировки инвестиционных программ, планов капитальных вложений и финансирования должны применяться усредненные (укрупненные) индексы по видам строительства для Московской области, ежемесячно разрабатываемые ГУ МО «Мособлгосэкспертиза» по ресурсно-технологическим моделям для видов строительства, с учетом их прогнозного изменения на соответствующий период планирования.

СОДЕРЖАНИЕ