НОРМИРОВАНИЕ И СТАНДАРТИЗАЦИЯ

Мусороудаление и устройство полигонов
по утилизации твердых бытовых отходов
Сельских населенных пунктов

ТСН 30-310-2003

(ТСН 31-12-2001 Самарской области)

Дата введения 1 января 2002 г.

Разработаны Самарским научным центром Российской жилищно-коммунальной академии (д.т.н., проф. А.К.Стрелков, к.х.н., доц. Д.Е.Быков, к.т.н., доц. К.Л.Чертес) и ГУП "Институт "ТеррНИИ-гражданпроект" (к.м.н., в.н.с. А.П.Махиня, с.н.с. Л.А.Рыбакина).

Подготовлены и представлены Главным управлением архитектуры и градостроительства департамента по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству администрации Самарской области.

Приняты и введены в действие с 1 января 2002 г. распоряжением департамента по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству администрации Самарской области от 2 октября 2001 г. № 348-р.

Вводятся впервые

Согласованы: Главным управлением архитектуры и градостроительства, Главным управлением жилищно-коммунального хозяйства, Главным управлением по капитальному строительству департамента по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству Администрации Самарской области;

ГП «Центр государственной вневедомственной экспертизы»; ФГУ «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Самарской области»;

Комитетом природных ресурсов по Самарской области; Управлением государственной противопожарной службы ГУВД Самарской области

1. Область применения

Настоящие территориальные строительные нормы распространяются на проектирование, строительство и приемку в эксплуатацию сооружений мусороудаления и полигонов по утилизации твердых бытовых отходов сельских населенных пунктов, разрабатываемых в соответствии с действующими нормами и утвержденными генеральными планами поселений. Область применения ограничивается количеством жителей до 20000 человек.

2. Нормативные ссылки

В настоящих территориальных нормах использованы ссылки на нормативные правовые акты, приведенные в приложении А.

3. Термины и определения

В настоящем нормативном документе применены термины и определения, приведенные в приложении Б.

4. Общие положения

4.1. Настоящие территориальные строительные нормы устанавливают порядок организации планово-регулярной системы сбора и удаления ТБО в сельских населенных пунктах, а также содержат основные положения, которые следует соблюдать при проектировании, эксплуатации и рекультивации полигонов ТБО для обеспечения санитарно-гигиенических и экологических требований и эффективного использования земельных участков.

4.2. К твердым бытовым отходам относятся отходы хозяйственной деятельности населения (приготовления пищи, уборки, текущего ремонта квартир и др.), включая отходы отопительных устройств местного отопления, крупногабаритные предметы домашнего обихода, упаковку, смет с дворовых территорий, опавшие листья и др. Характеристики твердых бытовых отходов приведены в приложении В. Удаление твердых бытовых отходов обеспечивает санитарную очистку и создает необходимые санитарно-экологические условия существования сельского населенного пункта.

4.3. Сооружениями по обезвреживанию удаляемых ТБО из сельских населенных пунктов являются полигоны. Полигоны - специальные природоохранные сооружения, предназначенные для изоляции ТБО с целью обеспечения гарантии санитарно-эпидемиологической безопасности населения и защиты окружающей природной среды от загрязнения. На полигонах обеспечивается статическая устойчивость ТБО с учетом динамики уплотнения, минерализации, газовыделения, максимальной нагрузки на единицу площади, возможности последующего рационального использования участка после закрытия полигонов.

4.4. Полигоны могут быть организованы для любых по величине сельских населенных пунктов. Рекомендуется создание централизованных полигонов для групп сельских населенных пунктов. Участок для устройства полигона ТБО должен отводиться в соответствии с утвержденным генеральным планом или проектом планировки и застройки населенного пункта. В случае отсутствия утвержденного генерального плана или проекта планировки и застройки населенного пункта, или окончания срока их действия, участок для устройства полигона ТБО выбирается в установленном порядке.

4.5. На полигоны твердых бытовых отходов сельских населенных пунктов, кроме ТБО, принимаются некоторые виды промышленных отходов IV класса опасности (малоопасные), список которых согласовывается с органами Госсанэпиднадзора.

4.6. Допускается захоронение промышленных отходов III класса опасности (как твердых, так и пастообразных) в ограниченном количестве (не более 30 % от массы ТБО) совместно с ТБО по согласованию с органами Госсанэпиднадзора и на отдельных, обустроенных картах или участках.

4.7. Обезвреживание трупов павших животных (как в частном секторе сельского населенного пункта, так и на фермах), конфискатов боен мясокомбинатов производится на скотомогильниках, на утилизационных заводах, предназначенных для данного вида отходов, в специальных биотермических камерах в соответствии с действующими правилами ветеринарно-санитарной службы.

4.8. На полигоны твердых бытовых отходов сельских населенных пунктов осуществляется прием твердых отходов лечебно-профилактических учреждений в соответствии с "Правилами сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений".

5. Общие принципы организации планово-регулярной системы сбора и удаления бытовых отходов

5.1. Сбор и удаление бытовых отходов в сельских населенных пунктах осуществляется специализированными предприятиями в сроки, предусмотренные санитарными правилами по утвержденному графику. Режим удаления бытовых отходов и объект их размещения определяется на основании разрешений территориальных органов Министерства природных ресурсов РФ и согласований учреждений Государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

5.2. Отходы, образующиеся при строительстве, ремонте, реконструкции жилых и общественных зданий, объектов культурно-бытового назначения, а также административно-бытовых помещений промпредприятий, вывозят транспортом строительных или эксплуатирующих объект организаций на специально выделенные участки полигона ТБО или используют их в качестве материала для санитарной засыпки и строительства временных дорог. Вывоз ТБО от организаций может производиться спецавтохозяйствами, имеющими лицензию, на договорной основе.

5.3. Планово-регулярная система сбора и удаления бытовых отходов должна способствовать развитию предприятий по сбору вторичного сырья, пригодного к переработке и включает:

организацию сбора и временного хранения отходов на специализированных площадках;

вывоз бытовых отходов с территории жилищного фонда и организаций;

обезвреживание, утилизацию или захоронение бытовых отходов.

Все указанные мероприятия взаимообусловлены и должны рассматриваться, планироваться и осуществляться комплексно. В обязанность коммунальных предприятий по уборке входит своевременное удаление бытовых отходов. В обязанность жилищно-эксплуатационных и других организаций, обслуживаемых по планово-регулярной системе, входит организация сбора и хранения бытовых отходов до их удаления и обеспечение условий нормальной работы спецавтотранспорта. Обязанностью организации, эксплуатирующей полигон, является обеспечение регулярного приема отходов на карты полигона с их последующей технологической обработкой.

5.4. Периодичность удаления бытовых отходов рассчитывается с учетом численности населения, степени инженерного благоустройства жилищного фонда, сезонов года, эпидемиологической обстановки.

При организации планово-регулярной системы следует установить следующие сроки удаления бытовых отходов:

с территорий жилищного фонда, организаций и предприятий - не реже одного раза в три дня, в летнее время - ежедневно;

с территории лечебно-профилактических учреждений - ежедневно.

Крупногабаритный мусор и мусор от текущего ремонта квартир, а также шлак от местных котельных вывозятся не реже 1 раза в неделю.

Нечистоты из выгребов неканализованных домовладений вывозятся по мере накопления по заявкам обслуживаемых объектов.

5.5. Периодичность санитарной обработки сборников ТБО - один раз в 10 дней.

5.6. В число объектов обязательного обслуживания предприятий жилищно-коммунального хозяйства входят жилые здания, встроенные в жилые дома предприятия торговли, общественного питания, кинотеатры, пошивочные мастерские и т.п. Из числа отдельно стоящих объектов подлежат обязательному обслуживанию больницы, поликлиники, гостиницы, общежития, детские сады и ясли, школы и другие учебные заведения, кинотеатры и рынки. Предприятия жилищно-коммунального хозяйства могут на договорной основе принимать к обслуживанию ведомственный жилой фонд, предприятия, которые не имеют на балансе мусоровозных машин, и предприятия культурно-бытового назначения ведомственного подчинения.

5.7. Исходными данными для планирования количества подлежащих удалению отходов являются нормы накопления бытовых отходов, определяемые для жилых домов, а также для объектов культурно-бытового назначения.

5.8. Предприятия-владельцы жилищного фонда обязаны:

устраивать бетонированные или асфальтированные площадки под сборники отходов;

обеспечивать свободный подъезд и освещение (при необходимости) площадок;

обеспечивать мойку и дезинфекцию контейнеров (сборников) в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями, а также поддерживать их исправное состояние;

организовывать специальные площадки для временного хранения промышленных отходов, которые подлежат вывозу и размещению на полигоне совместно с ТБО;

заключать договора на вывоз ТБО со сторонними предприятиями и подтверждать предприятиям фактическое количество вывезенных отходов;

принимать участие в обследовании мест сбора и объектов размещения ТБО с представителями территориальных органов Госсанэпиднадзора и Министерства природных ресурсов, устранять отмеченные в актах проверок недостатки;

проводить среди населения разъяснительную работу по организации сбора и удаления отходов;

разрабатывать маршрутные графики движения мусоровозного транспорта, а также проводить их корректировку в связи с изменениями в застройке;

осуществлять контроль за выполнением графика по удалению отходов с территорий жилищного фонда.

6. Определение количества накапливающихся бытовых отходов

6.1. Исходными данными для определения количества подлежащих удалению отходов являются справки жилищно-эксплуатационных организаций, где указывается количество проживающих по каждому домовладению и утвержденные районной администрацией нормы накопления. Нормы накопления бытовых отходов определяются для жилых домов по типам застройки, а также и для других объектов.

Расчет общего количества накапливающихся бытовых отходов производится по каждой жилищно-эксплуатационной организации с разбивкой объектов по степени благоустройства согласно градации (таблица Г.3 приложения Г и приложение Д).

6.2. Нормативы образования отходов (приложения Г и Д) могут корректироваться путем натурного обследования отдельного сельского населенного пункта.

7. Выбор системы сбора и удаления бытовых отходов

7.1. Система сбора бытовых отходов в сельских населенных пунктах должна, как правило, предусматривать раздельный сбор отходов по видам. Система сбора и удаления бытовых отходов подразделяется на контейнерную и непосредственно в мусоровозы.

7.2. При определении системы и плана сбора и удаления бытовых отходов на ближайший плановый период исходят из существующих условий, количества жителей в населенном пункте, наличия технических средств, уровня благоустройства жилой застройки, расстояния вывоза бытовых отходов, исторических особенностей мусороудаления в данном населенном пункте.

7.3. Контейнерная система отвечает требованиям комплексной механизации. Сбор мусора в контейнеры осуществляется в сельских населенных пунктах, имеющих многоэтажную застройку. Контейнерная система сбора рекомендуется к применению в населенных пунктах с числом жителей более 1000 человек.

7.4. Для обеспечения учета удаляемых отходов и контроля за техническим состоянием контейнеров на них проставляются порядковые инвентарные номера и номер маршрута. Соответствие суммарной емкости контейнеров количеству накапливающихся бытовых отходов определяется периодическим обследованием участков накопления, при этом ведутся ведомости, где указываются адреса, места установки контейнеров, их номера и степень заполнения. На основании результатов этих наблюдений по необходимости изменяется расстановка контейнеров. Для сокращения времени на маневрирование машины во дворе рекомендуется все контейнеры устанавливать на одной площадке, но не более 5 контейнеров на одной площадке.

7.5. Планировка, размеры и оформление контейнерной площадки должны обеспечивать свободный проезд мусоровоза и отвечать условиям производства погрузочно-разгрузочных работ. На площадке должно быть предусмотрено резервное место для установки первого порожнего контейнера. Контейнеры рекомендуется размещать в один ряд на расстоянии 300 мм друг от друга.

Площадки под контейнеры должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, мест отдыха населения и т.п. на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Они должны иметь асфальтовое или бетонное покрытие с уклоном не менее 0,02 % в сторону проезжей части и ограждение (кирпичное, сетчатое, бетонное и т.п.), быть свободными от растительности в радиусе не менее 10 м.

Контейнерные площадки должны примыкать непосредственно к сквозным проездам и исключать необходимость маневрирования мусоровозных машин. Ширина проездов должна составлять при одностороннем движении не менее 3,5 м, при двустороннем - не менее 6 м. Для поддержания необходимого санитарного состояния площадок контейнеры устанавливать не ближе 0,3 м друг от друга и не ближе 1 м от ограждения.

7.6. На контейнерных площадках в соответствии с санитарными правилами регулярно должны производиться мероприятия по санитарной уборке, дезинфекции и дератизации.

7.7. Сборники для бытовых отходов должны изготовляться из прочного и водонепроницаемого материала. Крышки мусоросборников должны плотно прилегать к корпусу по всему периметру. Конструкция мусоросборников должна обеспечивать свободную мойку и дезинфекцию, при этом необходимо, чтобы внутренняя поверхность была гладкой, чем достигается частичная защита от налипания мусора и его примерзания при минусовых температурах. Металлические сборники должны иметь антикоррозийное покрытие. При организации контейнерной системы сбора следует ориентироваться на стационарные контейнеры вместимостью 0,75 м³. Контейнеры должны удовлетворять требованиям ГОСТ 12917-78.

7.8. Выгреба для нечистот и помоев должны быть водонепроницаемыми, чтобы избежать загрязнения почв и грунтовых вод просачивающейся жидкостью. Наземная часть приемников жидких отходов и уборных должна иметь конструкцию и покрытия, удобные для мойки и дезинфекции.

7.9. Число контейнеров, подлежащее расстановке в населенном пункте, определяется по формуле:

                                                       (1)

где:

П_год - годовое накопление ТБО в населенном пункте, м³;

t - периодичность удаления отходов, сут.;

k₁ - коэффициент неравномерности накопления отходов (принимается равным 1,25);

E - вместимость контейнера, м³.

Для определения списочного числа контейнеров Б_н.с должно быть умножено на коэффициент k₂ = 1,05, учитывающий число контейнеров, находящихся в ремонте и резерве.

7.10. При использовании системы сбора ТБО непосредственно в мусоровозы применяют, как правило, автомобили малой грузоподъемности.

7.11. Число мусоровозов (М), необходимых для вывоза бытовых отходов, определяют по формуле:

                                                    (2)

где:

П_год - количество бытовых отходов, подлежащих вывозу в течение года с применением данной системы, м³;

П_сут. - суточная производительность единицы данного вида транспорта, м³;

K_исп - коэффициент использования парка (0,8 - 0,9).

Суточную производительность мусоровоза определяют по формуле:

,                                                           (3)

где:

Р - число рейсов в сутки;

Е - количество отходов, перевозимых за один рейс, м³.

Число рейсов мусоровоза определяют по формуле:

                                                    (4)

где:

Т - продолжительность смены, час;

Т_пз - время, затрачиваемое на подготовительно-заключительные операции в гараже, час;

Т_о - время, затрачиваемое на нулевые пробеги (от гаража до места работы и обратно), час;

Т_пог - продолжительность погрузки, включая переезды и маневрирование, ч;

Т_раз - продолжительность разгрузки, включая маневрирование, ч;

Т_прб - время, затрачиваемое на пробег от места погрузки до места разгрузки или обратно, ч.

7.12. При установлении режима работы необходимо:

строго соблюдать регулярность вывоза бытовых отходов;

стремиться к использованию спецавтотранспорта в 1,5-2 смены;

использовать принцип совмещения профессий.

8. Разработка маршрутных графиков спецавтотранспорта по очистке

8.1. Организация движения собирающего мусоровозного транспорта осуществляется для всех объектов, подлежащих регулярному обслуживанию. За маршрут сбора отходов принимают участок движения собирающего мусоровоза по обслуживаемому району от начала до полной загрузки машины.

8.2. Все маршруты разрабатывают в графической и текстовой формах. Графическая форма маршрутов сбора ТБО - это нанесение на план сельского населенного пункта линии движения соответствующих мусоровозов с указанием начального и конечного пунктов сбора, а также направления движения. Текстовая форма маршрута сбора ТБО - это последовательное перечисление адресов мест сбора бытовых отходов, обслуживаемых за один рейс мусоровоза до его максимального заполнения.

8.3. Маршруты сбора ТБО и графики движения пересматривают в процессе эксплуатации мусоровозов при изменении местных условий:

увеличении или уменьшении образования ТБО;

изменении состава обслуживаемых объектов;

изменении условий движения на участке, или смене типов собирающих мусоровозов.

8.4. Для составления маршрутов сбора и графиков движения обслуживаемые домовладения объединяют в группы с общим накоплением ТБО за период между двумя заездами мусоровоза, равным количеству отходов, которое мусоровоз может вывезти за одну поездку.

8.5. Численность жителей, обслуживаемых мусоровозом на маршруте сбора (N_ЖИТ), определяют по формуле:

,                                                                    (5)

где:

Е - количество отходов, перевозимых за один рейс, м³;

Н - среднесуточная норма накопления ТБО в расчете на одного жителя, м³.

Если вывоз ТБО производится через день, то накапливание отходов возрастает вдвое, поэтому соответственно должен быть сокращен размер обслуживаемого района.

8.6. Разработку маршрутов сбора и графиков движения мусоровозов необходимо осуществлять на основе следующих исходных данных:

принятой системы сбора;

накоплению бытовых отходов по отдельным объектам;

количеству и емкости установленных мусоросборников;

мест их расстановки и состояния подъездов и освещения;

подробной характеристики района обслуживания;

интенсивности движения по отдельным улицам;

планировки кварталов и дворовых территорий и т.д.

8.7. При разработке маршрутов движения спецавтотранспорта исходят из следующих общих правил:

сводить до минимума повторные пробеги спецавтотранспорта по одним и тем же улицам;

продолжать маршрут до полного использования вместимости кузова с учетом возможной степени уплотнения в зависимости от объемного веса мусора;

по возможности прокладывать маршрут от центра сельского населенного пункта в направлении к месту размещения.

8.8. Разработанный маршрут движения транспортной единицы по участку обслуживания проверяется, после чего в него вносятся соответствующие коррективы. Изменения времени на отдельные операции должны быть обоснованы. Время, необходимое для осуществления одного цикла (Т_Ц):

Т_ц = Т_погр + Т_разгр + 2Т_проб,                                               (6)

где:

Т_погр - продолжительность погрузки, включая переезды и маневрирование, мин;

Т_разг - продолжительность разгрузки, включая маневрирование, мин;

Т_проб - время, затрачиваемое на пробег от места погрузки до места разгрузки или обратно, мин.

8.9. Исходя из принятого режима работы данного вида спецавтотранспорта, определяют количество ездок в смену (К) по формуле:

,                                                      (7)

где:

Т - продолжительность смены, мин;

Т_подг - время, затрачиваемое на подготовительно-заключительные операции в гараже, мин;

Т_о - время, затрачиваемое на нулевые пробеги (от гаража до места работы и обратно), мин.

8.10. За каждой транспортной единицей закрепляется участок сбора и удаления отходов с числом рейсов, соответствующих ее сменной производительности. При этом по возможности сохраняется размерная нагрузка на каждую транспортную единицу данного типа. На основании закрепленных маршрутов составляется график движения транспортной единицы.

8.11. Графики работы спецавтотранспорта, утвержденные руководителем предприятия по уборке, являются обязательными для отдела эксплуатации и выдаются бригаде, обслуживающей участок, в качестве сменного задания.

9. Выбор участка под полигон ТБО сельского населенного пункта

9.1. Размещение полигона ТБО предусматривают на стадии составления схемы районной планировки и генерального плана сельского населенного пункта.

9.2. По территориальному обслуживанию полигоны ТБО сельского населенного пункта можно классифицировать на три основных типа:

полигон, обслуживающий один сельский населенный пункт;

полигон, обслуживающий куст близкорасположенных сельских населенных пунктов;

центральный районный полигон, принимающий отходы как от райцентра (наиболее крупного населенного пункта в районе), так и близлежащих к нему малых территориальных образований.

9.3. Число полигонов в районе зависит от взаимного расположения обслуживаемых полигоном населенных пунктов, численности жителей в них, расстояния вывоза отходов и характера коммуникационной инфраструктуры (наличие разветвленной дорожной сети, линий электроснабжения и др.). В зависимости от численности жителей сельского населенного пункта полигоны ТБО подразделяются на группы в соответствии с таблицей 1.

Таблица 1

Примечание. *Относятся, как правило, к районным центрам.

9.4. Заказчиком проектных работ являются органы местного самоуправления сельских населенных пунктов и другие организации, которым переданы функции заказчика органами местного самоуправления.

9.5. Выбор участка под полигон осуществляется на стадии предпроектной проработки по многовариантной схеме (не менее двух вариантов).

9.6. Наиболее экономичны в строительстве и просты в эксплуатации полигоны на участке с уклоном поверхности менее 1:100 или, с учетом особой инженерной подготовки, выработанные карьеры глин и других природных строительных материалов.

9.7. Полигоны ТБО для сельских населенных пунктов следует размещать:

на площадках, на которых возможно осуществление мероприятий и инженерных решений, исключающих загрязнение окружающей среды;

с подветренной стороны (для ветров преобладающего направления) по отношению к сельским населенным пунктам и зонам отдыха;

ниже мест водозаборов питьевой воды по направлению течения подземных вод, рыбоводных хозяйств, мест нереста, массового нагула и зимовальных ям рыб;

на землях несельскохозяйственного назначения или непригодных для сельского хозяйства либо на сельскохозяйственных землях худшего качества;

в соответствии с гидрогеологическими условиями, как правило, со слабофильтруемыми грунтами (глиной, тяжелыми суглинками), с залеганием грунтовых вод при их максимальном уровне стояния, с учетом подъема воды при эксплуатации полигона не менее 2 м от нижнего уровня захороняемых твердых бытовых отходов.

9.8. При неблагоприятных гидрогеологических условиях на выбранной площадке необходимо предусматривать инженерные мероприятия, обеспечивающие защиту грунтовых вод от загрязнения фильтратом из ТБО (экранирование основания полигона).

Размещение полигонов ТБО для сельских населенных мест не допускается:

в зонах активного карста;

в зонах оползней;

в заболоченных местах, с глубиной заболоченности более 1 м;

в зонах санитарной охраны I и II пояса подземных и поверхностных источников хозяйственно-питьевого водоснабжения;

в водоохранных зонах поверхностных водных объектов;

на затопляемых паводковыми водами территориях;

в округах санитарной охраны курортов;

на территориях зеленых зон городов;

на землях, занятых или предназначенных под занятие лесами, лесопарками и другими зелеными насаждениями, выполняющими защитные и санитарно-гигиенические функции;

непосредственно на участках неорганизованного складирования ТБО (неорганизованных свалках), без соответствующих мероприятий по их специальной подготовке или предварительной рекультивации;

в охранных зонах магистральных продуктопроводов;

на участках, расположенных ближе 15 км от аэродромов.

Размещение полигона ТБО в III поясе зоны санитарной охраны допускается только при условии наличия защищенных подземных вод или обеспечения инженерной защиты подземных вод от загрязнений и по согласованию с органами Госсанэпиднадзора.

9.9. Устройство полигонов ТБО сельского населенного пункта на просадочных грунтах допускается при условии частичного устранения просадочных свойств грунтов.

9.10. При отводе участка выдается задание на дальнейшее использование его после закрытия полигона ТБО для сельского населенного пункта. После закрытия на участке целесообразно устраивать:

лесопарковый комплекс;

холмы и горки для лыжного спорта;

открытые склады топлива, строительных материалов и тары непищевого назначения.

9.11. Пригодность нарушенных полигоном ТБО земель для различных видов использования после рекультивации следует оценивать согласно ГОСТ 17.5.3.04-83 и ГОСТ 17.5.1.02-85.

9.12. Рекомендуются следующие ориентировочные размеры площадей для полигонов ТБО сельских населенных пунктов, с числом обслуживаемого населения от 500 до 10000 человек, диапазоном значений средней нормы накопления ТБО 1,1-1,3 м³/год на 1 человека, без учета перспективного роста населения в течение расчетного срока эксплуатации полигона - 15 лет (см. таблицу 2). Для полигонов ТБО отдельных населенных пунктов и куста населенных пунктов при числе жителей от 500 до 4000 человек рекомендуется принимать траншейную схему размещения отходов. Начиная с полигонов, обслуживающих населенные пункты с числом жителей 5000 человек и более (районные полигоны), рекомендуется проектировать многоярусную схему складирования ТБО. Для полигонов населенных пунктов с числом жителей менее 500 человек необходимо предусматривать возможность вахтового метода.

Таблица 2

9.13. После определения местоположения размещения полигона сельского населенного пункта администрацией района составляется акт выбора земельного участка и составляется архитектурно-планировочное задание под проектируемый полигон.

9.14. Основным проектным документом на строительство полигона ТБО для сельского населенного пункта, как правило, является рабочий проект. Полигоны отдельных сельских населенных пунктов, полигоны, обслуживающие куст близкорасположенных сельских населенных пунктов (при наличии благоприятных природных условий на основании изысканий) можно рассматривать как технически несложные объекты. Для таких объектов может разрабатываться проект в составе утверждаемой части и рабочей документации.

10. Требования к инженерным изысканиям под проект полигона ТБО для сельского населенного пункта

10.1. Общие положения

10.1.1. Основными нормативными документами на изыскания под полигоны ТБО для сельских населенных мест являются СНиП 11-02-96 "Инженерные изыскания для строительства. Основные положения" и СП 11-102-97 "Инженерно-экологические изыскания для строительства".

10.1.2. Инженерные изыскания на площадке полигона захоронения ТБО для сельских населенных пунктов должны обеспечивать комплексное изучение природных и техногенных условий региона, составление прогноза возможного изменения этих условий при взаимодействии с проектируемым полигоном.

10.1.3. Каждый вид инженерных изысканий должен пройти регистрацию с выдачей разрешения на производство изысканий по установленной форме в Главном управлении архитектуры и градостроительства департамента по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству администрации Самарской области или в органах архитектуры муниципальных образований, уполномоченных на выдачу данных разрешений.

10.1.4. Набор инженерных изысканий следующий:

топографо-геодезические работы;

геологические и гидрогеологические исследования;

инженерно-гидрометеорологические сведения;

инженерно-экологические изыскания;

изыскания грунтовых строительных материалов для создания изолирующих экранов и рекультивации полигона.

10.2. Топографо-геодезические работы

10.2.1. Технический отчет по топографо-геодезическим работам включает следующие разделы:

задание на производство топографо-геодезических изысканий, подписанное главным инженером проекта;

общие сведения;

краткая физико-географическая характеристика и описание района (площадки) работ;

топографо-геодезическая изученность;

съемочное обоснование;

сведения о методике и технологии выполнения топографо-геодезических работ;

сведения о проведении технического контроля и приемке топографо-геодезических работ;

заключение, содержащее краткие результаты выполненных работ и их оценку, рекомендации по производству последующих топографо-геодезических работ;

графическая часть;

приложения к техническому отчету.

10.2.2. Графическая часть технического отчета в зависимости от выполняемых топографо-геодезических работ должна содержать:

картограмму топографо-геодезической изученности;

схему планово-высотного обоснования и границы работ с указанием нивелирных и теодолитных ходов;

план (схему) сетей подземных сооружений (если они имеются на участке под выбранный полигон).

10.2.3. Приложения к техническому отчету должны содержать:

ведомость обследования исходных геодезических пунктов;

выписку из каталога координат и высот исходных геодезических пунктов и схему их расположения;

ведомость координат и высот точек, закрепленных постоянными знаками (каталог и эскизы реперов).

10.2.4. В результате выполненных топографо-геодезических работ оформляется топографический план участка под проектируемый полигон сельского населенного пункта в масштабе 1:1000 с горизонталями через 1 м.

10.2.5. План участка хозяйственной зоны, инженерных сооружений и внешних коммуникаций составляется в масштабе 1:500 с горизонталями через 0,5 м.

10.2.6. Средние погрешности в плановом положении на инженерно-топографических планах площадок под полигоны ТБО для сельских населенных пунктов не должны превышать 1 мм - в масштабе 1:500 и 0,8 мм - в масштабе 1:1000.

10.2.7. Средние погрешности съемки рельефа и его изображения на инженерно-топографических планах площадок под полигоны ТБО для сельских населенных пунктов относительно ближайших точек съемочного обоснования не должны превышать от принятой высоты сечения рельефа:

1/4 - при углах наклона поверхности до 2^О;

1/3 - при углах наклона поверхности от 2 до 10^О для планов в масштабах 1:1000 и 1:500.

Для залесенных (закрытых) участков местности указанные величины допускается увеличивать в 1,5 раза.

10.2.8. На участках под полигоны ТБО с рельефом, имеющим углы наклона свыше 10^О (для планов в масштабах 1:1000 и 1:500), число горизонталей должно соответствовать разности высот, определенных на перегибах скатов, а средние погрешности высот, определенных на характерных точках рельефа, не должны превышать 1/3 принятой высоты сечения рельефа. Предельные расхождения не должны превышать удвоенных значений средних погрешностей. Расхождения, превышающие предельные, должны устраняться, при этом число их не должно превышать 10 % общего числа контрольных измерений.

10.2.9. При значительной удаленности площадки под проектируемый полигон ТБО сельского населенного пункта от развитой сети инженерной инфраструктуры и необходимости в создании дополнительных трасс линейных сооружений (подъездной дороги, сети электроснабжения и др.) в состав технического отчета включают инженерно-топографический план полосы местности вдоль трасс и площадок для проектирования сооружений по трассе в масштабах 1:500 - 1:2000.

10.2.10. К техническому отчету по топографо-геодезическим работам прикладывается обзорная карта расположения полигона в масштабах 1:10000 - 1:50000 с расположением ближайших водоемов других населенных пунктов и т.д.

10.3. Геологические и гидрогеологические исследования

10.3.1. Геологические и гидрогеологические исследования применительно к полигонам ТБО сельских населенных пунктов могут проводиться как на стадии разработки предпроектной документации, так и при разработке проекта, на стадии рабочей документации, при строительстве полигона ТБО, а также во время его эксплуатации, на стадии завершения складирования отходов по окончании срока службы полигона и его рекультивации.

10.3.2. Геологические и гидрогеологические исследования должны обеспечивать комплексное изучение инженерно-геологических условий площадки под полигон ТБО для сельского населенного пункта, включая рельеф, геологическое строение, геоморфологические и гидрогеологические условия, состав, состояние и свойства грунтов, геологические и инженерно-геологические процессы, изменение условий освоенных территорий, составление прогноза возможных изменений инженерно-геологических условий в сфере взаимодействия проектируемого полигона с геологической средой с целью получения необходимых и достаточных материалов для проектирования, строительства и эксплуатации полигона для сельского населенного пункта.

10.3.3. Геологические исследования определяют порядок напластования, мощность и состав пород, слагающих основание полигона, коэффициент фильтрации грунтов всех разностей. Минимальная глубина геологической разведки - 4 м. При разнородных грунтах необходимо исследования проводить до водоупорного слоя и углубляться в него на 1-1,5 м.

10.3.4. Гидрогеологические исследования определяют уровень грунтовых вод (УГВ) и направление их потока к поверхностным водоемам, которые они питают. Изучается взаимодействие проектируемого полигона ТБО с геологической средой вскрытых выработками водоносных горизонтов, влияющих на условия его строительства и (или) эксплуатацию. Исследуются условия залегания, источники питания, химический состав подземных вод. Делается прогноз изменений гидрогеологических условий в процессе строительства и эксплуатации полигона ТБО.

10.3.5. Технический отчет по инженерно-геологическим работам включает следующие разделы:

местоположение участка, геоморфология и рельеф;

геологическое строение и гидрогеологические условия;

описание физических, фильтрационных и агрессивных свойств грунтов (включая специфические грунты, если они имеются, на предмет просадки, набухания и засоленности). При проектировании усовершенствованных полигонов ТБО на территории существования или в непосредственной близости от неорганизованных свалок исследуется мощность и состав напластований техногенного грунта и старых отходов;

наличие геологических и гидрогеологических процессов, включая карст, склоновые процессы, подтопление территорий, подрабатываемые территории, распространение эллювиальных грунтов, зоны и глубины их развития, факторы и условия развития процессов;

оценка опасности и риска от геологических и инженерно-геологических процессов и рекомендации по использованию территории, мероприятиям и сооружениям инженерной защиты как проектируемого полигона ТБО, так и реконструкции существующей неорганизованной свалки;

заключение, включающее краткие результаты выполненных инженерно-геологических и гидрогеологических работ и рекомендации для принятия проектных решений и необходимости выполнения специальных строительных работ на полигоне ТБО;

прогноз изменений гидрогеологических условий в процессе строительства и эксплуатации полигона ТБО;

гидрогеологическое заключение о пригодности изученного участка под полигон ТБО и рекомендации по инженерной защите окружающей природной среды;

список использованных материалов - перечень фондовых и опубликованных материалов, использованных при составлении отчета;

графическая часть;

приложения.

10.3.6. Графическая часть технического отчета по геологическим и гидрогеологическим исследованиям применительно к участку под полигон ТБО сельского населенного пункта должна содержать:

карту фактических материалов изысканий по площадке под проектируемый полигон;

карты инженерно-геологических условий и районирования;

карту опасности и риска от геологических и инженерно-геологических процессов - план расположения изыскательских геологических выработок в масштабе 1:1000, увязанный с топографическим планом участка под проектируемый полигон;

геолого-литологические профили в масштабе 1:1000/в 1:100;

литологические разрезы каждой из изыскательских выработок с описанием пород.

10.3.7. При составлении графической части технического отчета следует применять условные обозначения в соответствии с ГОСТ 21.302-96.

10.3.8. Приложения к техническому отчету по геологическим и гидрогеологическим исследованиям применительно к участку под полигон ТБО сельского населенного пункта должны содержать:

каталог координат и высот изыскательских геологических выработок;

сводная ведомость результатов лабораторных определений физико-механических свойств грунтов, отобранных из геологических выработок;

таблицы результатов химического анализа водной вытяжки грунтов, отобранных из геологических выработок с расчетом солей в водных вытяжках;

протокол стандартного химического анализа подземных вод, отобранных из геологических выработок с заключением;

гидрогеологическое заключение о пригодности изученного участка под полигон ТБО и рекомендации по инженерной защите окружающей природной среды.

10.3.9. При размещении полигона ТБО на территории отработанного карьера в состав технического отчета по результатам инженерно-геологических изысканий должны включаться следующие материалы:

материалы обследования карьера с исследованием устойчивости его откосов;

фондовые сведения по выработке полезных ископаемых;

наличие проектной документации по горнотехнической рекультивации выработанного карьера.

10.3.10. В состав технического отчета по результатам инженерно-геологических изысканий на стадии строительства полигона ТБО должны включаться:

материалы обследования котлованов, траншей и других строительных выемок под участки захоронения ТБО;

результаты контроля за качеством инженерной подготовки территории и оснований инженерных сооружений хозяйственной зоны;

данные геотехнического контроля за качеством подготовки гидроизоляционных экранов основания участков складирования ТБО, возведения водозащитных дамб обвалования и нагорных водоотводных канав и качеством грунтовых строительных материалов;

контрольные определения характеристик свойств грунтов (результаты опытной укатки), используемых для создания гидроизоляционных экранов в основании участков складирования после их уплотнения;

данные о подземных водах в строительных выемках котлованов и траншей участков складирования ТБО до и после водопонижения;

материалы специальных наблюдений за процессами выветривания грунтов в строительных выемках котлованов и траншей под участки складирования ТБО, устойчивостью их откосов, разуплотнением грунтов и возможным прорывом грунтовых вод на дне котлованов и траншей.

10.3.11. Технический отчет по результатам инженерно-геологических изысканий на стадии закрытия полигона ТБО сельского населенного пункта и его рекультивации (санации территории), как правило, должен содержать:

результаты исследований по выявлению наличия загрязняющих веществ в геологической среде, опасных для здоровья населения;

данные по обследованию состояния свалочного тела рекультивируемого полигона ТБО;

результаты изысканий грунтовых строительных материалов для создания экрана технической рекультивации на поверхности отходов;

рекомендации по хозяйственному использованию и инженерной подготовке территории рекультивированного полигона ТБО и охране геологической среды;

данные мониторинга геологической среды.

10.4. Инженерно-гидрометеорологические сведения

Инженерно-гидрометеорологические сведения, применительно к проектам полигонов ТБО сельских населенных пунктов извлекаются из фондовых материалов. Они включаются составной частью в общий отчет по инженерным изысканиям. По результатам инженерно-гидрометеорологических изысканий составляется технический отчет, который в общем случае должен содержать сведения, представленные в таблице 3.

Таблица 3

10.5. Инженерно-экологические изыскания

10.5.1. Инженерно-экологические изыскания выполняются под проекты полигонов районных населенных пунктов с числом жителей более 5000 чел.

10.5.2. Инженерно-экологические изыскания выполняются для экологического обоснования строительства и эксплуатации полигона ТБО сельского населенного пункта с целью предотвращения, снижения или ликвидации неблагоприятных экологических и связанных с ними социальных, экономических и других последствий и сохранения оптимальных условий жизни населения.

10.5.3. В состав инженерно-экологических изысканий под проектируемый полигон ТБО для сельского населенного пункта входят:

сбор, обработка и анализ опубликованных и фондовых материалов и данных о состоянии природной среды, поиск объектов аналогов для разработки прогнозов;

экологическое дешифрование материалов различных видов съемок;

маршрутные наблюдения с покомпонентным описанием природной среды и ландшафтов в регионе проектируемого полигона ТБО;

состояние наземных и водных экосистем, источников и визуальных признаков загрязнения;

опробование на площадке полигона и прилегающих к нему территориях почво-грунтов, поверхностных и подземных вод и определение в них комплексов загрязнителей;

эколого-гидрогеологические исследования (оценка влияния техногенных факторов эксплуатации полигона ТБО на изменение гидрогеологических условий);

почвенные исследования территорий, прилегающих к полигону;

изучение растительного и животного мира в районе размещения полигона ТБО;

социально-экономические исследования;

санитарно-эпидемиологические и медико-биологические исследования;

стационарные наблюдения (экологический мониторинг);

камеральная обработка материалов;

составление технического отчета.

10.5.4. Учитывая относительно невысокий уровень экологической ответственности проектируемого полигона ТБО сельского населенного пункта, большинство работ и исследований инженерно-экологических изысканий выполняются в общем комплексе инженерных изысканий (геологических, гидрогеологических, инженерно-гидрометеорологических) и входят составной частью в соответствующие разделы их технических отчетов.

10.5.5. При рекультивации старых несанкционированных мест размещения отходов (неорганизованных свалок) с устройством в непосредственной близости от их расположения усовершенствованных полигонов ТБО следует проанализировать изменения природной среды за период эксплуатации неорганизованной свалки.

10.6. Изыскания грунтовых строительных материалов для создания изолирующих экранов и рекультивации полигона

10.6.1. В состав инженерных изысканий под проектируемый полигон ТБО сельского населенного пункта включается раздел изысканий грунтовых строительных материалов для создания изолирующих экранов и рекультивации полигона.

10.6.2. В качестве грунтовых строительных материалов для полигона ТБО сельского населенного пункта следует использовать:

песчаные, глинистые, крупнообломочные полускальные и скальные грунты, не являющиеся местными строительными материалами;

вскрышные породы и отвалы карьеров;

отвалы породы, образующейся в результате открытой разработки месторождений полезных ископаемых;

грунты, полученные при экскавации выемок (котлованов участка складирования, пруда-испарителя, нагорных канав и водоотводных кювет) и при планировочных работах;

отходы промышленных предприятий (котельные и металлургические шлаки, золоотвалы и др.), промышленные и строительные отходы IV класса опасности и инертные, смет с территории, а также замазученные грунты и осадки сточных вод после специальной обработки, после их гигиенической оценки и при наличии санитарно-эпидемиологического заключения установленного образца.

10.6.3. Грунтовые строительные материалы при строительстве полигонов ТБО сельских населенных мест в соответствии с требованиями к конкретным сооружениям следует использовать для:

возведения всех видов земляных сооружений - водозащитных дамб ограждения периметра участка складирования, отсекающих очереди складирования отходов насыпей, земляного полотна подъездных, объездных дорог и въездов временных дорог на тело полигона, откосов нагорных канав, проектируемых в насыпях;

крепления земляных откосов свалочного тела;

планировки территории хозяйственной зоны, площадок обработки промотходов, прилегающей к участку складирования территории;

замены в основании фундаментов сооружений хозяйственной зоны полигона грунтов с низкой несущей способностью;

устройства искусственных оснований противофильтрационных экранов, водозащитных экранов прудов-испарителей фильтрата и накопителей поверхностного стока, лож нагорных канав и водоотводных кювет;

устройства временных земляных сооружений, связанных с организацией строительства и эксплуатации полигона ТБО, включая кавальеры грунтов для послойной пересыпки уплотненных ТБО;

экранов технической рекультивации территорий закрытых полигонов по окончании срока их эксплуатации.

10.6.4. Изыскания грунтовых строительных материалов для экранирования (капсулирования) полигона в основании участков складирования отходов, на поверхности и послойно должны обеспечивать получение необходимых и достаточных данных об их источниках, количестве и горно-геологических условиях для проектирования и организации временных карьеров по добыче грунтовых материалов, не являющихся местными (непосредственно на полигоне) строительными материалами.

10.6.5. В состав рекомендуемых изысканий грунтовых строительных материалов, применительно к полигону ТБО сельского населенного пункта, входят:

проектное обоснование необходимости производства экранов и послойной пересыпки на основе привозных грунтовых материалов, включая расчет необходимых объемов по земляному балансу, виды грунтовых материалов, их инженерные характеристики и требуемые физико-химические свойства;

сбор, обобщение и использование имеющихся фондовых материалов и изысканий прошлых лет по существующим по близости от проектируемого полигона разрабатываемым месторождениям грунтовых материалов (преимущественно глиняных);

маршрутные наблюдения (рекогносцировочное обследование месторождений грунтовых материалов);

опытные полевые работы по проходке горных выработок на выявленных месторождениях с отбором образцов;

лабораторные исследования грунтовых материалов;

опытно-производственные исследования с участием строительных организаций по созданию изолирующих экранов на основе исследованных партий грунтовых материалов с контролем их надежности.

10.6.6. Отдельным видом работ в составе изысканий грунтовых строительных материалов является поиск промотходов, пригодных к использованию в качестве заменителей природных грунтовых изолирующих материалов.

10.6.7. Решение об использовании в качестве грунтовых строительных материалов на полигонах ТБО грунтов различных резервов, выемок, котлованов, траншей и других в пределах земельного отвода проектируемого полигона ТБО сельского населенного места дополнительному согласованию не подлежит.

10.6.8. Изыскания грунтовых строительных материалов для полигона ТБО должны выполняться в соответствии с установленными стадиями проектирования полигона, в тесном взаимодействии с производством инженерно-геологических и инженерно-геодезических изысканий в целях исключения дублирования работ и совместного использования собранных материалов и изысканий прошлых лет.

10.6.9. Результаты выполненных изысканий грунтовых строительных материалов следует представлять в составе отчета по инженерно-геологическим изысканиям.

11. Задачи проектирования и состав проекта полигона ТБО для сельского населенного пункта

11.1. Общие положения

11.1.1. Основная цель проектирования полигонов для сельских населенных пунктов - защита почвы, атмосферы, грунтовых и поверхностных вод от ТБО при экономичном использовании отведенных под складирование площадей. Эта цель достигается:

изоляцией отходов, которая обеспечивает полную санитарно-эпидемиологическую безопасность населения, проживающего за пределами санитарно-защитной зоны, а также обслуживающего полигон персонала;

созданием противофильтрационных экранов в основании участков складирования отходов для защиты подземных вод от загрязнения фильтратом из тела полигона;

созданием инженерных сооружений (дамб, нагорных канав) для защиты полигона от затопления поверхностным стоком;

обеспечением статической устойчивости складируемых отходов с учетом динамики уплотнения, газовыделения и гидрогеологических условий;

возможностью рационального использования земельного участка после закрытия полигона;

организованным мониторингом за состоянием природной среды в районе полигона;

сведения о санитарно-защитной зоне.

11.1.2. Проект на строительство полигона для сельского населенного пункта состоит из следующих разделов:

общая пояснительная записка;

генеральный план полигона и транспорт;

технологические решения;

архитектурно-строительные решения;

организация и условия труда персонала полигона, управление полигоном;

инженерные сооружения сбора и удаления фильтрата, поверхностного стока и биогаза;

мониторинг геологической среды;

охрана окружающей среды;

санитарно-защитная зона полигона;

инженерное оборудование, сети и системы;

сметная документация;

организация строительства полигона;

технико-экономические показатели и эффективность инвестиций.

11.1.3. В соответствии с требованиями Закона РФ "Об охране окружающей природной среды", Закона Самарской области "Об отходах производства и потребления на территории Самарской области", "Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации" экологические факторы являются определяющими при принятии решений о строительстве и реконструкции полигонов ТБО и промотходов разной степени токсичности.

11.1.4. Раздел "Оценка воздействия проектируемого объекта на окружающую среду" разрабатывается только на стадии "Обоснование инвестиций". На всех остальных стадиях разработки проектной документации выполняется раздел "Охрана окружающей среды".

11.2. Общая пояснительная записка

11.2.1. Общая пояснительная записка должна содержать:

основание для разработки проекта полигона ТБО сельского населенного пункта;

исходные данные для проектирования;

краткая характеристика полигона и входящих в его состав сооружений;

обоснование вместимости полигона;

краткая гидрогеологическая записка с обоснованием выбора площадки строительства полигона;

данные о проектной и фактической вместимостях полигона по номенклатуре и видам принимаемых отходов (включая ТБО в уплотненном и неуплотненном состояниях, токсичные отходы различных классов опасности, складируемые совместно с ТБО и используемые в качестве изолирующих материалов после соответствующей обработки; грунтовые материалы для послойной изоляции ТБО);

данные о продолжительности эксплуатации полигона, очередности его строительства (с выделением пускового комплекса) и рекультивации на стадии закрытия;

сведения о технологии складирования отходов, потребности полигона в персонале, эксплуатационных механизмах, энергии, воде, комплексном использовании местных строительных материалов для изоляции отходов;

основные показатели по генеральному плану и транспорту, инженерным сетям и коммуникациям, мероприятиям по инженерной защите территории полигона;

общие сведения, характеризующие условия и охрану труда персонала, санитарно-эпидемиологические мероприятия;

сведения об используемых в проекте новых решениях и изобретениях;

технико-экономические показатели, полученные в результате разработки проекта полигона;

сведения о проведенных согласованиях проектных решений;

подтверждение соответствия проектной документации полигона государственным нормам, стандартам, исходным данным, а также техническим условиям, выданным органами государственного надзора (контроля) и заинтересованными организациями при согласовании места размещения полигона.

11.2.2. Для обоснования требуемой площади участка складирования рассчитывается проектируемая вместимость полигона ТБО сельского населенного пункта. Расчет ведется с учетом удельной обобщенной годовой нормы накопления ТБО на одного жителя (включая ТБО из учреждений и организаций), количества обслуживаемого полигоном населения, расчетного срока эксплуатации полигона, степени уплотнения ТБО на полигоне.

11.2.3. Требуемая для отвода площадь участка складирования ТБО определяется делением проектируемой вместимости полигона (м³) на среднюю высоту складирования отходов с учетом их уплотнения.

11.2.4. Проектируемый полигон сельского населенного пункта предназначен для размещения твердых бытовых и части промышленных отходов IV класса опасности.

11.2.5. При необходимости на полигоне организуются карты для складирования части промышленных отходов III и IV классов опасности. Пример расчета вместимости полигона сельского населенного пункта представлен в приложении Д.

11.2.6. Исходными данными для определения фактической вместимости полигона являются объемы образующихся отходов от жилого фонда и предприятий поселка. Кроме того, фактическая вместимость полигона ТБО сельского населенного пункта определяется на основе плана отведенного земельного участка, технологических планов и разрезов.

11.2.7. Исходные данные для расчета фактической вместимости полигона ТБО сельского населенного пункта составляются на основании анализа и сопоставления данных следующих источников информации:

данных Госстатотчетности промпредприятий по форме 2-ТП (токсичные отходы) за несколько лет;

официальных данных, предоставленных предприятиями сельского населенного пункта;

проектов нормативов образования и лимитов размещения отходов предприятий сельского населенного пункта (райцентра);

данных коммунальных служб сельского населенного пункта о фактических объемах вывоза отходов от селитебной зоны и предприятий.

11.3. Генеральный план полигона и транспорт

11.3.1. Генеральный план полигона и транспорт включает:

краткую характеристику района и площадки строительства полигона;

решения и показатели по генеральному плану полигона с учетом очередности захоронения отходов и выделения пускового комплекса;

внутриплощадочный и внешний транспорт, специальные природоохранные сооружения (нагорные канавы и водоотводные кюветы, плотины и др.);

решения по расположению инженерных сетей и коммуникаций, включая трубопроводы сбора, отвода и рециркуляции фильтрата, сети электроснабжения и др., и ограждение полигона.

11.3.2. Основные чертежи генерального плана:

ситуационный план размещения полигона ТБО сельского населенного пункта с границами санитарно-защитной зоны в радиусе не менее 2 км от нее;

разбивочный чертеж с указанием на нем привязанных к координатной сетке существующих, проектируемых (реконструируемых) и подлежащих сносу сооружений, коммуникаций (включая подъездную и объездную дороги) и инженерных сетей;

план организации рельефа котлованов на начальном этапе размещения отходов с указанием планировочных отметок дна котлована противофильтрационных экранов и дренажа;

планы полигона по слоям, в соответствии со сроками эксплуатации и на стадии завершения складирования, (для крупных районных полигонов, выполняемых по ярусной схеме, разрабатывается трассировка и планирование временных технологических дорог на последовательно укладываемых слоях отходов и подъездных дорог к очередям захоронения ТБО);

вертикальная планировка полигона с прилегающей к участкам складирования отходов территорией и трассировкой сооружений поверхностного водоотвода;

продольные и поперечные строительные профили котлована (поперечники);

план и продольные профили нагорной канавы;

картограмма земляных масс;

план благоустройства и озеленения полигона.

11.3.3. В составе генерального плана крупного районного полигона могут выделяться объекты, сети и транспортные коммуникации, входящие в пусковой комплекс.

11.3.4. На генеральном плане полигонов ТБО, обслуживающих отдельные сельские населенные пункты и куст близкорасположенных сельских населенных пунктов, наносятся существующие и проектируемые (реконструируемые) и подлежащие сносу здания и сооружения, объекты охраны окружающей среды и благоустройства, озеленения территории и принципиальные решения по расположению внутриплощадочных инженерных сетей и транспортных коммуникаций, планировочные отметки территории.

11.3.5. Линейные сооружения крупных районных полигонов (подъездные и объездные дороги, системы электроснабжения, нагорные канавы и водоотводные траншеи, дамбы обвалования и ограждения, трубопроводы сбора и рециркуляции фильтрата и др.) в составе генплана разрабатываются в виде отдельных чертежей. На этих чертежах выполняются планы трасс линейных сооружений, а при необходимости - продольные профили.

11.3.6. В состав чертежей генерального плана в виде отдельных конструктивных элементов могут входить:

деталировки дорожных одежд, покрытий оснований нагорных канав, траншей дамб обвалования и их сечения, фрагменты конструкций противофильтрационных экранов в основании участков складирования и прудов-накопителей (испарителей) фильтрата и поверхностного стока, небольшие водопропускные сооружения поверхностного стока под дорожными одеждами и др.

11.3.7. Чертежи генерального плана полигона сельского населенного пункта выполняются в масштабе 1:1000. Для крупных районных полигонов может, по согласованию с заказчиком, выполняться отдельный детальный раздел генплана сооружений хозяйственной зоны в масштабе 1:500.

11.4. Технологические решения

11.4.1. В раздел технологических решений проекта полигона сельского населенного пункта входят:

корректировка расчета фактической вместимости полигона и сроков эксплуатации по результатам проработки данных генплана (организации рельефа основания котлована, конфигурации котлована участка складирования в плане и по глубине, объемов, занимаемых противофильтрационным экраном, картограммы земляных масс);

производственная программа и технологическая схема захоронения отходов на полигоне ТБО, в соответствии с продолжительностью его эксплуатации, по очередям эксплуатации (с выделением пускового комплекса).

Определяется количество траншей (для малых полигонов, обслуживающих отдельные населенные пункты), слоев и ярусов укладки отходов (для крупных районных полигонов). Детально разрабатываются технологические методы складирования, уплотнения и промежуточной (послойной) изоляции отходов (методом "надвига" или "сталкивания") по слоям и очередям складирования. Уточняются планировочные отметки верха слоев. Назначаются и обосновываются расчетом размеры и продолжительность эксплуатации рабочих карт на каждом из слоев ТБО, размеры и местоположение разгрузочных площадок на каждом из слоев и размеры и местоположение площадок временного отстоя техники.

Рассчитывается проектное количество и уточняются по материалам картограммы земляных масс генплана фактические объемы потребных грунтов для послойной изоляции уплотненных отходов ТБО. Окончательно составляется баланс "выемка из котлованов - изолирующие грунты". При нехватке объемов грунтов выемок для послойной изоляции уплотненных отходов (отрицательный баланс грунтов) разрабатываются мероприятия по доставке привозных грунтов или их экономии за счет использования в качестве изолирующих материалов обработанных пром-отходов (осадков сточных вод, замазученных грунтов, строительных отходов, смета с территории и др.).

11.4.2. В составе технологической части проекта полигона сельского населенного пункта разрабатываются:

технология совместного складирования ТБО и промотходов и технология переработки части токсичных промотходов в материалы-заменители привозных грунтов для послойной изоляции ТБО;

состав и расчетное обоснование применяемого для уплотнения ТБО и их пересыпки количества механизмов; число рабочих мест на полигоне и их оснащенность;

предложения по организации контроля за технологией захоронения ТБО;

мероприятия по сбору, накоплению и удалению фильтрата из тела полигона и поверхностного загрязненного стока с прилегающей к полигону территории;

технические решения по сокращению выбросов и сбросов вредных веществ из тела полигона в окружающую среду;

рекомендации по рекультивации полигона после завершения складирования.

11.4.3. Основные чертежи технологической части:

принципиальная схема технологического процесса разгрузки, сдвигания, укладки, уплотнения (методом "надвига" или "сталкивания") и изоляции ТБО с указанием размещения и потоков техники (мусоровозов, бульдозеров, катков-уплотнителей);

технологические планы укладки ТБО по слоям (ярусам) с деталировкой слоев на рабочие карты и таблицей объемов ТБО, размещаемых на рабочих картах, и сроков эксплуатации рабочих карт;

технологические разрезы полигона с указанием отметок рабочих слоев;

календарный график работы полигона ТБО в течение всего срока эксплуатации с выделением очередей складирования (включая пусковой комплекс);

технологическая схема процессов обработки токсичных промышленных отходов для их последующего использования в качестве изолирующих материалов взамен привозных грунтов (выполняется в отдельных случаях);

технологическая карта-схема этапов рекультивации полигона после его закрытия (включая технический и биологический этапы).

11.4.4. На чертежах технологического раздела могут указываться фрагменты укладки и промежуточной пересыпки с размерами толщин слоев ТБО и изолирующих материалов.

11.5. Архитектурно-строительные решения

11.5.1. Архитектурно-строительные решения проекта полигона сельского населенного пункта включают:

краткие сведения об инженерно-геологических и гидрогеологических условиях площадки строительства полигона ТБО сельского населенного пункта;

краткое описание и обоснование архитектурно-строительных решений по основным зданиям и сооружениям хозяйственной зоны полигона;

обоснование принципиальных решений по снижению производственных шумов и вибраций, бытовому, санитарному обслуживанию персонала полигона, мероприятия по электро-, взрыво- и пожаробезопасности на полигоне;

защите строительных конструкций, сетей и сооружений от коррозии.

11.5.2. Основные чертежи раздела архитектурно-строительных решений проекта полигона ТБО сельского населенного пункта регламентированы составом сооружений хозяйственной зоны, который представлен в последующем разделе.

11.5.3. К основным чертежам раздела относят планы и разрезы с изображением основных несущих и ограждающих конструкций бытового помещения, диспетчерской, КПП, открытого навеса для техники, дезинфекционной ванны, пожарных резервуаров, сопрягающих сооружений нагорных канав, фундаментов под осветительные мачты, шлагбаума, элементов ограждения и др.

11.5.4. Строительные решения по устройству и экранированию котлованов участков захоронения отходов и прудов-накопителей (испарителей) фильтрата и поверхностного стока, траншей нагорных канав и водоотводных кювет, дамб обвалования и отсекающих дамб, конструкций полотна внутренней и внешней дорожной сети и ряда других сооружений обычно рассматриваются в разделе проекта "Генеральный план и транспорт".

11.6. Организация и условия труда персонала полигона, управление полигоном

Раздел проекта "Организация и условия труда персонала полигона. Управление полигоном" включает:

организационную структуру управления крупным полигоном ТБО райцентра;

информационное, функциональное, организационное и техническое обеспечение;

механизацию труда работников полигона;

результаты расчетов численного и профессионально-квалификационного состава работающих;

число и оснащенность рабочих мест; санитарно-гигиенические условия труда работающих;

мероприятия по охране труда и технике безопасности на полигоне ТБО, в том числе решения по снижению шумов и вибраций от работы техники, загазованности полигона, повышения комфортности условий труда и т. д.

В этом разделе могут рассматриваться вопросы по организации ремонтно-эксплуатационного хозяйства полигона на основе существующей промышленной базы районного ЖКХ.

11.7. Инженерные сооружения сбора и удаления фильтрата, поверхностного стока и биогаза

11.7.1. Раздел "Инженерные сооружения сбора и удаления фильтрата и поверхностного стока" содержит материалы, частично вошедшие в разделы технологических решений, охраны окружающей среды и мероприятий по предупреждению аварийных ситуаций на полигоне. В настоящем разделе проекта выполняется расчет объемов образования фильтрата и поверхностного стока с прилегающей к участку складирования ТБО территории (пример расчета см. приложение Е). В настоящем разделе проектируются дренажные трубопроводы сбора и удаления фильтрата из чаши котлована участка складирования; рассчитываются рабочий и строительный объемы и назначаются конструктивные размеры сооружений-накопителей фильтрата и поверхностного стока.

11.7.2. Основные чертежи раздела "Инженерные сооружения сбора и удаления фильтрата и поверхностного стока":

план трасс и продольные профили канализации сбора и удаления фильтрата;

технологические чертежи колодцев и запорно-регулирующей арматуры;

сечения пруда-испарителя (накопителя) фильтрата и поверхностного стока.

11.7.3. При существовании технической возможности назначаются мероприятия по откачке загрязненного стока из пруда с последующим вывозом на близлежащие очистные сооружения канализации.

11.7.4. Прием фильтрата и загрязненного поверхностного стока на районные канализационные очистные сооружения биологической очистки обосновывается расчетом разбавления сточных вод. Расчет выполняется с учетом химических составов фильтрата и принимаемых на очистку сточных вод, которые определяются путем лабораторного анализа. Прием фильтрата не должен ухудшать эффективность работы очистных сооружений.

11.7.5. Сооружения по удалению биогаза проектируются для полигонов, обслуживающих населенные пункты с числом жителей более 10000 чел. Предварительно, на стадии эксплуатации полигона, проводятся дополнительные изыскательские работы, обосновывающие необходимость проектирования сооружений по удалению биогаза. Рекомендуемыми сооружениями являются вертикальные газодренажные скважины.

11.8. Мониторинг геологической среды

11.8.1. Мониторинг геологической среды полигона ТБО сельского населенного пункта представляет собой систему долгосрочных планомерных наблюдений, на основе которой дается оценка существующего состояния геологической среды и прогноз ее изменения под влиянием антропогенного и техногенного воздействия.

11.8.2. Задачами мониторинга геологической среды являются:

получение фоновых показателей геохимического состояния геологической среды на участке проектируемого полигона;

своевременное обнаружение присутствия веществ, загрязняющих геологическую среду;

изучение движения загрязняющих веществ в подземных водах с учетом физико-химических процессов взаимодействия этих веществ с подземными водами и породами;

прогноз динамики развития процессов загрязнения геологической среды отходами;

корректировка прогнозов распространения загрязненных вод в пласте по результатам наблюдений за их фактическим движением;

разработка мероприятий по локализации участков загрязненных подземных вод.

11.8.3. Для осуществления мониторинга в месте дислокации полигона создается сеть контрольно-наблюдательных скважин.

11.8.4. Наблюдательные скважины размещаются с учетом местоположения, размеров источников загрязнения - участков размещения отходов, строения водоносного горизонта, направления движения и уклона естественного потока.

11.8.5. Сеть наблюдательных скважин должна состоять из фоновой, расположенной выше по потоку, и скважин в зоне влияния полигона ТБО сельского населенного пункта.

11.8.6. Проект мониторинга геологической среды полигона сельского населенного пункта включает следующие разделы:

- геологическое строение и гидрогеологические условия участка;

- производственная часть с подразделами:

а) площадное размещение сети наблюдательных скважин;

б) буровые работы;

в) опытные гидрогеологические работы;

г) лабораторные работы;

д) топографо-геодезические работы;

- ведение работ по мониторингу геологической среды в составе подразделов:

а) полевые и режимные наблюдения;

б) лабораторные работы;

в) камеральные работы;

- охрана труда и техника безопасности при геологоразведочных работах.

11.8.7. В состав графических приложений к проекту мониторинга геологической среды полигона ТБО сельского населенного пункта входят:

обзорная карта с размещением проектируемых наблюдательных скважин в масштабе 1:10000 (1:25000);

схематическая гидрогеологическая карта в масштабе 1:10000 (1:25000);

гидрогеологические разрезы;

геолого-технические разрезы наблюдательных скважин;

конструктивные элементы наблюдательных скважин;

установка оборудования в скважине;

спецификация материалов.

11.9. Охрана окружающей среды и оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)

11.9.1. Раздел "Охрана окружающей среды" является обязательным и разрабатывается во всех случаях независимо от "мощности" полигона.

11.9.2. Состав раздела "Охрана окружающей среды" по общим положениям должен соответствовать требованиям Пособия к СНиП 11-01-95 по разработке раздела проектной документации "Охрана окружающей среды", утвержденного Госстроем РФ от 12 апреля 2000 г. № ЛБ-1491/5 (согласованное Госкомэкологии РФ от 8 июня 2000 г. № 13-1/25-860) и в минимальном перечне содержать основные пункты:

краткие инженерно-технические сведения о проектируемом объекте, количестве отходов, степени их токсичности, условиях складирования, захоронения и утилизации;

характеристику исходных на момент проектирования природно-климатических условий района и зоны проектирования (расположения) по всем компонентам окружающей среды;

характеристику видов и основных источников существующего техногенного воздействия и их интенсивности в районе проектирования;

характеристику проектируемых мероприятий по охране всех компонентов окружающей среды при складировании и захоронении ТБО и промотходов (земель, атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, растительности и животного мира), мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов;

мероприятия по рекультивации полигона после завершения срока его эксплуатации;

организация санитарно-защитной зоны.

Состав раздела "Охрана окружающей среды" представлен в приложении Ж.

11.9.3. Раздел "Оценка воздействия проектируемого объекта на окружающую среду" является базовым для разработки раздела "Охрана окружающей среды".

11.9.4. При разработке специального экологического проектного раздела "Оценка воздействия проектируемого объекта на окружающую среду" основополагающим документом является приложение к приказу Госкомэкологии РФ "Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской федерации", в котором определены "Основные положения" ответственности "Заказчика" и "Исполнителя" при осуществлении процедуры оценки воздействия, "Основные принципы", "Этапы проведения", "Порядок информирования и участия общественности", "Требования к материалам" и "Типовое содержание" оценки воздействия на окружающую среду.

11.9.5. Содержание материалов специального экологического проектного раздела "Оценка воздействия проектируемого объекта на окружающую среду" в соответствии с требованиями приложения к приказу Госкомэкологии РФ "Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации" должно, как минимум, отражать:

цели и потребности реализации намечаемого вида хозяйственной деятельности;

описание альтернативных вариантов достижения намечаемой цели хозяйственной деятельности (различные площадки для объекта или технологии), включая и "нулевой вариант" (отказа от намечаемого вида деятельности);

описание возможных видов воздействия на окружающую среду каждого предлагаемого варианта вида деятельности (по различным альтернативным площадкам для объекта или технологиям), включая и "нулевой вариант" (отказа от намечаемого вида деятельности);

оценки воздействия намечаемого вида деятельности (включая альтернативные) на все компоненты окружающей среды, в том числе оценка достоверности прогнозируемых последствий хозяйственной деятельности;

меры по предотвращению или минимизации возможных или остаточных воздействий прогнозируемых последствий хозяйственной деятельности;

обоснование выбора рекомендуемого варианта организации полигона.

Состав раздела "Оценка воздействия объекта проектирования на окружающую среду" представлен в приложении 3.

11.9.6. При разработке специального экологического проектного раздела "Оценка воздействия проектируемого объекта на окружающую среду" для локальных оценок следует руководствоваться существующими системами количественных (имеющих размерность): ПДК, ОБУВ, ПДВ, ПДС, ГОСТ и качественных (правила, рекомендации и др.) критериальных оценок по каждому компоненту окружающей среды.

11.10. Санитарно-защитная зона полигона

11.10.1. Разработка раздела проекта "Санитарно-защитная зона" (СЗЗ) выполняется с целью предотвращения (минимизации) воздействия комплекса сооружений полигона и осуществляемого технологического процесса на комфортность проживания и здоровье населения.

11.10.2. Разработка проекта СЗЗ в составе проектной документации конкретного объекта выполняется в соответствии с требованиями действующих СанПиН 2.1.7.722-98 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов", СанПиН 2.2.1/2.1.1.984-00 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", рекомендаций по разработке проектов санитарно-защитных зон промышленных предприятий, групп предприятий и настоящих территориальных строительных норм для Самарской области.

11.10.3. При наличии условий, осложняющих строительство и эксплуатацию полигона, дополнительно предусматриваются ограничения для минимизации воздействия на окружающую среду и здоровье населения за пределами СЗЗ (зоны ограничения застройки, охранные зоны, зоны наблюдения).

11.10.4. Регламентированный (нормативный) размер СЗЗ полигона определяется действующими СанПиН 2.2.1/2.1.1.1032-01 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", СанПиН 2.1.7.722-98 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов". Размер санитарно-защитной зоны полигонов сельских населенных пунктов принимается в размере не менее 500 м. При устройстве полигона ТБО на территории отработанного карьера, с одновременной рекультивацией карьера, размер санитарно-защитной зоны должен составлять не менее 100 м.

11.10.5. Размеры СЗЗ устанавливаются от границы территории промплощадки с неорганизованными источниками и технологическими процессами на открытых площадках.

11.10.6. Достаточность нормативного размера СЗЗ должна быть подтверждена расчетами ожидаемого уровня загрязнения атмосферы от всей совокупности действующих источников с учетом одновременности их функционирования. Если в результате проведенных расчетов (включающих корректировку границ нормативной СЗЗ с учетом розы ветров) за пределами нормативной СЗЗ отмечаются приземные концентрации, превышающие допустимые для населенных мест, необходимо предусмотреть мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. В случае отсутствия технических возможностей обеспечения требуемого качества атмосферного воздуха за пределами нормативной СЗЗ, ее размеры корректируются в сторону увеличения в соответствии с результатами расчета загрязнения атмосферы.

11.10.7. Размеры нормативной СЗЗ по согласованию с органами Госсанэпидемнадзора могут быть уменьшены, если в результате проведенных расчетов ожидаемого уровня загрязнения атмосферы и проведения многолетних (не менее чем годовых) натурных замеров будет установлено, что выбросы от проектируемых источников не создают превышений допустимого уровня загрязнения атмосферы для населенных мест за пределами уменьшенной СЗЗ.

11.10.8. Построение нормативной СЗЗ полигона по показателям загрязнения атмосферного воздуха начинается с определения нормативного размера СЗЗ для каждого ИЗА в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1032-01 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

11.10.9. СЗЗ полигонов ТБО должны устанавливаться с учетом границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, если таковые имеются вблизи участка расположения полигонов ТБО. Разработка СЗЗ полигонов ТБО, влияющих на состояние водных объектов осуществляется в соответствии с требованиями нормативной документации по охране водных объектов и техническими условиями на водопользование. При этом должны обеспечиваться:

соблюдение требований к объектам-спецводопользователям;

порядок использования и охраны водных объектов;

соблюдение лимитов водопользования (водопотребление и водоотведение);

стандарты, нормативы и правила использования и охраны водных объектов;

установленные режимы использования территории водоохранных зон и прибрежных полос;

иные требования, вытекающие из особенностей ландшафтного комплекса размещения предприятия.

11.10.10. Определение границы СЗЗ полигона производится в несколько этапов:

определение нормативной СЗЗ собственно полигона в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1032-01 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

определение размера СЗЗ по фактору химического и физического загрязнения атмосферного воздуха расчетным путем;

определение размера СЗЗ по показателям воздействия на ландшафт;

определение размера СЗЗ по показателям воздействия на водные объекты;

определение интегральной СЗЗ с учетом всех перечисленных факторов и показателей по наибольшему удалению факторных границ.

11.10.11. Раздел проекта организации СЗЗ включает:

предложения по функциональному, строительному, ландшафтному зонированию и планировочной организации территории;

мероприятия по благоустройству и озеленению территории.

11.10.12. Зонирование территории СЗЗ, выделение участков под застройку, озеленение, прокладку транспортных путей и размещение сетей инженерных коммуникаций должно вестись с учетом различной интенсивности воздействия комплекса сооружений полигона на территорию зоны.

11.10.13. Объекты, размещение которых в пределах СЗЗ разрешено, не должны занимать более 30 % общей площади СЗЗ.

11.10.14. При проектировании благоустройства СЗЗ следует предусматривать сохранение существующих зеленых насаждений и включение их в общую систему озеленения зоны.

11.10.15. Со стороны селитебной территории надлежит предусмотреть полосу древесно-кустарниковых насаждений шириной не менее 10 м.

11.11. Инженерное оборудование, сети и системы

11.11.1. В минимальный состав сооружений полигона сельского населенного пункта должны входить подъездная дорога с твердым покрытием, контрольно-пропускной пункт, возможно объединенный с бытовым помещением, надворная уборная, площадка для временной стоянки техники, ограждение или обваловка, пожарный резервуар (имеющий свободный подъезд), нагорная канава, сооружения сбора фильтрата (для полигонов населенных пунктов с числом жителей более 5000 чел.).

Второй выезд на полигоне устраивается в случае, если объект занимает площадь более 5 га. В случае проектирования участка с водоотводной канавой через каждые 100 м необходимо предусматривать переходные мостики. Инженерное оборудование и сети включают в себя системы водоснабжения, канализации, теплоснабжения, электроснабжения, отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха на полигоне ТБО сельского населенного пункта; инженерное оборудование бытового помещения хоззоны, электрооборудование, электроосвещение, связь и сигнализация, противопожарные устройства (в соответствии с ППБ 01-2000) и устройство молниезащиты. Части зданий и помещений различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. При этом требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания.

11.11.2. Основные чертежи раздела "Инженерное оборудование, сети и системы" проекта полигона ТБО сельского населенного пункта включают проектную документацию в объеме достаточном для оценки прочности и эксплуатационной надежности зданий, сооружений и инженерного оборудования.

11.12. Сметная документация

11.12.1. Для определения сметной стоимости строительства полигона ТБО сельского населенного пункта (или его очередей, включая пусковой комплекс) составляется сметная документация в соответствии с положениями и формами, приводимыми в нормативно-методических документах Госстроя России.

11.12.2. Состав сметной документации проекта полигона должен содержать:

сводный сметный расчет стоимости строительства (при необходимости, в том случае, когда капиталовложения в полигон осуществляются из разных источников финансирования, например экологический фонд района, экологический фонд области и внебюджетные фонды, в состав сметной документации включается сводка затрат);

объектные и локальные сметные расчеты;

сметные расчеты на отдельные виды затрат (в т.ч. проектные и изыскательские работы).

11.12.3. Стоимость строительства полигона ТБО сельского населенного пункта в сметной документации заказчика следует проводить в текущих ценах, сложившихся ко времени составления смет или прогнозируемых к периоду строительства полигона. В период становления системы документации по определению стоимости строительства в текущих ценах допускается приводить сметную документацию в двух уровнях цен: в базисном (на период 1991 г.) и текущем.

11.12.4. В состав сметной документации проекта строительства полигона ТБО сельского населенного пункта включается также пояснительная записка, в которой приводятся данные, характеризующие примененную сметно-нормативную (нормативно-информационную) базу, уровень цен и другие сведения, отличающиеся условиями данной стройки. На основе текущего (прогнозного) уровня стоимости, определенного в составе сметной документации, заказчики и подрядчики формируют свободные (договорные) цены на строительство полигона. Эти цены могут быть открытыми, то есть уточняемыми в соответствии с условиями договора (контракта) в ходе строительства, или твердыми (окончательными). В результате совместного решения заказчика и подрядной строительно-монтажной организации оформляется протокол свободной (договорной) цены на строительство полигона ТБО.

11.12.5. При составлении сметной документации на строительство полигона ТБО, как правило, используется ресурсный метод, при котором сметная стоимость строительства полигона определяется на основе данных проектных материалов о потребных ресурсах (рабочей силе, строительных машинах, материалах и конструкциях) и текущих (прогнозных) ценах на эти ресурсы.

11.12.6. В сводном сметном расчете отдельной строкой предусматривается резерв средств на непредвиденные работы и затраты, исчисляемый от общей сметной стоимости (в текущем уровне цен) в зависимости от степени проработки и новизны проектных решений. Для строительства полигонов ТБО сельского населенного пункта, осуществляемого за счет капитальных вложений, финансируемых из бюджета района (области), размер резерва не должен превышать трех процентов.

11.12.7. Дополнительные средства на возмещение затрат, выявившихся после утверждения проектной документации на полигон ТБО сельского населенного пункта, в связи с введением по решениям Правительства РФ повышающих коэффициентов, льгот, компенсаций и др., следует включать в сводный сметный расчет отдельной строкой с последующим изменение итоговых показателей стоимости строительства полигона ТБО и утверждением произведенных уточнений инстанцией, утвердившей проектную документацию.

11.13. Организация строительства полигона

Настоящий раздел разрабатывается в соответствии со СНиП 3.01.01-85* "Организация строительного производства" и с учетом условий и требований, изложенных в договоре на выполнение проектных работ на полигон ТБО сельского населенного пункта и имеющихся данных о рынке строительных услуг.

11.14. Технико-экономические показатели и эффективность инвестиций

11.14.1. На основе количественных и качественных показателей, полученных при разработке соответствующих разделов проекта полигона ТБО сельского населенного пункта, выполняются расчеты эффективности инвестиций. Производится сопоставление обобщенных данных и результатов расчетов с основными технико-экономическими показателями, определенными в составе обоснований инвестиций в строительство полигона, заданием на проектирование и на его основе принимается окончательное решение об инвестировании и реализации проекта. Настоящий раздел выполняется в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования, утвержденными Госстроем России, Минэкологии России, Минфином России, Госкомпромом России.

11.14.2. Эксплуатация полигонов сельских населенных пунктов должна сопровождаться их технологическим развитием, заключающимся в организации на территории промплощадки или в СЗЗ полигона процессов переработки отходов. Переработка отходов должна быть направлена на получение вторичных материальных или тепловых ресурсов, уменьшение объемов складирования отходов или снижения их токсичности.

ПРИЛОЖЕНИЕ А

(Обязательное)

Перечень нормативных документов

1. Закон Российской Федерации от 19 декабря 1991 г. № 2060-1 "Об охране окружающей природной среды" с изменениями в соответствии с Законами РФ от 21 февраля 1992 г. № 2397-1, от 2 июня 1993 г. № 5076-1, Федеральным законом от 10 июля 2001 г. № 93-ФЗ.

2. Закон Российской Федерации от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

3. Закон РСФСР от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

4. Закон Самарской области от 24 ноября 1998 г. № 143 "Об отходах производства и потребления на территории Самарской области".

5. Приложение к приказу Госкомэкологии РФ от 16 мая 2000 г. № 372 "Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в РФ" (зарегистрировано Минюстом РФ от 04 июля 2000 г. № 2302).

6. НД 3897-85. Предельное количество токсичных промышленных отходов, допускаемое для складирования в накопителях (полигонах) твердых бытовых.

7. Рекомендации по экологическому сопровождению инвестиционно-строительных проектов. Одобрено письмом Госстроя от 1 июня 1998 г. № 9-10-17/28.

8. Инструкция по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов. Утверждена приказом Комитетом РФ по муниципальному хозяйству от 23 декабря 1993 г. № 64.

9. СНиП 23-01-99. Геофизика и строительная климатология.

10. СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.

11. СНиП 3.01.01-85*. Организация строительного производства.

12. СНиП 10-01-94. Система нормативных документов в строительстве. Основные положения.

13. СНиП 11-01-95. Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений.

14. Практическое пособие к СП 11-101-95 по разработке раздела "Оценка воздействия на окружающую среду" при обосновании инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений.

15. СП 11-102-97. Инженерно-экологические изыскания для строительства.

16. СП 11-103-97. Инженерно-гидрометеорологические изыскания для строительства.

17. СНиП 11-02-96. Инженерные изыскания для строительства. Основные положения.

18. СНиП II-89-80*. Генеральные планы промышленных предприятий.

19. СанПиН 2.1.7.722-98. Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов.

20. СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территории населенных мест.

21. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01. Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов.

22. СанПиН 2.1.7.728-99. Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений.

23. СНиП 21-01-97*. Пожарная безопасность зданий и сооружений.

24. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-2000.

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

(Обязательное)

Термины и определения

1. Отходы - продукты природы и производительного труда, не использующиеся вследствие утраты потребительских свойств либо иных объективных или субъективных причин.

2. Обращение с отходами - деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.

3. Мусороудаление - комплекс мероприятий по сбору, транспортировке, обезвреживанию, утилизации и размещению отходов.

4. Размещение отходов - комплекс мероприятий по хранению и захоронению отходов.

5. Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду.

6. Санитарно-защитная зона - территория между границами промплощадки и жилой застройки, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, курорта.

ПРИЛОЖЕНИЕ В

(Рекомендуемое)

Свойства ТБО

Таблица В.1

Таблица В.2

Таблица В.3

Таблица В.4

Таблица В.5

ПРИЛОЖЕНИЕ Г

(Обязательное)

Нормы накопления ТБО

Таблица Г.1

Примечание. Под благоустроенными жилыми домами подразумеваются дома с газом, центральным отоплением, водопроводом, канализацией. Под неблагоустроенными - дома с местным отоплением на твердом топливе, без канализации.

Таблица Г.2

Таблица Г.3

Приложение Д

(рекомендуемое)

Пример расчета вместимости полигона ТБО сельского населенного пункта

Вместимость полигона ЕТ (м³) на расчетный срок определяется по формуле:

где:

У₁ и У₂- удельные годовые нормы накопления ТБО по объему на 1-й и последний годы эксплуатации, м³/чел. в год;

Н₁ и Н₂ - количество обслуживаемого полигоном населения на 1-й и последний годы эксплуатации, чел.;

Т - расчетный срок эксплуатации полигона, год;

К₁ - коэффициент, учитывающий уплотнение ТБО в процессе эксплуатации полигона, на весь срок Т;

К₂ - коэффициент, учитывающий объем наружных изолирующих слоев грунта (промежуточный и окончательный).

В соответствии с заданием на проектирование расчетный срок эксплуатации полигона (Т) равен 20 годам. Годовая удельная норма накопления ТБО на год проектирования (У₁) - 1,1 м³/чел. в год. Количество обслуживаемого населения на год проектирования (Н₁) - 5500 чел. Прогнозируется, что через 20 лет с учетом близко расположенных населенных пунктов (Н₂) - 7200 чел.

Удельная годовая норма накопления ТБО по объему на 20-й год эксплуатации определится из условий ежегодного роста ее по объему на 3 % (среднее значение по РФ - 3-5 %).

У2 = 1,1·1,03²⁰ = 1,1·1,805 = 1,99 м³/чел. в год.

При массе бульдозера 12-14 т и проектируемой высоте полигона менее 10 м значения коэффициентов составят К₁ = 3,7 и К₂ = 1,25.

На основании вышеперечисленных исходных данных вместимость полигона составит:

Е_т = (1,1 + 1,99)×(5500 + 7200)×20× = 42693 м³.

ПРИЛОЖЕНИЕ Е

(Рекомендуемое)

Примеры расчета годового объема поверхностного стока и фильтрата на полигоне ТБО сельского населенного пункта

Водосборная площадь территории, прилегающей к участку складирования ТБО,

F = 14560 м² = 1,46 га.

Годовое количество поверхностных стоков с водосборной площади территории, прилегающей к участку складирования ТБО, рассчитывается по формуле:

Q_ГОД = 10F·H_ГОД·V_mid,

где:

Н_ГОД - годовой слой осадков, в соответствии со СНиП 23-01-99 "Строительная климатология" по Самарской области, величина НГОД составляет 483 мм;

V_mid - общий коэффициент стока принимается равным 0,3-0,4.

Тогда Q_ГОД = 10·1,46·483·0,3 = 2115,54 м³/год.

Е.1. Пример расчета объема накопления поверхностного стока

Объем накопителя W_H (м³) составит:

W_H = W_MAX·W_СР.,

где:

W_СР. - усредненный за год суточный объем стока, м³;

W_MAX - максимальный объем суточного стока от дождей расчетной интенсивности, м³:

W_MAX =10·Н_MAX·V·F,

где:

V - коэффициент равный 0,3-0,4;

Н_MAX - суточный максимум осадка с вероятностью однократного превышения расчетной интенсивности дождя Р = 1 год, рассчитывается в соответствии со СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения" по формуле:

Н_MAX = Н·(1+ С_V·Ф),

где:

Н - среднее значение годовых максимумов суточных осадков, мм/сут.;

С_V - коэффициент вариации;

Ф - нормированное отклонение от среднего значения.

Величина Ф для коэффициента асимметрии С_S = 2,1 заданной вероятности превышения (обеспеченности Р_В = 63,2 %), Н = 28,1 мм и С_V = 0,49 по Самарской области составляет -0,48.

Р_В = (1 - е^-1)·100 = 63,2 %,

Н_MAX = 28,1·(1 - 0,48·0,49) = 21,5 мм/год,

W_MAX = 10·21,5·0,3·1,46 = 94,17 м³,

W_СР.СУТ. = 10·Н_СР.СУТ.·Z_min·F,

где:

где:

М_Г - количество дождей в год, в соответствии со СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения", по Самарской области составляет 150;

Н_ГОД - среднегодовой слой осадков.

Подставив значения, получаем:

 мм;

Z_min - средневзвешенный коэффициент стока определяется в зависимости от параметра А и принимается в соответствии с таблицей 10 СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения".

где:

q₂₀ - интенсивность дождя для данной местности продолжительностью 20 мин. при Р = 1 год. В соответствии с черт. 1 СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения" параметр q₂₀ для Самарской области составляет 70 л/га;

n - показатель степени, в соответствии с таблицей 4 СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения" имеет значение 0,71;

m_r - среднее количество дождей за год, в соответствии с таблицей 4 СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения" составляет 150;

Р - период однократного превышения расчетной интенсивности дождя, в соответствии с п. 2.13 СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения" для Самарской области равняется 1;

g - показатель степени, в соответствии с таблицей 4 СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения" для Самарской области составляет 1,54.

Подставив значения, получаем:

Учитывая, что экран полигона водонепроницаемый, принимаем величину средневзвешенного коэффициента стока Z_min = 0,28

W_СР.СУТ. = 10·3,1·0,28·1,46 = 12,67 » 12,7 м³.

Тогда W_H = 94,17 + 12,7 = 106,87 м³.

Е.2. Пример расчета годового объема фильтрата

Площадь участка захоронения ТБО в плане:

S = 10200 м³ = 1,02 га.

Годовое количество фильтрата с участка захоронения рассчитывается по формуле:

Q_ГОД = 10F·Н_ГОД·(1 - V_mid),

где:

Н_ГОД - годовой слой осадков, в соответствии со СНиП 23-01-99 "Строительная климатология" по Самарской области величина НГОД составляет 483 мм;

V_mid - общий коэффициент стока принимается равным 0,3-0,4;

F - площадь водосбора, га.

Подставив значения получим:

Q_{ГОД ФИЛЬТР.ПОЛ.} = 10·1,02·438·(1 - 0,3) = 3448,62 м³/год.

Е.3. Пример расчета объема накопления фильтрата

Объем накопителя W_Н (м³) составит:

W_Н = W_MAX1 + W_СР.,

где:

W_СР. - усредненный за год суточный объем стока;

W_max1 - максимальный объем суточного стока от дождей расчетной интенсивности, проникающий через слой отходов, м³;

W_max1 =10·Н_max·(1 - V)·F,

где:

V - коэффициент, равный 0,3-0,4;

Н_max - суточный максимум осадка с вероятностью однократного превышения расчетной интенсивности дождя Р = 1 год, рассчитывается в соответствии со СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения" по формуле:

Н_max = Н·(1 + С_V·Ф),

где:

Н - среднее значение годовых максимумов суточных осадков, мм/сут.;

С_V - коэффициент вариации;

Ф - нормированное отклонение от среднего значения.

Величина Ф для коэффициента асимметрии С_S = 2,1, заданной вероятности превышения (обеспеченности Р = 63,2 %), Н = 28,1 мм и С_V = 0,49 по Самарской области составляет -0,48.

Р_B = (1 - е^-1)·100 = 63,2 %,

Н_max = 28,1·(1 - 0,48·0,49) = 21,5 мм/год,

W_max = 10 · 21,5·(1 - 0,3)·1,02 = 153,51 = 154 м³,

W_CР.CУТ. = 10·Н_СР.СУТ.·Z_min·F,

где

где:

М_Г - количество дождей в год, в соответствии со СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения" по Самарской области составляет 150;

H_ГОД - среднегодовой слой осадков.

Подставив значения, получаем:

 мм;

Z_min - средневзвешенный коэффициент стока определяется в зависимости от параметра А и принимается в соответствии с таблицей 10 СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения".

где:

q₂₀ - интенсивность дождя для данной местности продолжительностью 20 мин. при Р = 1 год. В соответствии с черт. 1 СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения" параметр q₂₀ для Самарской области составляет 70 л/га;

n - показатель степени, в соответствии с таблицей 4 СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения" имеет значение 0,71;

m_r - среднее количество дождей за год, в соответствии с таблицей 4 СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения" составляет 150;

Р - период однократного превышения расчетной интенсивности дождя, в соответствии с п. 2.13 СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения" для Самарской области равняется 1;

g - показатель степени, в соответствии с таблицей 4 СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения" для Самарской области составляет 1,54.

Подставив значения, получаем:

Принимаем величину средневзвешенного коэффициента стока Z_min = 0,28, учитывая, что экран полигона водонепроницаемый.

W_СР.СУТ. = 10·3,1·0,28·1,02 = 8,85 м³ » 9 м³,

W_Н = 154 + 9 = 163 м³.

Общий объем накопителя фильтрата и поверхностного стока:

V_НАК. = 106,87 + 165 = 271,9 = 272 м².

При рабочей глубине пруда-испарителя - 1,5 м, площадь пруда составит:

 м²

ПРИЛОЖЕНИЕ Ж

(Рекомендуемое)

Cостав раздела "Охрана окружающей среды" в проектной документации строительства полигона ТБО сельского населенного пункта

Ж.1. Территориальная привязка проектируемого полигона.

Ж.1.1. Административно-географическое положение района и зоны проектирования.

Ж.1.2. Положение объекта проектирования в инженерно-транспортной инфраструктуре района и зоны проектирования.

Ж.2. Инженерно-техническая характеристика проектируемого объекта (планируемая деятельность).

Ж.2.1. Генплан.

Конструктивные размеры полигона; состав сооружений.

Ж.2.2. Технология складирования.

Основные проектные и технологические решения; вместимость полигона; очередность складирования; технология захоронения ТБО и промотходов разных классов опасности на основном участке складирования.

Если полигон создается на базе существующей свалки, то приводятся особенности эксплуатации существующей свалки и мероприятия по ее преобразованию или рекультивации.

Ж.2.3. Состав сооружений комплекса полигона.

Ж.2.4. Специальные природоохранные сооружения.

Нагорные канавы, плотины, водоупорные основания; сооружения по сбору и удалению фильтрата; сооружения по удалению поверхностного стока; мониторинг подземных вод и др.

Ж.2.5. Инженерное обеспечение полигона.

Водоснабжение; канализация; теплоснабжение; электроснабжение.

Ж.3. Природно-климатические условия района и зоны проектирования.

Ж.3.1. Краткая характеристика физико-географических условий. Ландшафты, геоморфология, рельеф; гидрография и гидрология водных объектов; геологические и гидрогеологические условия; почво-грунты; инженерно-геологические условия; наличие ограничений, осложняющих условия строительства и эксплуатации полигона.

Ж.3.2. Климатические условия.

Тип климата; температурный режим; ветровой режим; осадки; толщина снежного покрова, запас воды в снеге.

Ж.4. Современное состояние компонентов окружающей среды в районе проектирования.

Ж.4.1. Изученность.

Ж.4.2. Существующий уровень загрязнения и источники загрязнения компонентов окружающей среды без полигона.

Атмосферный воздух; поверхностные и подземные воды; почвы; растительность и животный мир; шумовое и электромагнитное загрязнения; радиационная обстановка; санитарно-эпидемиологическая ситуация.

Ж.4.3. Заключение по состоянию компонентов окружающей среды.

Интегральный диагноз современного состояния компонентов окружающей среды уровня техногенных воздействий в районе и зоне проектирования.

Ж.5. Охрана окружающей среды района проектирования.

Ж.5.1. Охрана атмосферного воздуха.

Характеристика объекта проектирования как источника загрязнения атмосферы; расчет выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от проектируемых источников; расчет нормативов предельно допустимых (ПДВ) и временно согласованных (ВСВ) выбросов в атмосферу от проектируемых источников; предложения по ПДВ (ВСВ); мероприятия по охране атмосферного воздуха от загрязнения.

Ж.5.2. Охрана поверхностных и подземных вод от загрязнения и истощения.

Характеристика объекта проектирования как источника загрязнения поверхностных и подземных вод; расчет количества сточных вод различных категорий; ливневых, фильтрационных, технологических и т. д.; ожидаемые качественные характеристики сточных вод различных категорий; расчет накопителя поверхностных стоков; мероприятия по охране поверхностных и подземных вод от загрязнения и истощения.

Ж.5.3. Охрана и рациональное использование земель.

Структура землепользования; особо охраняемые природные территории: заказники, заповедники, памятники природы, водоохранные зоны рек и водоемов и др.; воздействие комплекса сооружений проектируемого полигона с учетом санитарно-защитной зоны на территорию и условия землепользования; охрана земель от воздействия комплекса сооружений проектируемого полигона; обустройство и режим использования территории санитарно-защитной зоны; рекультивация нарушенных при строительстве земель; восстановление и благоустройство территории после завершения строительства, озеленение полигона.

Ж.5.4. Охрана почв и недр.

Краткая характеристика почв; наличие полезных ископаемых в районе и зоне проектирования; воздействие комплекса сооружений проектируемого полигона с учетом санитарно-защитной зоны на почвы и геологическую среду; охрана и рациональное использование почвенного слоя; охрана недр.

Ж.5.5. Охрана растительности и животного мира.

Характеристика существующего состояния растительности и животного мира в районе и зоне проектирования; воздействие полигона на растительность и животный мир; мероприятия по охране растительности и животного мира при строительстве и эксплуатации полигона.

Ж.6. Прогнозы интенсивности влияния источников загрязнения проектируемого объекта при выполнении комплекса природоохранных мероприятий.

Ж.6.1. В пределах санитарно-защитной зоны (в пределах прямого влияния).

Ж.6.2. В пределах потенциально возможной зоны влияния (в пределах опосредованного влияния).

Ж.6.3. Возможность развития аварийных ситуаций на объекте и их последствия (экологические и социальные).

Ж.7. Рекультивация полигона (изоляция поверхности полигона на стадии окончания складирования).

Ж.8. Сводное заключение.

Ж.9. Картографические материалы.

Ж.9.1. Ситуационный план района проектирования с площадкой объекта на базе топоосновы масштаба М 1:50000-1:100000.

Ж.9.2. Генеральный план объекта.

Ж.9.3. Карта-схема расположения существующих источников загрязнения атмосферного воздуха, водных ресурсов, почвы.

Ж.9.4. Геологическая карта-схема зоны проектирования с указанием зон экзогенных геологических процессов в зоне объекта (с приложением геологических разрезов по продольному и поперечному сечению полигона).

Ж.9.5. Гидрогеологическая карта-схема зоны проектирования.

Ж.9.6. Карта-схема размещения нормативной и откорректированной по розе ветров санитарно-защитных зон с показом концентраций атмосферных загрязнений по всем контрольным точкам.

Ж.9.7. Генеральный план объекта на стадии завершения складирования отходов и рекультивации.

ПРИЛОЖЕНИЕ З

(Рекомендуемое)

Состав раздела "Оценка воздействия проектируемого объекта на окружающую среду" (ОВОС)

3.1. Характеристика проектируемого объекта как источника воздействия на окружающую среду.

Характеристика источников и видов воздействия по предлагаемым вариантам площадок.

При отсутствии проектных вариантов рассматриваются предлагаемый и альтернативный (свалка) относительно "нулевого" варианта (при отсутствии полигона и свалки).

3.2. Методологический базис и программные рекомендации к разделу ОВОС.

3.2.1. Нормативно-регламентирующий базис для ОВОС.

Ссылки на СНиП, СанПиН, ГОСТ, Методические рекомендации и другие документы, положенные в основу методического базиса и программные рекомендации.

3.2.2. Методологическая основа иерархического дерева целей программы ОВОС.

Рекомендуется матричная методологическая основа, состоящая из трех видов матриц:

для составления "Контрольных списков воздействий" формируются интегральные оценочные матрицы "Причина - Следствие", которые позволяют оценить источники и виды воздействия по концентрациям, по площади, во времени, по угрозе последствий;

для локальной оценки показателей опасности объектов размещения отходов для всех компонентов окружающей среды и категорий экологической опасности используется стандартный набор из 11 "Локальных матриц", разработанных ГУАК Минприроды РФ для полигонов ТБО и промотходов с наименованием "Оценка экологической опасности мест размещения отходов" для комплексной оценки воздействия объектов размещения отходов на окружающую среду", позволяющих количественные и качественные показатели воздействия, имеющие разную размерность, перевести в балльные оценки;

для итоговой оценки используются данные "Локальных матриц" в обобщающей "Интегральной матрице опасности объектов размещения отходов", позволяющей "свести в единую сумму баллов степень экологической опасности объекта проектирования".

3.3. Оценка воздействия проектируемого полигона на окружающую среду.

3.3.1. Основополагающие обобщения сравниваемых вариантов утилизации и обезвреживания отходов (проектного и альтернативного).

3.3.1.1. Свалки.

3.3.1.2. Полигоны.

3.3.2. Оценка воздействия физико-географических условий окружающей среды в районе и зоне проектирования на проектируемый объект.

3.3.3. Оценка воздействия на окружающую среду по категориям экологической опасности.

Локальные оценки (на базе "Локальных матриц") воздействия комплекса полигона на компоненты природной среды в процессе строительства и эксплуатации: атмосферный воздух, поверхностные и подземные воды, почвы, геологические условия, растительность и животный мир, социум.

3.3.4. Сравнительная оценка воздействия полигона и его альтернативы на компоненты окружающей среды.

Интегральная оценка на базе "Интегральной матрицы".

3.3.5. Оценка последствий при развитии аварийных ситуаций.

Переполнение пруда-отстойника в период весеннего паводка, его прорыв и залповое загрязнение поверхностного стока; смешение фильтрата с грунтовыми водами и проникновение на открытую поверхность грунта и в подстилающие геологические структуры.

3.3.6. Комплексная эколого-гигиеническая характеристика ситуации в районе проектирования при эксплуатации в нормативных условиях.

Социально-экономическая обстановка, медико-гигиеническая ситуация и здоровье населения, а также при необходимости дополнительные рекомендации по проведению мониторинга окружающей среды.

3.4. Сводное заключение.

СОДЕРЖАНИЕ