ГОСТ Р 22.1.08-99
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЯХ
МОНИТОРИНГ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ
ОПАСНЫХ ГИДРОЛОГИЧЕСКИХ ЯВЛЕНИЙ
И ПРОЦЕССОВ
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
ГОССТАНДАРТ РОССИИ
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН группой
специалистов Госгидромета с участием рабочей группы специалистов Технического
комитета по стандартизации ТК 71 «Гражданская оборона, предупреждение и
ликвидация чрезвычайных ситуаций»
ВНЕСЕН Техническим комитетом
по стандартизации ТК 71 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация
чрезвычайных ситуаций»
2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ
Постановлением Госстандарта России от 24 мая 1999 г. № 178
3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
4 Стандарт разработан в
обеспечение реализации Федерального закона «О защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
СОДЕРЖАНИЕ
ГОСТ Р 22.1.08-99
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Безопасность в чрезвычайных
ситуациях
МОНИТОРИНГ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ
ОПАСНЫХ ГИДРОЛОГИЧЕСКИХ ЯВЛЕНИЙ И ПРОЦЕССОВ
Общие требования
Safety in emergencies.
Monitoring
and forecasting of dangerous hydrological
phenomena and processes. General requirements
Дата введения 2000-01-01
Настоящий стандарт
устанавливает общие требования к составу и содержанию работ по мониторингу и
прогнозированию опасных гидрологических явлений и процессов.
Стандарт обязателен для
организаций и предприятий, осуществляющих мониторинг, прогнозирование и
предупреждение чрезвычайных ситуаций, вызванных опасными гидрологическими
явлениями и процессами.
Стандарт не распространяется
на работы, связанные с проявлением действий со стороны подземных вод.
В настоящем стандарте
использованы ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ
Р 22.0.02-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения
основных понятий
ГОСТ
Р 22.0.03-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные
ситуации. Термины и определения
ГОСТ
Р 22.0.06-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники природных
чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы. Номенклатура параметров поражающих
воздействий
ГОСТ
Р 22.1.01-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и
прогнозирование. Основные положения
ГОСТ
Р 22.1.02-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и
прогнозирование. Термины и определения
ГОСТ
Р 22.1.04-96 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг
аэрокосмический. Номенклатура контролируемых параметров чрезвычайных ситуаций
ГОСТ
18458-84 Приборы, оборудование и плавсредства наблюдений в морях и океанах.
Термины и определения
ГОСТ 19179-73
Гидрология суши. Термины и определения
В настоящем стандарте
применяют следующие термины, с соответствующими определениями:
опасное гидрологическое
явление, затор, зажор, катастрофический паводок, наводнение, половодье,
паводок, лавина снежная, цунами: По ГОСТ
Р 22.0.03;
сель: По ГОСТ 19179;
ледовые опасные явления на океанах,
морях, озерах и реках: Ледовые образования на поверхности океанов, морей, озер, рек и на их
побережьях (айсберги, ледовые поля, отдельные льдины, торосы и др.);
обледенение судов: Быстрорастущее оледенение
палубных конструкций судов, приводящее к переворачиванию судов в силу смещений
их метацентра;
сильное волнение: Волнение с высотами волн: 4
м - в прибрежной зоне; 6 м - в открытом море; 8 м - в океане;
тягун: Резонансные колебания воды
в портах, гаванях, бухтах (с периодом 0,5 - 4,0 мин), вызывающие циклические
горизонтальные движения судов, стоящих у причалов;
штормовой нагон воды: Нагон воды на побережье
океанов и морей, вызванный штормовым ветром и приводящий к размыванию и
разрушению грунтов, затоплению территории побережья и подпору воды в реках;
мониторинг опасных природных
процессов и явлений: По ГОСТ
Р 22.1.02;
прогнозирование опасных
гидрологических явлений и процессов: по ГОСТ
Р 22.1.02;
термины и определения по
техническим средствам измерения гидрологических параметров: По ГОСТ
18458.
4.1 Мониторинг опасных
гидрологических явлений и процессов является составной частью системы государственного
мониторинга окружающей природной среды.
4.2 Мониторинг опасных
гидрологических явлений и процессов осуществляется организациями, специально
уполномоченными по проведению мониторинга окружающей среды в целях
своевременного выявления и прогнозирования развития негативных процессов,
влияющих на качество вод и состояние водных сред, разработки и реализации мер
по предотвращению опасных последствий этих процессов.
4.3 Система мониторинга и
прогнозирования опасных явлений и процессов водных объектов: организационная
структура, объекты мониторинга, комплекс технических средств, методы
наблюдений, обработки данных, анализа ситуаций и прогнозирования,
информационной системы должна соответствовать требованиям ГОСТ
Р 22.1.01.
4.4 Уполномоченные органы по
проведению мониторинга и прогнозирования опасных явлений водных объектов
осуществляют сбор, обработку, обобщение, накопление, хранение и распространение
информации на местном (локальном), региональном (территориальном), федеральном
уровнях.
4.5 Методы прогнозирования
опасных гидрологических процессов и явлений: перечень исходных данных, правила
оценки, алгоритмы прогноза и оценки достоверности, перечень выходных данных -
должны соответствовать требованиям ГОСТ
Р 22.1.01.
4.6 Нормативное обеспечение
системы прогнозирования опасных гидрологических процессов и явлений должно
соответствовать требованиям ГОСТ
Р 22.1.01.
Общие требования к системе
мониторинга и прогнозирования опасных гидрологических процессов и явлений
приведены в таблице
1.
Таблица 1
Наименование
опасных гидрологических явлений и процессов
|
Исходные явления, процессы и перечень их основных параметров,
определяющих развитие опасных гидрологических явлений и процессов
|
Мониторинг
|
Прогнозируемые параметры
|
Характер действия и проявления поражающего фактора опасного
гидрологического явления, процесса
|
Наблюдаемые и контролируемые параметры
|
Способы и средства наблюдений
|
Режим мониторинга
|
1
Затор.
Зажор
|
Весенние
(осенние) скопления льда и шуги в заторообразующих узкостях русел рек при
низких температурах воздуха, образующих частичное перекрытие стока реки.
Заторные
подъемы уровня воды, см.
Толщина
льда, см.
Прочность
льда, %
Время
наступления паводковых процессов (время воздействия волны половодья, сут)
|
Среднесуточное
значение расхода воды, м3/с.
Уровень
воды, см. Время наступления ледостава, дата.
Время
начала ледохода, дата.
Длительность
осеннего ледохода, сут.
Максимальный
уровень воды в начале ледостава, см.
Расход
воды у перемещающейся вверх по течению кромки льда, м3/с.
Отношение
толщины льда (шуги) к глубине реки у кромки льда, %
|
Визуальные
и инструментальные наблюдения с помощью технических средств по ГОСТ
18458.
Авиационно-космические
съемки зон заторов, зажоров и площадей затопления территории.
Авиационно-космические
средства наблюдения и контроля
|
Стандартный
гидрологический мониторинг.
Учащенный
гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического
явления.
|
Максимальный
уровень весеннего половодья, см.
Максимальный
заторный уровень у заданного пункта, см.
Расчетное
время упреждения прорыва затора, сут
|
Гидродинамическое
давление воды.
Подъем
уровня воды.
Ударное
механическое воздействие заторного льда.
Размывание
и затопление берегов с разрушением прибрежных сооружений.
Затопление
территории
|
2 Катастрофический
паводок.
Наводнение.
Половодье.
Паводок
|
Слой
выпавших осадков в бассейне реки, снегозапас, мм.
Расход
воды, м3/с.
Высота
подъема уровня воды, см
|
Высота
подъема уровня воды, см.
Температура
воды и воздуха, °С.
Количество
осадков, мм/сут, мм/ч.
Расход
воды, м3/с.
Площадь
затопления территории, км2
|
Визуальные
и инструментальные наблюдения с помощью технических средств по ГОСТ
19179
|
Стандартный
гидрологический мониторинг.
Учащенный
гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического
явления
|
Высота
подъема уровня воды, см
|
Гидродинамическое
воздействие на береговые сооружения, размыв берегов потоком воды.
Загрязнение
гидросферы, почв, грунтов.
Затопление
территории
|
3
Снежная лавина
|
Толщина
и состояние снежного покрова на лавиноопасных участках склонов гор, см.
Сильное
выпадение снега и дождя, мм/сут, мм/ч.
Сейсмическая
активность (балльность)
|
Толщина
снежного покрова на склонах гор, см.
Осадки,
мм/сут, мм/ч.
Сейсмическая
активность, баллы
|
Визуально
и с помощью технических средств по ГОСТ
18458.
Авиационно-космические
средства наблюдения и контроля
|
Стандартный
гидрологический мониторинг.
Учащенный
гидрологический мониторинг в период повышенной опасности начала опасного
явления (обильные осадки и сейсмические явления)
|
Толщина
снежного покрова, см.
Направление,
град.
Скорость
движения лавины, км/ч, м/с
|
Смещение
(движение) снежных масс.
Удар.
Давление
смещенных масс снега
|
4
Ледовые опасные явления на океанах, морях, озерах и реках
|
Низкие
температуры воды и воздуха, °С.
Ветер:
скорость, м/с, направление, град.
Толщина
льда, см
|
Температура
воды, °С.
Температура
воздуха, °С.
Ветер:
скорость, м/с, направление, град.
Толщина
льда, см.
Дрейф
льда: направление, град, скорость дрейфа льда, км/ч.
Площадь
ледовых объектов, км2
|
Визуально
и с помощью технических средств по ГОСТ
18458.
Авиационно-космические
средства наблюдения и контроля
|
Стандартный
гидрологический мониторинг.
Учащенный
гидрологический мониторинг при появлении опасных ледовых явлений: ледовых
полей и массивов, айсбергов, ледовых торосов
|
Зоны
распространения отрицательных температур воздуха, °С.
Координаты
акватории действия опасных ледовых явлений.
Скорость
дрейфа льда, км/сут.
Направление
дрейфа льда, град, азимут.
Ветер: скорость, м/с; направление, град.
|
Динамическое
воздействие льда на берега. Разрушение берегов и береговых сооружений.
Механическое
воздействие на плавсредства у берегов и в море
|
5
Обледенение судов
|
Отрицательные
температуры воздуха, °С.
Ветер:
скорость, м/с; направление, град.
Высота
волны, м.
Направление
распространения волны, град.
|
Скорость
нарастания льда на конструкциях судна, см/ч.
Ветер:
скорость, м/с; направление, град.
Высота волны,
м, направление распространения волны, град.
|
Визуально
и инструментально с помощью технических средств по ГОСТ
18458
|
Стандартный
гидрологический мониторинг.
Учащенный
гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического
явления
|
Зона
воздействия отрицательных температур воздуха, °С.
Ветер:
скорость, м/с, направление, град.
Высота
волны, м, направление распространения волны, град.
|
Потеря
устойчивости судна за счет нарастания массы льда на палубных конструкциях,
приводящей к опрокидыванию судна
|
6 Сель
|
Сильное
выпадение снега, мм/сут, мм/ч.
Таяние снега
в селеопасных районах гор.
Положительные
температуры воздуха, °С
|
Температура
воздуха, °С.
Осадки:
дождь, мм/сут, мм/ч; снег, мм/сут, мм/ч
|
Визуально
и с помощью технических средств по ГОСТ Р
22.1.04-96, ГОСТ
18458.
Авиационно-космические
средства наблюдения и контроля
|
Стандартный
гидрологический мониторинг.
Учащенный
гидрологический мониторинг в период повышения опасности начала опасного
явления
|
Сильные
осадки: дождь, мм/сут, мм/ч; снег, мм/сут, мм/ч.
Температура
воздуха, °С
|
Смещение
горных пород, смешанных с водой и снегом.
Динамическое
воздействие движущейся массы на строения на трассе своего движения
|
7
Сильное волнение
|
Ветер:
скорость, м/с и направление, град.
Высота волны,
м.
Период
волны, м.
Направление
распространения волны, град.
|
Высота
волны, м, период волны, с.
Направление
распространения волны, град.
Ветер:
скорость, м/с, направление, град.
|
Визуальные
и инструментальные наблюдения с помощью технических средств по ГОСТ
18458.
Авиационно-космические
средства наблюдения и контроля
|
Стандартный
гидрологический мониторинг.
Учащенный
гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического
явления
|
Ветер:
скорость, м/с, направление, град.
Высота
волны, м.
Направление
распространения волны, град
|
Гидродинамическое
воздействие на берега и береговые сооружения.
Ударное
воздействие на суда, платформы на морях и больших озерах
|
8 Тягун
|
Ветер:
скорость, м/с, направление град.
Высота
волны, м, направление распространения волны, град.
Период
волны, с.
Скорость
перемещения судна у причала, м/с
|
Ветер:
скорость, м/с, направление, град.
Высота
волны, м, направление распространения волны, град.
Период
волны, с.
Скорость
перемещения судна у причала, м/с
|
Визуально
и с помощью технических средств по ГОСТ
18458
|
Стандартный
гидрологический мониторинг.
Учащенный
гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического
явления
|
Ветер:
скорость, м/с, направление, град.
Высота
волны, м.
Период
волны, с.
Направление
распространения волны, град
|
Сильные
периодические импульсивные горизонтальные перемещения судов у причалов
|
9
Цунами
|
Подводные
землетрясения
|
Высота
волны, м, период волны, с.
Направление
распространения одиночной волны относительно береговой линии у пункта (места)
воздействия волны цунами, град.
Площадь
затопления суши, км2
|
Визуально
и с помощью технических средств по ГОСТ
18458.
Авиационно-космические
средства наблюдения и контроля
|
Стандартный
гидрологический мониторинг.
Учащенный
гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического
явления
|
Высота
волны, м, время добегания волны до берега, ч
|
Ударное
гидродинамическое воздействие одиночной волны.
Разрушение
береговых сооружений, размывание берега.
Затопление
территории
|
10
Штормовой нагон воды
|
Ветер:
скорость, м/с, направление, град.
Высота
подъема уровня воды, см.
Длительность
действия ветра, ч.
|
Ветер:
скорость, м/с, направление, град.
Высота
подъема уровня воды, см.
Длительность
действия ветра, ч.
Площадь
затопления территории, км2
|
Визуальные
и с помощью технических средств по ГОСТ
18458.
Авиационно-космические
средства наблюдения и контроля
|
Стандартный
гидрологический мониторинг.
Учащенный
гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического
явления
|
Штормовые
ветры, направленные на берег: скорость, м/с, направление, град.
Время
действия, ч.
Уровень:
высота подъема уровня, см
|
Размывание
грунта.
Затопление
территории.
Подпор
воды в устьях рек
|
(справочное)
Термины и определения,
необходимые для понимания текста стандарта
1 высота волны:
Превышение вершины волны над соседней подошвой на волновом профиле, проведенном
в генеральном направлении распространения волн.
Примечание - Подошва - наинизшая точка
волны;
2 период волны:
Время, за которое волна пробегает путь, равный расстоянию между соседними
вершинами волнового профиля;
3 сильный снегопад:
20 мм и более осадков (снега) за 12 ч и менее;
4 сильный дождь: 50
мм и более осадков (дождя) за 12 ч и менее (в сейсмоопасных горных районах не
менее 30 мм за время не более 12 ч);
5 стандартный мониторинг
природных гидрологических процессов и явлений: Система регулярных
наблюдений и контроля за развитием природных гидрометеорологических явлений и
процессов в окружающей природной среде и обусловливающими их формирование и
развитие факторами, проводимых по единой программе, определенной нормативными
документами;
6 учащенный мониторинг
природных гидрологических процессов и явлений: понятие «Учащенный мониторинг»
входит в общее понятие «Стандартный мониторинг» и употребляется в случае
достижения одного или нескольких наблюдаемых параметров пороговых значений,
приводящих к чрезвычайной ситуации. При достижении наблюдаемых параметров
пороговых значений проводятся более частые измерения во времени.
Ключевые слова: чрезвычайные
ситуации, мониторинг, прогнозирование, контролируемые и прогнозируемые
параметры, средства наблюдения и контроля, опасные гидрологические явления и
процессы
|