ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ПРИКАЗ

от 27 ноября 1997 г. № 529

О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА, РАССМОТРЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ
ЭКСПЕРТИЗЫ МАТЕРИАЛОВ ОБОСНОВАНИЯ ВОЗМОЖНОСТИ ВВОЗА
В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ И ВЫВОЗА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОЗОНОРАЗРУШАЮЩИХ ВЕЩЕСТВ И СОДЕРЖАЩЕЙ
ИХ ПРОДУКЦИИ

В целях совершенствования системы рассмотрения и проведения экспертизы материалов обоснования возможности ввоза и вывоза озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции приказываю:

1. Утвердить прилагаемый «Порядок приема, рассмотрения и проведения экспертизы материалов обоснования возможности ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции».

2. Управлению государственного контроля и безопасности окружающей среды (Куценко), Управлению государственной экологической экспертизы (Чегасов), начиная с 1 января 1998 г., строго руководствоваться утвержденным «Порядком...».

3. Территориальным органам Госкомэкологии России на основании утвержденного «Порядка...» и с учетом положений Приказов Госкомэкологии России от 06.02.97 № 48 и от 26.09.97 № 402 в месячный срок разработать и представить на согласование в Управление государственного экологического контроля и безопасности окружающей среды Госкомэкологии России документы, регламентирующие порядок приема, рассмотрения и проведения экспертизы материалов обоснования возможности ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации продукции, содержащей озоноразрушающие вещества, для субъектов Российской Федерации.

4. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Председатель

В.И. ДАНИЛОВ - ДАНИЛЬЯН

Приложение

к Приказу Госкомэкологии России
от 27 ноября 1997 г. № 529

ПОРЯДОК
ПРИЕМА, РАССМОТРЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ МАТЕРИАЛОВ ОБОСНОВАНИЯ ВОЗМОЖНОСТИ ВВОЗА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ И ВЫВОЗА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОЗОНОРАЗРУШАЮЩИХ ВЕЩЕСТВ (ОРВ) И СОДЕРЖАЩЕЙ ИХ ПРОДУКЦИИ

1. Настоящий Порядок разработан на основании Приказа Госкомэкологии России от 26.09.97 № 402 «О порядке выдачи решений о возможности ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции» в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.96 № 563 «О регулировании ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции».

2. Для принятия решения о возможности ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ (ОРВ) и содержащей их продукции заявитель представляет в Госкомэкологию России Заявку (Приложения 1 и 2) и материалы обоснования возможности ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции:

выданный по правилам системы сертификации ГОСТ Р сертификат соответствия на предполагаемые к ввозу или вывозу ОРВ и содержащую их продукцию с обязательным указанием товарных знаков и кодов классификатора товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (1997 г.);

справку предприятия или организации - поставщика утилизированных или регенерированных ОРВ с указанием объемов поставки (представляется при вывозе ранее использованных и регенерированных ОРВ);

копию подписанного контракта (договора) на поставку (контракт, заключенный с покупателем из государства - участника СНГ, в обязательном порядке должен содержать условия, запрещающие осуществление вывоза ОРВ, поставляемых продавцом из России);

заключение специализированной лаборатории о том, какое вещество используется в продукции в качестве хладагента (пропеллента, порообразователя и т.д.);

экологическое обоснование возможности ввоза или вывоза ОРВ и содержащей их продукции (Приложение 3).

3. Прием материалов обоснования и заявок в центральном аппарате Госкомэкологии России осуществляется отделом организации государственного контроля за охраной атмосферного воздуха и разрешительной деятельности (далее - Отделом) Управления государственного экологического контроля и безопасности окружающей среды (УГЭКиБОС).

4. Материалы обоснования и Заявка проходят предварительное рассмотрение в день их поступления (в случае представления их заявителем или его доверенным лицом непосредственно) или в течение 2 дней (в случае поступления материалов и Заявки по почте или факсу).

О несоответствии материалов обоснования (или их неполноте) и Заявки установленным требованиям заявитель ставится в известность в день поступления (в случае представления материалов заявителем или его доверенным лицом непосредственно) или в течение 2 дней по телефону (в случае поступления материалов и Заявки по почте или факсу).

После устранения выявленных недостатков материалы обоснования и Заявка повторно представляются в Госкомэкологию России.

Материалы обоснования и Заявка, соответствующие установленным требованиям, регистрируются уполномоченным работником Отдела в журнале по установленной форме (Приложение 4).

В необходимых случаях УГЭКиБОС имеет право в двадцатидневный срок, считая со дня регистрации Заявки, запросить у заявителя дополнительную информацию, требуемую для принятия решения.

После регистрации информации о материалах обоснования, содержащаяся в Заявке и журнале регистрации, вводится в электронную базу данных.

5. Материалы обоснования, требующие проведения государственной экологической экспертизы, передаются в Управление государственной экологической экспертизы (УГЭЭ).

Государственная экологическая экспертиза материалов на ввоз или вывоз озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции проводится в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом «Об экологической экспертизе» от 23.11.95 № 174-ФЗ, «Положением о порядке проведения государственной экологической экспертизы», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.96 № 698.

Государственная экологическая экспертиза проводится при условии ее предварительной оплаты заказчиком документации по расценкам, предусмотренным п. 1.6 Регламента проведения государственной экологической экспертизы, утвержденного Приказом Госкомэкологии России от 17.06.97 № 280. Основанием для оплаты является счет - фактура, выставляемый заявителю УГЭЭ.

6. Решение о возможности ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции или письмо с указанием причины отказа готовится Отделом по результатам рассмотрения материалов обоснования в течение 7 дней, а при проведении государственной экологической экспертизы в тот же срок после получения заключения государственной экологической экспертизы.

7. Решения оформляются по установленной форме и подписываются в установленном порядке.

При оформлении на решении проставляется номер, состоящий из классификационного и регистрационного номеров Заявки.

Номер и дата выданного решения, с указанием его формы фиксируются в журнале регистрации.

Оригинал решения о возможности ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции или письма с указанием причины отказа выдается заявителю на руки или направляется по почте с соответствующей отметкой в журнале регистрации.

В случае, когда выдается решение о возможности получения лицензии на ввоз или вывоз ОРВ и содержащей их продукции, копия решения направляется в МВЭС России.

8. Формы решений Госкомэкологии России на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации ОРВ и содержащей их продукции и письма об отказе приведены в Приложениях 5, 6, 7, 8 и 9 к настоящему Порядку.

9. Прием материалов обоснования и заявок осуществляется Отделом ежедневно по рабочим дням, кроме вторника, с 10 до 17 часов, а выдача решений - ежедневно по рабочим дням с 9 до 10 часов.

10. Доступ к электронной базе данных ограничивается паролем. Электронная база данных подлежит обязательному резервному копированию.

Все материалы по каждой Заявке хранятся в УГЭКиБОС в отдельных папках в течение трех лет.

Информация, содержащаяся в электронной базе данных, а также печатные материалы по заявкам являются конфиденциальными и не подлежат передаче третьим лицам.

Начальник Управления
государственного экологического
контроля и безопасности
окружающей среды В.В. КУЦЕНКО

Начальник Управления
государственной
экологической экспертизы Г.С. ЧЕГАСОВ

Приложение 1

к Порядку приема, рассмотрения и проведения
экспертизы материалов обоснования возможности
ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из
Российской Федерации озоноразрушающих
веществ (ОРВ) и содержащей их продукции

Дата регистрации

Заявки «__» ___________ 1997 г.

Регистрационный

№ ________________ Заявки

Управление государственного
экологического контроля
и безопасности окружающей среды
Госкомэкологии России

ЗАЯВКА
НА ПОЛУЧЕНИЕ РЕШЕНИЯ О ВВОЗЕ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ (ВЫВОЗЕ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ) ОЗОНОРАЗРУШАЮЩИХ ВЕЩЕСТВ

1. Организация _____________________________________________________________

^{(наименование организации - заявителя)}

расположенная по адресу ____________________________________________________

^{(юридический адрес организации - заявителя)}

контактные телефоны, факс ________________________________________

заявляет о намерении ввоза в Российскую Федерацию

вывоза из Российской Федерации (ненужное зачеркнуть)

Из стран(ы) ____________________ в страны(у) _________________________________

ОРВ ______________________________________________________________________

^{(наименование ОРВ)}

__________________________________________________________________________

в количестве (объеме) _______________________________________________________

на общую сумму ___________________________________________________________

Код по ТН ВЭД ____________________________________________________________

Страна - производитель,

фирма ____________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

по контракту(ам) (договору, инвойсу) № _______________________________________

от «__» ___________ 199_ г.

срок поставки с «__» _________ 199_ г. по «__» _________ 199_ г.

2. К Заявке прилагаются документы:

___________________________________________________________________________

Руководитель предприятия __________________ ______________________

^{(личная подпись) (расшифровка подписи)}

Главный бухгалтер __________________ ______________________

^{(личная подпись) (расшифровка подписи)}

М.П.

Приложение 2

Дата регистрации

Заявки «__» ____________ 1997 г.

Регистрационный

№ ________________ Заявки

ЗАЯВКА
НА ПОЛУЧЕНИЕ РЕШЕНИЯ О ВВОЗЕ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ (ВЫВОЗЕ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ) ПРОДУКЦИИ, СОДЕРЖАЩЕЙ ОЗОНОРАЗРУШАЮЩИЕ ВЕЩЕСТВА

1. Организация _____________________________________________________________

^{(наименование организации - заявителя)}

расположенная по адресу ____________________________________________________

^{(юридический адрес организации - заявителя)}

контактные телефоны, факс ________________________________________

заявляет о намерении ввоза в Российскую Федерацию

вывоза из Российской Федерации (ненужное зачеркнуть)

Из стран(ы) ____________________ в страны(у) __________________________________

продукции _________________________________________________________________

^{(наименование, марка
продукции)}

___________________________________________________________________________

в количестве (объеме) _______________________________________________________

содержащей ОРВ ___________________________________________________________

^{(наименование ОРВ)}

на общую сумму ____________________________________________________________

Код по ТН ВЭД _____________________________________________________________

Страна - производитель,

фирма _____________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

по контракту(ам) (договору, инвойсу) № ________________________________________

от «__» ___________ 199_ г.

срок действия решения (срок поставки) до «__» __________ 199_ г.

2. К Заявке прилагаются документы:

___________________________________________________________________________

Руководитель предприятия __________________ ______________________

^{(личная подпись) (расшифровка подписи)}

Главный бухгалтер __________________ ______________________

^{(личная подпись) (расшифровка подписи)}

М.П.

Приложение 3

к Порядку приема, рассмотрения и проведения
экспертизы материалов обоснования возможности
ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из
Российской Федерации озоноразрушающих

веществ (ОРВ) и содержащей их продукции

В составе экологического обоснования возможности ввоза и вывоза ОРВ и содержащей их продукции для использования в технологических процессах и выпускаемой продукции должны быть представлены:

1. Сведения о ввозимом (вывозимом) ОРВ

- Номенклатура ОРВ, объемы ввоза / вывоза ОРВ (продукции).

- Данные о физико - химических и токсикологических свойствах ОРВ (включая эффект синергизма с органическими и неорганическими веществами).

- Информация об изготовлении ОРВ (продукции) - государство, фирма, предприятие, производственный процесс.

2. Сведения об обеспечении соблюдения природоохранных требований при поставке, перемещении и потреблении ОРВ (продукции)

- Основные сведения контракта между поставщиком и получателем ОРВ (продукции).

- Мероприятия по обеспечению соблюдения международных и российских норм и правил по перевозке, упаковке и маркировке ОРВ (продукции) импортером / экспортером.

- Организационно - техническое обеспечение предотвращения утечки ОРВ в окружающую среду при поставке ОРВ (продукции).

- Оценка возможности дальнейшего рециклирования или переработки ОРВ (продукции) для возвращения в хозяйственный оборот после использования.

- Организационно - техническое обеспечение потребителя для предотвращения утечки ОРВ в окружающую среду при потреблении и при сборе ОРВ (продукции) для дальнейшей утилизации или обезвреживания ОРВ.

3. Организационно - технические мероприятия по обеспечению соблюдения природоохранных требований при обращении с отработанными ОРВ

- Данные об организации, осуществляющей рециклирование или обезвреживание ОРВ (продукции).

- Схема сбора отработанных ОРВ (продукции).

- Краткое описание методов и технологии рециклирования ОРВ (продукции).

- Краткое описание методов и технологии обезвреживания неутилизируемых ОРВ (продукции).

- Оценка экологической ситуации в регионе предполагаемой утилизации (обезвреживания) ОРВ (продукции), оценочные данные по производству и потреблению ОРВ (продукции) в этих регионах.

- Прогноз последствий утилизации и обезвреживания ОРВ (продукции) в регионе.

Приложение 4

ФОРМА
ЖУРНАЛА РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВОК О ВОЗМОЖНОСТИ ВВОЗА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ И ВЫВОЗА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОЗОНОРАЗРУШАЮЩИХ ВЕЩЕСТВ И СОДЕРЖАЩЕЙ ИХ ПРОДУКЦИИ

Рег. №	Классификационный №		Дата рег.	Наименование организации	Кол-во листов	Сведения о гос. эколог. экспертизе		Дата выдачи решения (отказа)	Подпись/отметка об отправке
Рег. №	ОРВ (1) или продукция (2)	Ввоз (1) или вывоз (2)	Дата рег.	Наименование организации	Кол-во листов	№ приказа об утв. закл.	Дата приказа об утв. закл.	Дата выдачи решения (отказа)	Подпись/отметка об отправке
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Графы 1 - 6 заполняются уполномоченным работником УГЭКиБОС при регистрации Заявки.

Графы 7 и 8 заполняются уполномоченным работником УГЭКиБОС при получении из УГЭЭ заключения государственной экологической экспертизы.

Графа 9 заполняется уполномоченным работником УГЭКиБОС при выдаче решения (отказа).

В графе 10 проставляется подпись заявителя или его доверенного лица (при выдаче решения на руки) или работника УГЭКиБОС (при отправке решения по почте или факсом). В случае отказа в выдаче решения в графе 10 указывается номер соответствующего письма УГЭКиБОС.

Приложение 5

ФОРМА
РЕШЕНИЯ О ВОЗМОЖНОСТИ ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА ВВОЗ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ ОРВ

Оформляется на бланке Госкомэкологии России

Дата №

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.96 № 563 «О регулировании ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции» Госкомэкологией России принято

РЕШЕНИЕ

О возможности организацией: _____________________________________________,

расположенной по адресу: ________________________________________________,

получения лицензии на ввоз в Российскую Федерацию

озоноразрушающего вещества: _____________________________________________

^{(наименование
ОРВ)}

_______________________________________________________________________,

^{(производства страны,
фирмы)}

в количестве ____________________________________________________________

^{(количество
ОРВ, метрических тонн)}

на сумму _______________________________________________________________

^{(указывается только стоимость ОРВ, ввоз
которых}

_______________________________________________________________________

^{подлежит государственному регулированию)}

по контракту (договору) № _____________ от _______________________________.

Код по ТН ВЭД: ________________________________________________________.

Страна, из которой осуществляется ввоз: ___________________________________.

Срок действия настоящего решения: с ________________ по __________________.

Должность лица, имеющего

право подписи _______________________

М.П.

Приложение 6

ФОРМА
РЕШЕНИЯ О ВОЗМОЖНОСТИ ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА ВВОЗ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ ПРОДУКЦИИ, СОДЕРЖАЩЕЙ ОРВ

Оформляется на бланке Госкомэкологии России

Дата №

РЕШЕНИЕ

О возможности организацией: _______________________________________________,

расположенной по адресу: __________________________________________________,

получения лицензии на ввоз в Российскую Федерацию

продукции: ________________________________________________________________

^{(наименование продукции)}

в количестве: ______________________________________________________________

^{(единиц или метрических тонн)}

наименование ОРВ, содержащихся в продукции ________________________________

количество ОРВ ____________________________________________________________

^{(метрических тонн)}

на сумму __________________________________________________________________

^{(указывается только стоимость продукции,
ввоз которой}

__________________________________________________________________________

^{подлежит регулированию)}

по контракту (договору) № ________________ от _______________________________.

Код товара по ТН ВЭД: _____________________________________________________.

Страна, из которой осуществляется ввоз: ______________________________________.

Срок действия настоящего решения: с __________________ по ___________________.

Должность лица, имеющего

право подписи _______________________

М.П.

Приложение 7

ФОРМА
РЕШЕНИЯ О ВОЗМОЖНОСТИ ВВОЗА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ ПРОДУКЦИИ, НЕ СОДЕРЖАЩЕЙ ОРВ

Оформляется на бланке Госкомэкологии России

Дата №

РЕШЕНИЕ

О возможности организацией: _______________________________________________,

расположенной по адресу: __________________________________________________,

ввоза в Российскую Федерацию продукции: ____________________________________

__________________________________________________________________________

^{(наименование продукции)}

в количестве: ______________________________________________________________

^{(единиц или метрических тонн)}

на сумму __________________________________________________________________

^{(указывается только стоимость продукции,
ввоз которой}

__________________________________________________________________________

^{подлежит регулированию)}

по контракту (договору) № _________________ от ______________________________.

Код товара по ТН ВЭД: _____________________________________________________.

Страна, из которой осуществляется ввоз: ______________________________________.

Срок действия настоящего решения: с ________________ по _____________________.

Продукция не содержит озоноразрушающих веществ, предусмотренных списком А приложения 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 8 мая 1996 г. № 563 «О регулировании ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции».

ПРОДУКЦИЯ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ НЕ ПОДЛЕЖИТ.

Должность лица, имеющего

право подписи _______________________

М.П.

Приложение 8

ФОРМА
РЕШЕНИЯ О ВОЗМОЖНОСТИ ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА ВЫВОЗ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОРВ

Оформляется на бланке Госкомэкологии России

Дата №

РЕШЕНИЕ

О возможности организацией: _______________________________________________,

расположенной по адресу: __________________________________________________,

получения лицензии на вывоз из Российской Федерации

озоноразрушающего вещества: _______________________________________________

^{(наименование ОРВ)}

__________________________________________________________________________,

^{(производства страны, фирмы)}

в количестве _______________________________________________________________

^{(количество ОРВ, метрических тонн)}

на сумму __________________________________________________________________

^{(указывается только стоимость ОРВ, вывоз которых}

__________________________________________________________________________

подлежит государственному регулированию)

по контракту (договору) № ________________ от _______________________________.

Код по ТН ВЭД: ___________________________________________________________.

Страна, в которую осуществляется вывоз: _____________________________________.

Срок действия настоящего решения: с __________________ по ___________________.

Должность лица, имеющего

право подписи _______________________

М.П.

Приложение 9

ФОРМА
ПИСЬМА ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИИ НА ВВОЗ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ И ВЫВОЗ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОРВ И СОДЕРЖАЩЕЙ ИХ ПРОДУКЦИИ

Оформляется на бланке Госкомэкологии России

Дата № наименование организации,

заявившей о намерении ввоза

или вывоза ОРВ и содержащей

их продукции

почтовый адрес

Об отказе в выдаче

лицензии

Госкомэкология России рассмотрел материалы, представленные организацией: ___________________________________________________________________________

о возможности ввоза в Российскую Федерацию (вывоза из Российской Федерации) ОРВ (продукции, содержащей ОРВ): _______________________________________________

___________________________________________________________________________

^{(наименование ОРВ, продукции)}

___________________________________________________________________________

по контракту (договору) № _________________ от _______________________________

и сообщает об отказе в выдаче для этой цели лицензии по следующей причине:

___________________________________________________________________________

Должность лица, имеющего

право подписи _______________________

М.П.

СОДЕРЖАНИЕ

Приложение Порядок приема, рассмотрения и проведения экспертизы материалов обоснования возможности ввоза в российскую федерацию и вывоза из российской федерации озоноразрушающих веществ (орв) и содержащей их продукции. 1

Приложение 1. 3