ГОСТ Р 1.10-95
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Государственная система стандартизации
Российской Федерации
Порядок
разработки, принятия, регистрации правил
и рекомендаций по стандартизации, метрологии,
сертификации, аккредитации, каталогизации и информации о них
ГОССТАНДАРТ РОССИИ
Москва
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Всероссийским научно-исследовательским институтом классификации, терминологии и информации по стандартизации и качеству (ВНИИКИ) и Всероссийским научно-исследовательским институтом стандартизации (ВНИИстандарт) Госстандарта России
ВНЕСЕН Научно-техническим управлением Госстандарта России
2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 12 октября 1995 г. № 538
3 ВЗАМЕН РД 50-113-83 (на территории Российской Федерации)
4 ИЗДАНИЕ (ноябрь 2001 г.) с Изменениями № 1, 2, принятыми в июле 1996 г., сентябре 2001 г. (ИУС 10-96, 11-2001)
СОДЕРЖАНИЕ
ГОСТ Р 1.10-95
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Государственная система стандартизации Российской Федерации
Порядок разработки, принятия, регистрации правил и рекомендаций по стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации, каталогизации и информации о них
State system for standardization of Russian Federation. Procedure for working out, acceptance, registration of Rules and Recommendations on standardization, metrology, certification, accreditation, catalogization and information about them
Дата введения 1996-01-01
Настоящий стандарт устанавливает требования к разработке, согласованию, принятию, регистрации, изданию, обеспечению, изменению и отмене правил и рекомендаций по стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации, каталогизации (далее - правила, рекомендации), к информации о правилах и рекомендациях, а также требования к их изложению и содержанию.
Стандарт распространяется на правила и рекомендации, принимаемые Госстандартом России.
(Измененная редакция, Изм. № 1, 2).
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 13.1.002-80 Репрография. Микрография. Документы для съемки. Общие требования и нормы
ГОСТ Р 1.2-92 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок разработки государственных стандартов
ГОСТ Р 1.5-92 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов
3.1 Правила (ПР) - документ в области стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации, каталогизации, устанавливающий обязательные для применения организационно-технические и (или) общетехнические положения, порядки (правила процедуры), методы (способы, приемы) выполнения работ соответствующих направлений, а также обязательные требования к оформлению результатов этих работ.
3.2 Рекомендации (Р) - документ в области стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации, каталогизации, содержащий добровольные для применения организационно-технические и(или) общетехнические положения, порядки (правила процедуры), методы (способы, приемы) выполнения работ соответствующих направлений, а также рекомендуемые правила оформления результатов этих работ.
3.1, 3.2. (Измененная редакция, Изм. № 1, 2).
4.1 Правила разрабатывают при необходимости детализации обязательных требований соответствующих основополагающих организационно-технических и (или) общетехнических стандартов, при отсутствии таких стандартов, а также при нецелесообразности разработки и принятия в обоснованных случаях соответствующих стандартов.
4.2 Рекомендации разрабатывают при целесообразности предварительной проверки на практике неустоявшихся, еще не ставших типовыми организационно-технических и (или) общетехнических положений, порядков (правил процедуры), методов (способов, приемов) выполнения работ определенных видов, а также правил оформления результатов этих работ, т.е. до разработки и принятия соответствующих правил или стандартов.
4.3 Правила и рекомендации не должны дублировать обязательные требования действующих государственных, а также межгосударственных стандартов, принятые для применения в Российской Федерации, или противоречить этим требованиям.
4.4 В зависимости от области их применения правила и рекомендации разрабатывают и принимают в рамках следующих направлении:
- по стандартизации (ПР 50.1... и Р 50.1...);
- по метрологии (ПР 50.2... и Р 50.2...);
- по сертификации (ПР 50.3... и Р 50.3...);
- по аккредитации (ПР 50.4... и Р 50.4...);
- по каталогизации (ПР 50.5... и Р 50.5...).
(Измененная редакция, Изм. № 1, 2).
4.5 Проекты правил и рекомендаций разрабатывают научно-исследовательские институты (НИИ), а также другие организации Госстандарта России (далее - организация-разработчик) - по ГОСТ Р 1.2.
Разработку проектов правил и рекомендаций могут осуществлять также организации, не входящие в систему Госстандарта России. При этом подготовку окончательных редакций проектов правил и рекомендаций к принятию, а также процедуры регистрации осуществляют НИИ Госстандарта России в соответствии с закрепленными за ними направлениями деятельности.
4.6 Построение, изложение, оформление и содержание правил и рекомендаций - по ГОСТ Р 1.5.
4.7 Обозначение правил и рекомендаций по стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации, каталогизации состоит из индекса ПР - для правил или Р - для рекомендаций, кода Госстандарта России - 50 и отделенных точкой условного цифрового обозначения соответственно стандартизации - 1, метрологии - 2, сертификации - 3, аккредитации - 4, каталогизации - 5, регистрационного номера и четырех цифр года принятия документа.
Примеры
Правила по стандартизации ПР 50.1.020-2000
Правила по метрологии ПР 50.2.030-2001
Рекомендации по сертификации Р 50.3.005-96
Рекомендации по аккредитации Р 50.4.001-96
Рекомендации по каталогизации Р 50.5.009-2001
(Измененная редакция, Изм. № 1, 2).
4.8 Правила, имеющие межотраслевую (межведомственную) область применения, принимают и вводят в действие постановлением Госстандарта России и при необходимости регистрируют в Минюсте России.
4.9 Рекомендации принимают и вводят в действие решением руководства Госстандарта России (постановлением, приказом, распоряжением, личной подписью).
4.10 Проверку соблюдения обязательных требований правил осуществляют в порядке государственного контроля и надзора территориальными органами [центрами стандартизации и метрологии (ЦСМ)] Госстандарта России, а также их разработчиками в порядке авторского надзора.
5.1.1 Организация-разработчик готовит проект правил и по согласованию с соответствующим управлением Госстандарта России составляет перечень организаций, которым этот проект должен быть разослан на отзыв.
5.1.2 Оформление первой страницы титульного листа правил, первой страницы правил - в соответствии с приложениями А, Б.
Оформление первой страницы титульного листа правил, направляемых в Минюст России, - в соответствии с приложением В, первой страницы - в соответствии с приложением Б, за исключением обозначения, наименования, даты введения и надписи «Издание официальное».
5.1.3 Проект правил организация-разработчик рассылает на отзыв с пояснительной запиской и сопроводительным письмом, подписанным руководителем соответствующего управления Госстандарта России.
5.1.4 Отзывы на проект правил направляют в Госстандарт России в двух экземплярах не позднее чем через 1 мес. со дня их получения.
5.1.5 Окончательную редакцию проекта правил составляют с учетом отзывов заинтересованных организаций. При необходимости соответствующее управление Госстандарта России проводит согласительное совещание по рассмотрению разногласий по проекту правил Экземпляр окончательной редакции проекта правил организация-разработчик передает в Издательство стандартов на издательское редактирование.
5.2.1 Организация-разработчик осуществляет:
- передачу в Издательство стандартов первого экземпляра проекта правил вместе с экземпляром, прошедшим предварительное издательское редактирование, и иллюстрационным материалом (в двух экземплярах) на окончательное редактирование и проставление штампа «В НАБОР»;
- подготовку справки о разногласиях (при их наличии) по проекту правил (приложение Г);
- подготовку проекта постановления Госстандарта России о принятии правил, страницы которого оформляют в соответствии с приложением Д.
5.2.2 Издательское редактирование осуществляют по [1] (приложение Л).
5.2.3 Подготовленный для принятия проект правил (первый и второй экземпляры) должен иметь визу ответственного исполнителя (руководителя темы) организации-разработчика (в верхнем левом углу на оборотной стороне каждого листа).
5.3.1 Организация-разработчик направляет с сопроводительным письмом (приложение Е) в управление Госстандарта России отредактированные первый и второй экземпляры окончательной редакции проекта правил со следующими документами:
- докладная записка, выполненная по [1];
- проект постановления Госстандарта России.
5.3.2 Подготовку и представление документов по проекту правил для их принятия осуществляют управление Госстандарта России и организация-разработчик в порядке, установленном [1] для проекта государственного стандарта в случае согласия с ним всех заинтересованных сторон.
5.4.1 Представление проекта правил в Госстандарт России, подготовку для рассмотрения его на заседании научно-технической комиссии (НТК) Госстандарта России, оформление и представление комплекта документов для подписи председателю Госстандарта России управление Госстандарта России и организация-разработчик осуществляют в порядке, установленном [1] для государственных стандартов в случае наличия разногласий.
5.5.1 Организация-разработчик в срок не более пяти дней после получения подписанного постановления Госстандарта России формирует дело правил.
5.5.2 Документы, входящие в дело правил, формируют в одном томе в папках с обложками, оформленными в соответствии с приложением Ж.
5.5.3 В дело правил должны входить документы в соответствии с приложением И.
5.5.4 В каждую папку подшивают не более 200 листов. Все листы для правил должны быть пронумерованы простым карандашом арабскими цифрами в правом верхнем углу и прошиты шнурками на четыре прокола. Каждая папка должна иметь свою нумерацию.
Повреждения листов документов, помарки, следы не полностью удаленного прежнего текста не допускаются.
6.1 Управление Госстандарта России с сопроводительным письмом, подписанным заместителем председателя Госстандарта России, направляет правила на регистрацию в Минюст России не позднее 15 дней после подписания постановления Госстандарта России о принятии документа.
6.2 В Минюст России направляют:
- правила (подлинник и две копии);
- постановление Госстандарта России о принятии правил (три экземпляра копий);
- справку юридической службы, подписанную начальником Управления нормативных актов и правовой работы Госстандарта России.
6.3 Справка юридической службы должна содержать:
- основание для разработки документа в форме правил;
- обоснование необходимости регистрации правил в Минюсте России.
7.1 Организация-разработчик направляет правила на регистрацию во ВНИИКИ Госстандарта России не позднее 15 дней после подписания постановления Госстандарта России о принятии документа, а для правил, подлежащих регистрации в Минюсте России, - через 15 дней после этой регистрации.
7.2 Во ВНИИКИ направляют:
- дело правил;
- первый экземпляр принятого документа со штампом «В НАБОР», пригодный для микрофильмирования и соответствующий требованиям ГОСТ 13.1.002;
- проект правил, прошедший издательское редактирование;
- четыре копии принятых правил, снятых электрографическим способом;
- пять копий постановления Госстандарта России о принятии и введении в действие правил или шесть копий - для правил с грифом «ДСП»;
- второй экземпляр выписки из протокола заседания НТК (при наличии).
7.3 Если правила разработаны взамен нескольких действующих документов, то число копий постановления увеличивают на число заменяемых документов для включения в дела этих документов.
7.4 Перед регистрацией ВНИИКИ проверяет:
- комплектность представленной документации;
- наличие всех установленных настоящими правилами подписей и штампов;
- соблюдение режимных требований.
7.5 При обнаружении некомплектности документов иди ошибок в их оформлении ВНИИКИ в срок не более трех дней со дня поступления возвращает материалы организации-разработчику на доукомплектование и переоформление.
7.6 После проверки комплектности и правильности оформления документов, представленных на регистрацию, ВНИИКИ в срок не более трех дней со дня поступления регистрирует правила.
7.7 ВНИИКИ после регистрации правил направляет:
- в НИИ Госстандарта России, представивший правила на регистрацию, - копию постановления о принятии правил;
- в соответствующее управление Госстандарта России - экземпляр (копию) правил и копию постановления об их принятии;
- в Управление нормативных актов и правовой работы Госстандарта России - экземпляр правил;
- в Издательство стандартов - четыре экземпляра правил (прошедший редактирование, со штампом «В НАБОР» и две копии), две копии постановления Госстандарта России, копию выписки из протокола заседания НТК (при наличии);
- во ВНИИстандарт - копию постановления Госстандарта России о принятии правил с грифом «ДСП» для опубликования в информационном указателе;
- в Федеральный фонд государственных стандартов и общероссийских классификаторов технико-экономической информации (ОК ТЭИ) Госстандарта России - копию постановления о принятии правил.
7.8 Информацию о принятых правилах Издательство стандартов публикует в ежемесячном информационном указателе «Государственные стандарты» (ИУС).
8.1 Разработку изменений к правилам, рассмотрение, принятие, регистрацию и информацию о них, а также отмену осуществляют в порядке, установленном для разработки правил.
8.2 Изменение к правилам разрабатывают при замене, дополнении или исключении отдельных требований правил.
8.3 Изменение к правилам оформляют в соответствии с приложением К.
8.4 Текст изменения правил Издательство стандартов публикует в очередном номере ИУС.
8.5 При отмене правил, организация-разработчик вместо документации, указанной в 5.3.1, может представлять сопроводительное письмо, содержащее обоснование отмены, сведения о документе, которым следует пользоваться взамен отмененных правил, при необходимости, а также адрес и телефон организации-разработчика.
8.6 В постановлении Госстандарта России об отмене правил должен быть указан документ (при его наличии), который будет действовать взамен.
8.7 Материалы, относящиеся к отмене правил, представленные на регистрацию во ВНИИКИ, после регистрации постановления об отмене подшивают в дело отменяемого документа.
8.8 Информацию об отмене правил Издательство стандартов публикует в очередном номере ИУС.
9.1 Правила издает Издательство стандартов. Издание и переиздание правил другими организациями может быть осуществлено в порядке, установленном Госстандартом России.
9.2 Издание правил (изменений к ним) и обеспечение ими осуществляют в порядке, установленном [1] для государственных стандартов Российской Федерации и изменений к ним.
10.1 Разработку, рассмотрение, принятие, регистрацию, издание, изменение, отмену рекомендаций и информацию о них осуществляют в целом с учетом процедур, установленных настоящим документом для правил.
10.2 После принятия рекомендаций организация-разработчик формирует дело рекомендаций, в которое включает следующие документы:
- экземпляр рекомендаций, принятый Госстандартом России;
- сопроводительное письмо организации-разработчика;
- докладную записку организации-разработчика;
- выписку из протокола заседания НТК (при наличии);
- подлинник постановления Госстандарта России о принятии рекомендаций;
- сопроводительное письмо организации-разработчика о представлении рекомендаций на регистрацию.
10.3 При отмене рекомендаций без замены организация-разработчик вместо документации, указанной в 5.3.1, представляет в Госстандарт России письмо, которое должно содержать обоснование отмены рекомендаций.
(обязательное)
|
_________________________________ обозначение правил (рекомендаций) Правила (рекомендации) по стандартизации (метрологии, сертификации, аккредитации, каталогизации) ___________________________________________________________________________ наименование ___________________________________________________________________________ правил (рекомендаций) |
ГОССТАНДАРТ РОССИИ
Москва
(обязательное)
|
_______________________________ обозначение правил (рекомендаций) Правила (рекомендации) по стандартизации (метрологии, сертификации, аккредитации, каталогизации) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ наименование правил (рекомендаций) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Дата введения __________________ год, месяц, число (цифрами) |
ТЕКСТ
(обязательное)
|
Утверждено Постановлением Госстандарта России от « __ » ___________ 200 __ г. № ________ Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации « __ » ____________ 200 __ г. Регистрационный № _________ ___________________________________________________________________________ наименование правил ___________________________________________________________________________ |
(рекомендуемое)
наименование
|
Наименование правил |
|||
|
Пункт проекта правил |
Предложение по проекту правил |
Заключение организации - разработчика проекта правил |
Краткое обоснование заключения организации-разработчика (при необходимости) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Директор ВНИИ Госстандарта России ______________ ___________________ личная подпись расшифровка подписи Руководитель подразделения ВНИИ Госстандарта России _____________ ___________________ личная подпись расшифровка подписи Ответственный исполнитель ВНИИ Госстандарта России _____________ ___________________ личная подпись расшифровка подписи |
|||
(обязательное)
|
Форма 1 Первая страница постановления Госстандарта России Реквизиты Госстандарта России ПОСТАНОВЛЕНИЕ от « ____ » ________ 200 _ г. № ______________ Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии Постановляет: 1 Принять правила по стандартизации (метрологии, сертификации, аккредитации, каталогизации) ___________________________________________________________________________ номер и наименование правил с датой введения в действие с « ______ » _______________ 200__ г. число (цифрой), месяц (прописью) Председатель Госстандарта России Форма 2 Оборотная сторона постановления Госстандарта России Зам. председателя Госстандарта России ________________ ____________________ личная подпись расшифровка подписи Начальник Управления ______________________ ________________ ____________________ наименование Управления личная подпись расшифровка подписи _____________________ ________________ ____________________ исполнитель, должность личная подпись расшифровка подписи Начальник юридической _________________ ___________________ службы личная подпись расшифровка подписи |
(рекомендуемое)
|
Реквизиты организации- Начальнику ___________________________ разработчика наименование О принятии правил по _____________________________________ стандартизации (метрологии, управления Госстандарта России сертификации, аккредитации, _____________________________________ каталогизации) инициалы, фамилия Направляем для принятия проект правил по стандартизации (метрологии, сертификации, аккредитации, каталогизации) ___________________________________ ___________________________________________________________________________ наименование проекта правил разработанный _____________________________________________________________ наименование организации-разработчика с предлагаемой датой введения в действие с «_______» _____________200_ г. число (цифрой), месяц (прописью) Проект правил разработан ________________________________________________ взамен ПР (РД, Р), впервые Приложение: 1 проект ПР - в двух экземплярах (первый и второй экземпляры). 2 Докладная записка - первый экземпляр. 3 Проект постановления Госстандарта России о принятии правил Директор (зам. директора) организации-разработчика _____________________ _____________________ личная подпись расшифровка подписи |
(обязательное)
|
Дело ПР (Р) _______________ папка № _____________________________________ обозначение __________________________________________________________________________ наименование ПР (Р) ________________________ год Ф. №____________________ на _______ листах номер фонда Оп. № __________________ номер описи |
(обязательное)
|
___________________________________________________________________________ обозначение и наименование правил ___________________________________________________________________________ Наименование документа С. ___________________________________________________________________________ 1 Сопроводительное письмо организации-разработчика ......................... 2 Копия проекта правил (окончательная редакция), представленного организацией-разработчиком в соответствующее управление Госстандарта России ................................................................................ 3 Документы, подтверждающие согласование правил ............................. 4 Докладная записка организации-разработчика ...................................... 5 Выписка из протокола заседания НТК (при наличии) .......................... 6 Второй экземпляр принятых правил ........................................................ 7 Подлинник постановления Госстандарта России .................................. 8 Сопроводительное письмо о направлении на регистрацию ................. Зав. Отделом __________________ ___________ ____________________ наименование организации- подпись расшифровка подписи разработчика Отв. исполнитель ___________ ____________________ подпись расшифровка подписи |
Приложения А, Б, Д, Е, И (Измененная редакция, Изм. № 2).
(обязательное)
|
Изменение № ____________________ _____________________________________ очередной порядковый номер обозначение и наименование правил (рекомендаций) Принято и введено в действие ______________________ Госстандарта России постановлением от « _____ » ________________ 200 __ г. № __________________ дата (цифрой), месяц (прописью) Дата введения _______________ год, месяц, число ТЕКСТ |
(справочное)
Ключевые слова: правила по стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации, каталогизации; рекомендации; порядок разработки; принятие; информация; издание; обеспечение