МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ СССР
ВОЙСКОВАЯ ЧАСТЬ 14262

СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И РУКОВОДЯЩИХ ДОКУМЕНТОВ
ПО ЦЕНООБРАЗОВАНИЮ И СМЕТНОМУ ДЕЛУ В
КАПИТАЛЬНОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ

Выпуск 2

Ведомственные нормативные документы, связанные
с переходом с 1.01.1984 года на новые сметные
нормы и цены в строительстве

Москва - 1986

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

В настоящий сборник включены нормативные и руководящие документы по ценообразованию и сметному делу в Капитальном строительстве Министерства обороны, действующие на 1.01.1986 года.

Сборник состоит из трех выпусков:

ВЫПУСК 1. Ведомственные нормативные и руководящие документы касающиеся применения РБСЦ-84.

В выпуск 1 вошли нормативные документы ВСН 105-83, ВСН 105-II-83, ВСН 105-III-84 с изменениями и дополнениями на 1.01.1986 года, директивы заместителя Министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск и указания Технического Управления капитального строительства Министерства обороны, касающиеся применения районных базисных сметных цен на местные материалы, изделия и конструкции (РБСЦ-84).

ВЫПУСК 2. Ведомственные нормативные документы связанные с переходом с 1.01.1984 г. на новые сметные нормы и цены в строительстве.

В выпуск 2 вошли нормативные документы ВСН 51-83, ВСН 52-83, ВСН 103-83, ВСН 109-83, ВСН 45-84, ВСН 54-84, ВСН 113-84, ВСН 65-85, ВСН 77-85, ВСН 133-85 с изменениями и дополнениями на 1.01.1986 года, ВСН 139-86.

ВЫПУСК 3. Ведомственные руководящие, документы связанные с переходом с 1.01.1984 г. на новые сметные нормы и цены в строительстве.

В выпуск 3 вошли директивы заместителя Министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск и указания Технического Управления капитального строительства, связанные с переходом с 1.01.1984 года на новые сметные нормы и цены в строительстве.

Настоящий сборник может быть использован как справочное пособие при составлении смет и расчетах за выполненные работы на объектах строительства Министерства обороны СССР.

Министерство обороны

УКАЗАНИЯ

о порядке учета в сметной документации и
использования на стройках Министерства
обороны средств на временные здания и сооружения

ВСН 51-83

Минобороны

Издание второе, исправленное и дополненное

Утверждены

Заместителем Министра обороны СССР
по строительству и расквартированию войск
30 сентября 1983 года

Москва - 1983

Внесены изменения и дополнения, предусмотренные директивой Зам. МО по строительству и расквартированию войск от 6 августа 1985 года № ДС-21.

1. Настоящие Указания разработаны на основании СНиП IV-9-82 Госстроя СССР и приложения к нему и устанавливают порядок учета в сметной документации и использования на стройках Министерства обороны средств на временные здания и сооружения.

2. Нормы затрат на временные здания и сооружения для объектов, строительство которых осуществляется строительными и монтажными организациями Министерства обороны, принимаются в следующих размерах (в процентах от стоимости строительно-монтажных работ по главам 1 - 7 сводного сметного расчета):

а) по стройкам специального и общевойскового назначения (за исключением жилищного, казарменного, коммунального и культурно-бытового назначения) - 3,8;

б) по стройкам жилищного, казарменного, коммунального и культурно-бытового назначения - 2,8.

3. В случае необходимости обустройства на стройке ВСО к строительно-монтажных организаций в сметы по данным проекта организации строительства, входящего в состав проекта, рабочего проекта и технико-экономического расчета или соответствующих проработок в обосновывающих материалах, дополнительно включаются средства на эти цели в размере не более 8 %. Указанный размер является сметным лимитом и исчисляется от стоимости строительно-монтажных работ по главам 1 - 7 сводного сметного расчета. При этом к сметным нормам, предусмотренным пунктом 2 настоящих Указаний, должен применяться коэффициент 0,5.

Затраты, связанные с приобретением для ВСО мебели, казарменного инвентаря, оборудования и другого имущества, возмещаются в порядке, предусмотренном пунктом 76 приложения № 1 к приказу Министра обороны СССР 1977 года № 175.

Оплата выполненных работ производится в пределах сметного лимита по годовым перечням временных зданий и сооружений для обустройства строительно-монтажных организаций и передислоцируемых или вновь формируемых для данного строительства ВСО, которые составляются подрядной организацией, согласовываются с заказчиком строительства и проектной организацией и утверждаются:

- по строительным и монтажным организациям, входящим в состав округов (флотов) - заместителями командующих войсками округов по строительству и расквартированию войск (заместителями командующих флотами по строительству);

- по строительным и монтажным организациям центрального подчинения - начальниками управлений инженерных работ и других приравненных к ним организаций.

Набор временных зданий и сооружений для обустройства ВСО принимается на основе Типовых решений военных городков, утвержденных заместителем Министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск 30 июня 1980 г., или по перечню, основанному на данных проекта организации строительства.

4. При расширении действующих предприятий, зданий и сооружений или при строительстве последующих очередей на той же площадке к сметным нормам (пункты 2 и 3 настоящих Указаний) применяется коэффициент 0,8.

При реконструкции и техническом перевооружении в сводных сметных расчетах затраты на временные здания и сооружения предусматриваются как лимит в порядке, установленном для расширения действующих предприятий, а оплата выполненных работ производится в пределах сметного лимита по перечню, основанному на соответствующие данных проекта организации строительства.

5. Для строек, расположенных в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к нормам настоящих Указаний следует применять коэффициент, 1,1.

6. Нормы затрат на временные здания и сооружения не учитывают средства:

а) на строительство временных подъездных дорог (в том числе землевозных) и других коммуникаций для обеспечения стройки электроэнергией, водой, теплом и т.п. от пункта примыкания или источника получения до строительной площадки* (до объектов строительства или распредустройств на строительной площадке);

________________

* Под строительной площадкой понимается земельный участок, отведенный в соответствии с проектом в установленном порядке для постоянного размещения объекта строительства, а также служб строительно-монтажных организаций и с учетом временного отвода территории, определяемой по условиям производства работ.

б) на устройство временных дорог с искусственными сооружениями на них вдоль трассы линейных сооружений;

в) на постройку перевалочных баз в пунктах перегрузки строительных материалов и конструкций с одного вида транспорта на другой;

г) на дополнительные мощности для подготовки материалов для дорожной одежды при использовании на стройке автоматизированного комплекта машин повышенной производительности типа "Автогрейдер";

д) на приобретение инвентарных деталей временных зданий, сооружений, приспособлений и устройств, а также помещений контейнерного типа. Указанные инвентарные детали, приспособления и помещения приобретаются строительными организациями за счет ассигнований на развитие собственной производственной базы строительства (в том числе за счет централизованной части затрат на временные здания и сооружения) или за счет специальных средств на временные здания и сооружения, предусматриваемых в сметах на строительство объектов (приказ Министра обороны СССР 1979 года № 88);

Указанные в настоящем пункте средства включаются в главу 8 сводного сметного расчета дополнительно в случаях, когда это предусматривается проектом, с составлением локальных смет (локальных сметных расчетов) на эти виды затрат.

7. Нормы затрат на временные здания и сооружения также не учитывают:

а) затраты по сооружению временных устройств (на период выполнения конкретных видов работ по отдельным объектам, связанным с производством определенных видов строительных или монтажных работ); причалов для доставки пролетных строений мостов и производства берегоукрепительных работ, кружал, промежуточных опор, подмостей, путей под башенные, козловые и портально-стреловые краны, конструкций для защиты зданий и сооружений от повреждений при производстве буровзрывных работ; оснований для обеспечения устойчивой работы сваебойного оборудования при забивке свай и кранов на пневмоколесном или гусеничном ходу при монтаже конструкций;

б) затраты по сооружению временных железнодорожных или автодорожных объездов (обходов), связанных со строительством новых или переустройством действующих зданий и сооружений;

в) стоимость ремонта и содержания землевозных дорог, которая учитывается в объектных сметах по расценкам №№ 1 - 188 ÷ 1 - 193 Сборника № 1 ЕРЕР "Земляные работы" на объем транспортируемого грунта, исходя из длины дороги, равной расстоянию от карьера до отвала, за вычетом длины участков, проходящих по автомобильным дорогам общего назначения;

г) затраты, связанные с технологией выполнения горнопроходческих работ (надшахтные здания для подъемных машин и другого оснащения проходки, копры, сети сжатого воздуха, воды, энергоснабжения, связи, откаточные пути и другие внутришахтные коммуникации);

д) затраты, связанные с технологией строительства тоннелей (устройство временных очистных сооружений, временных сетей сжатого воздуха, воды, энергоснабжения, связи, откаточных путей и других внутритоннельных коммуникаций);

е) затраты на устройство временных дорог внутри строящихся зданий для монтажа каркаса в соответствии с проектными данными;

ж) затраты на устройство временных ограждающих конструкций, отдаляющих действующее помещение от вновь строящихся, пристраиваемых или реконструируемых, а также ограждающих конструкций, необходимых для обеспечения ввода в эксплуатацию отдельной части здания в составе пускового комплекса или очереди;

з) затраты на возведение сетей или сооружений, необходимость в которых вызвана вводом объектов в эксплуатацию по временной схеме (в случае, когда это предусмотрено проектом).

Затраты, указанные в подпунктах "а" - "з" настоящего пункта, определяются на основании действующих сметных норм и единичных расценок и учитываются непосредственно в объектных сметах.

Кроме того, в сметных нормах затрат на строительство временных зданий и сооружений не учитываются следующие затраты, для которых установлены иные источники возмещения:

и) затраты на отвод и подготовку территории для строительства временных зданий и сооружений (в том числе на осушение, подсыпку или намыв, рекультивацию, восстановление условий водопользования и расчистку от леса). Средства на возмещение указанных затрат предусматриваются в главе 1 сводного сметного расчета "Подготовка территории строительства" для стройки в целом с учетом размещения временных зданий и сооружений;

к) затраты на содержание и восстановление после окончания строительства действующих постоянных автомобильных дорог, находящихся в ведении предприятий и организаций и используемых в период строительства. Средства на возмещение этих затрат включаются в главу 9 "Прочие работы и затраты" сводного сметного расчета;

л) затраты на перевозку работников строительства (включая личный состав ВСО) к месту работы и обратно автомобильным транспортом.

Затраты на перевозку работников в сводных сметных расчетах предусматриваются дополнительно в главе 9 "Прочие работы и затраты" в размере 1 % от стоимости строительно-монтажных работ.

Возмещение затрат строительных организаций на перевозку работников, включая личный состав ВСО, к месту работы и обратно на расстояние свыше 3 км, а также на расстояние менее 3 км в пунктах, где не разрешено передвижение военных строителей пешим строем, производится по отдельным счетам без включения этих затрат в объем строительно-монтажных работ и начисления накладных расходов и плановых накоплений.

8. При расчетах за выполненные работы затраты на возведение временных зданий и сооружений, исчисленные в сводных сметных расчетах по нормам пункта 2 настоящих Указаний, включаются в объектные сметы перед их утверждением и в сметную стоимость товарной строительной продукции по этим же нормам в процентах от стоимости строительно-монтажных работ по соответствующему зданию и сооружению.

9. В случаях, когда до 50 % средств на строительство временных зданий и сооружений, определенных по пункту 2 настоящих Указаний, централизуется установленным порядком для развития производственной базы строительства и улучшения обустройства ВСО (директива заместителя Министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск 1977 года № ДС-45) в объектных сметах и сметной стоимости товарной строительной продукции учитывается только часть указанных средств, оставшаяся нецентрализованной.

Расчеты за выполненные работы по временным зданиям и сооружениям, построенным за счет централизованных средств, производятся в порядке, установленном для основных сооружений, по титульному списку на собственное строительство подрядной организации.

10. Временные здания и сооружения, построенные за счет средств, полученных от заказчика в порядке, предусмотренном пунктами 8 и 9 настоящих Указаний, учитываются на балансе подрядчика.

11. В случаях, когда затраты по обустройству ВСО и строительно-монтажных организаций на отдельных крупных стройках превышают 8 процентов, установленные пунктом 3 настоящих Указании, допускается по решению заместителя Министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск определять в сводном сметном расчете лимит затрат на строительство временных зданий и сооружений по расчету, выполняемому проектной организацией на основании данных проекта организации строительства.

Проект указанного решения подготавливается главным строительным управлением Министерства обороны совместно с главным (центральным) управлением Министерства обороны - заказчиком капитального строительства и проектной организацией и, после согласования с Техническим управлением капитального строительства Минобороны и Центральным финансовым управлением Минобороны, представляется к утверждению заместителю Министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск.

В расчет включаются временные здания и сооружения для обустройства ВСО и строительно-монтажных организаций.

Возмещение затрат на строительство этих зданий и сооружений. производится по перечням составленным в пределах годовых ассигнований, предусмотренных на эти цели во внутрипостроечных титульных списках.

12. При строительстве временных зданий и сооружений для обслуживания строек, состоящих из обособленных функциональных зон (технические, казарменные, жилищные и т.п.), когда стоимость этих зданий и сооружений определяется по самостоятельному сводному сметному расчету, затраты по пунктам 3, 6 и 11 настоящих Указаний включаются в главу 8 каждого сводного сметного расчета пропорционально стоимости строительно-монтажных работ до главам 1 - 7.

13. На стоимость временных зданий и сооружений (глава 8 сводного сметного расчета) начисляются прочие лимитированные затраты по нормам и правилам, предусмотренным директивой заместителя Министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск 1983 года № ДС-19.

При этом затраты, связанные с внесением поправок на дополнительный транспорт привозных и местных материалов от станции назначения до стройки, зимнее удорожание и удорожание электроэнергии принимаются в размерах, установленных для основных объектов строительства.

Затраты, связанные с отклонениями фактических отпускных цен и тарифов железнодорожных (автомобильных) перевозок местных строительных материалов и конструкций для временных зданий и сооружений (глава 8 сводного сметного расчета) компенсируются в размерах, установленных для видов строительства, за исключением строек специального назначения, для которых принимаются размеры, установленные для второстепенных и вспомогательных сооружений.

В том случае, когда временные здания и сооружения обслуживают несколько зон (пункт 12 настоящих Указаний), поправки на транспорт материалов, зимнее удорожание, удорожание электроэнергии и компенсации по местным материалам включаются в объектные сметы в усредненных размерах пропорционально стоимости строительно-монтажных работ по глава 1 - 7.

14. В объектные сметы на строительство временных зданий и сооружений включается резерв средств на непредвиденные работы и затраты в размере 1 % от стоимости строительно-монтажных работ (без учета стоимости инвентарных деталей).

15. Временные здания и сооружения (кроме инвентарных деталей и помещений), построенные согласно перечням, являются самостоятельным видом товарной строительной продукции, зачисляются на баланс заказчика и передаются для эксплуатации строительным организациям в установленном порядке.

Годовые перечни временных зданий и сооружений составляются, согласовываются и утверждаются в порядке, установленном пунктом 3 настоящих Указаний.

Временные здания и сооружения, необходимые для выполнения непосредственно на объекте строительно-монтажных работ (согласно прилагаемому перечню) включаются в главу 8 сводного сметного расчета дополнительно и возмещаются заказчиком подрядчику по сметным нормам пункта 2 настоящих Указаний с коэффициентом 0,5.

16. Применение для возведения временных зданий и сооружений дерева, бетона, каменных и других материалов в каждом конкретном случае должно обуславливаться экономическими соображениями и целесообразностью.

(Изм. по приказу зам. МО по СИРВ № 104 от 9.06.87 г.)

Приложение

к директиве заместителя

Министра обороны СССР по строительству

и расквартированию войск

1985 года № ДС-21

ПЕРЕЧЕНЬ
титульных временных зданий и сооружений на строительной площадке
для начальников строительно-монтажных (строительных) участков,
учтенные сметными нормами абзаца 4 пункта 11
ВСН 51-83

1. Временные конторы начальников строительно-монтажных (строительных) участков.

2. Сооружения временного назначения, связанные с противопожарными мероприятиями и охраной.

3. Временные складские помещения (закрытые и открытые) для материалов, изделий и для хранения технологического оборудования.

4. Временная подводка к объекту энергоресурсов.

5. Устройство временных эстакад.

6. Аренда и приспособление существующих помещений с последующей ликвидацией обустройств.

7. Основания и Фундаменты под различные виды инвентарных сооружений, а также под механизмы, для которых эти затраты не учтены в стоимости машино-часа.

8. Специальные и архитектурно-оформленные заборы и ограждения в городах.

9. Временные установки для приготовления бетона и раствора непосредственно на стройплощадке.

10. Устройство в пределах строительной площадки проездов временного характера, содержание, текущий ремонт и разборка их.

СОДЕРЖАНИЕ