| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
«ЦЕНТР
НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ОАО «ЦЕНТРИНВЕСТПРОЕКТ») ПОСОБИЕ Москва 2013 В Пособии указаны правовые основы подготовки заданий на проектирование при осуществлении нового строительства и при подготовке заданий на реконструкцию объектов капитального строительства производственного и жилищно-гражданского назначения; приведён состав данных и требований, включённых в задание на проектирование, вытекающий из норм законодательных и нормативных правовых актов; даны разъяснения по содержанию данных и требований, сформированные на основе положений сводов правил, национальных стандартов и иных нормативных технических документов, положениями которых установлено, что эти нормы должны найти отражение при подготовке заданий на проектирование объектов конкретного функционального назначения. В Библиографии приведены законодательные и нормативные правовые акты, нормативно-технические и организационно-методические документы, положения которых являются основой для формирования состава и содержания задания на проектирование. СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ1. Начиная с июля 1995 года по февраль 2003 года рекомендуемый состав и содержание заданий на проектирование для объектов производственного назначения приводился в приложении А, а жилищно-гражданского назначения - в приложении Б СНиП 11-01-95 «Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений», принятыми и введёнными в действие постановлением Минстроя России от 30.06.95 № 18-64. В связи с отказом Минюста России (письмо от 23.01.2003 № 07/685-ЮД) в государственной регистрации указанного постановления, Госстрой России своим постановлением от 17.02.2003 № 18 это постановление Минстроя России отменил. После пятилетнего перерыва состав задания на проектирование был определён пунктом 14 Правил проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 № 590 (далее - Правила). Согласно положениям пункта 14 Правил «задание на проектирование объекта капитального строительства включает в себя: а) общие данные (основание для проектирования, наименование объекта капитального строительства и вид строительства); б) основные технико-экономические характеристики объекта капитального строительства, в том числе предельную стоимость строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта капитального строительства; в) возможность подготовки проектной документации применительно к отдельным этапам строительства; г) срок и этапы строительства; д) технические условия для подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, а также основные требования технической эксплуатации и технического обслуживания; е) перечень конструкций и оборудования, предназначенных для создания объекта капитального строительства (фундаменты, стены, перекрытия, полы, кровли, проемы, отделка, внутренний дизайн, перечень материалов и другие); ж) перечень технологического оборудования, предназначенного для создания объекта капитального строительства, с указанием типа, марки, производителей и других данных - по укрупненной номенклатуре; з) дополнительные данные (требования к защитным сооружениям, прочие условия)». 2. Учитывая, что Правила подготавливались специалистами Минэкономразвития России для решения своих «узковедомственных задач», связанных с оценкой эффективности использования средств федерального бюджета, документ имеет явно неполный состав. Например, задание на проектирование не содержит таких важных требований к объекту капитального строительства как: а) определения уровня ответственности здания или сооружения в соответствии с требованиями ГОСТ 27751-88 «Надёжность строительных конструкций и оснований. Основные положения по расчёту». Примечание - С 1 сентября 2011 года на территории Российской Федерации действует ГОСТ Р 54257-2010 «Надёжность строительных конструкций и оснований. Основные положения и требования»; б) требования к схеме планировочной организации земельного участка; в) требования к сетям и системам инженерно-технического обеспечения; г) требования к обеспечению пожарной безопасности объекта; д) указаний по разработке природоохранных мероприятий и по утилизации производственных и бытовых отходов; е) требования по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и многих других. Вместе с тем, в задании предлагается указывать «перечень конструкций и оборудования, предназначенных для создания объекта капитального строительства (фундаменты, стены, перекрытия, полы, кровля, проемы, отделка, внутренний дизайн, перечень материалов и другое)» [подпункт «е» пункта 14 Правил], а также приводить «перечень технологического оборудования, предназначенного для создания объекта капитального строительства, с указанием типа, марки, производителей и других данных» [подпункт «ж» пункта 14 Правил)], что предопределяет необходимость для заказчика (застройщика) проводить значительные предпроектные проработки. Так, определение и выбор типа фундамента осуществляется при подготовке проектной документации на основании «рекомендаций для принятия проектных решений», приведённых в Техническом отчёте по результатам инженерно-геологических изысканий (см. пункт 6.7.1 СП 47.13330.2012 «СНиП 11-02-96. Инженерные изыскания для строительства. Основные положения»); тип отделки помещений зависит от функционального назначения помещения, его категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также проходит ли через помещение путь эвакуации и др.; выбор типа оборудования осуществляется на основе сравнительного анализа показателей и характеристик технологических процессов и оборудования (см. подпункт «д» пункта 22 Положения о составе разделов проектной документации и требований к их содержанию, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87). Таким образом, подавляющее число технических решений, которые, по мнению специалистов Минэкономразвития России, должны указываться в задании на проектирование, могут быть определены только в процессе архитектурно-строительного проектирования. 3. По состоянию на 01.01.2013 г. было принято и введено в действие значительное количество законодательных и нормативных правовых актов, а также стандартов и иных нормативно-технических документов, содержащих прямые указания, что требования их положений должны найти отражение в задании проектирование. Например, - в Федеральном законе от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» такие указания содержится в шести статьях; - в ГОСТ Р 54257-2010 в восьми пунктах приведены данные и сведения, которые должны найти отражение в задании на проектирование и т.д. 4. С целью оказания практической помощи субъектам инвестиционной деятельности (застройщикам, заказчикам, техническим заказчикам, подрядчикам, осуществляющим подготовку проектной документации) при разработке заданий на проектирование объектов капитального строительства, специалистами ОАО «ЦЕНТРИНВЕСТпроект» подготовлено настоящее Пособие. В Пособии учтены основные положения законодательных и нормативных правовых актов, а также нормативно-технических документов и государственных стандартов, содержащих указания о необходимости учёта их требований при подготовке заданий на проектирование. ПОСОБИЕ 1 Область примененияВ настоящем Пособии рассматриваются общие вопросы, связанные с подготовкой заданий на проектирование объектов капитального строительства, а также определяются рекомендуемые состав и общие требования к содержанию заданий на проектирование объектов производственного и жилищно-гражданского назначения применительно к строительству новых и реконструкции существующих объектов капитального строительства. 2 Нормативные ссылкиВ настоящем Пособии имеют место ссылки на законодательные и нормативные правовые акты Российской Федерации, национальные стандарты, нормативно-технические и организационно-методические документы, приведённые в Библиографии. 3 Термины и определенияВ настоящем Пособии применены термины по ГОСТ Р 54257 [120], ГОСТ 31427 [128], а также следующие термины с соответствующими определениями: 3.1 объект капитального строительства: Здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых незавершенно (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек (пункт 10 статьи 1 [2]). 3.2 строительство: Создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства) (пункт 13 статьи 1 [2]). 3.3 реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов): Изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объёма), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов (пункт 14 статьи 1 [2]). 3.4 капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов): Замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов (пункт 14.2 статьи 1 [2]). 3.5 инженерные изыскания: Изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования (пункт 15 статьи 1 [2]). 3.6 застройщик: Физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта (пункт 16 статьи 1 [2]). 3.7 заказчики: Уполномоченные на то инвесторами физические и юридические лица, которые осуществляют реализацию инвестиционных проектов. Заказчиками могут быть инвесторы. Заказчики, не являющиеся инвесторами, наделяются правами владения, пользования и распоряжения капитальными вложениями на период и в пределах полномочий, которые установлены договором и (или) государственным контрактом в соответствии с законодательством Российской Федерации (извлечение из пункта 3 статьи 4 [6]). 3.8 подрядчики: Физические и юридические лица, которые выполняют работы по договору подряда и (или) государственному или муниципальному контракту, заключаемым с заказчиком в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Подрядчики обязаны иметь свидетельства саморегулируемых организаций о допуске к видам работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (модифицированный пункт 4 статьи 4 [6]). 3.9 технический заказчик: Физическое лицо, действующее на профессиональной основе, или юридическое лицо, которые уполномочены застройщиком и от имени застройщика заключают договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, подготавливают задания на выполнение указанных видов работ, предоставляют лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждают проектную документацию, подписывают документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляют иные функции, предусмотренные настоящим Кодексом. Застройщик вправе осуществлять функции технического заказчика самостоятельно (пункт 22 статьи 1 [2]). 3.10 проектная документация: Совокупность текстовых и графических проектных документов, определяющих архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения, состав которых необходим для оценки соответствия принятых решений заданию на проектирование, требованиям законодательства, нормативным правовым актам, документам в области стандартизации и достаточен для разработки рабочей документации для строительства (пункт 3.1.2 ГОСТ Р 21.1001 [127]). 3.11 рабочая документация: Совокупность текстовых и графических документов, обеспечивающих реализацию принятых в утверждённой проектной документации технических решений объекта капитального строительства, необходимых для производства строительных и монтажных работ, обеспечения строительства оборудованием, изделиями и материалами и (или) изготовления строительных изделий. Примечание - В состав рабочей документации входят основные комплекты рабочих чертежей, спецификации оборудования, изделий и материалов, сметы, другие прилагаемые документы, разработанные в дополнение к рабочим чертежам основного комплекта (пункт 3.1.8 ГОСТ Р 21.1001 [127]). 3.12 этап строительства: Строительство или реконструкция объекта капитального строительства из числа объектов капитального строительства, планируемых к строительству, реконструкции на одном земельном участке, если такой объект может быть введён в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства или реконструкции иных объектов капитального строительства на этом земельном участке), а также строительство или реконструкция части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства или реконструкции иных частей этого объекта капитального строительства) (пункт 8 Положения [22]). 3.13 исходные данные (ИД): Совокупность требований, сведений и иной информации, технического, технологического, экологического, санитарно-эпидемиологического, геологического и иного характера, содержащихся в исходно-разрешительной документации и иных документах, выдаваемых органами государственной власти, местного самоуправления, контроля и надзора, другими органами и организациями, уполномоченными на предоставление указанных документов для осуществления архитектурно-строительного проектирования. 3.14 исходно-разрешительная документация (ИРД): Совокупность документов, содержащих сведения градостроительного, землеустроительного, инвестиционно-экономического характера и иную информацию, необходимую для принятия органами государственной власти и органами местного самоуправления обоснованных решений о возможности строительства объекта капитального строительства, а также устанавливающих требования, подлежащие выполнению при проектировании этого объекта. К исходно-разрешительной документации для проектирования относятся: акт выбора земельного участка, градостроительный план земельного участка или проект планировки территории и проект межевания территории для линейных объектов, письменные согласования, заключения и протоколы общественных слушаний, необходимые для согласования места размещения объекта, правоустанавливающие документы на земельный участок, технические условия на подключение и присоединение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, иные документы, необходимые для архитектурно-строительного проектирования, в том числе для составления сметы на строительство, проекта организации строительства, мероприятий по охране окружающей среды, предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и др. 3.15 расчётный срок службы: Установленный в строительных нормах или в задании на проектирование период использования строительного объекта по назначению до капитального ремонта и (или) реконструкции с предусмотренным техническим обслуживанием. Расчётный срок службы отсчитывается от начала эксплуатации объекта или возобновления его эксплуатации после капитального ремонта или реконструкции (пункт 2.11 ГОСТ Р 54257 [120]). 3.16 срок службы: Продолжительность нормальной эксплуатации строительного объекта до состояния, при котором его дальнейшая эксплуатация недопустима или нецелесообразна (пункт 2.12 ГОСТ Р 54257 [120]). 3.17 геотехнический мониторинг: Комплекс работ, основанный на натурных наблюдениях за поведением конструкций вновь возводимого или реконструируемого сооружения, его основания, в том числе грунтового массива, окружающего (вмещающего) сооружение, и конструкций сооружений окружающей застройки. Геотехнический мониторинг осуществляется в период строительства и на начальном этапе эксплуатации вновь возводимых или реконструируемых объектов (пункт 12.1 СП 22.13330.2011 [67]). 4 Общие положения4.1 Задание на проектирование является неотъемлемой частью договора подряда на выполнение проектных работ. Правовой основой для подготовки задания на проектирование является положение статьи 759 Гражданского кодекса Российской Федерации [1], в которой установлено: «1. По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации. Задание на выполнение проектных работ может быть по поручению заказчика подготовлено подрядчиком. В этом случае задание становится обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком. 2. Подрядчик обязан соблюдать требования, содержащиеся в задании и других исходных данных для выполнения проектных и изыскательских работ, и вправе отступить от них только с согласия заказчика». 4.2 При подготовке задания на проектирование следует руководствоваться законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, техническими регламентами, законодательными и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, которым в установленном порядке предоставлено право в пределах своих полномочий осуществлять отдельные функции нормативно-правового регулирования, национальными стандартами, сводами правил, положениями которых установлено, что содержащиеся в них нормы, требования и иные сведения подлежат включено в состав задания на проектирование. 4.3 Основанием для подготовки задания на проектирование могут быть: 1) федеральная целевая программа, программа развития субъекта Российской Федерации, комплексная программа развития муниципального образования, ведомственная целевая программа и другие программы; 2) решение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местности самоуправления в соответствии с их положениями; 3) решение застройщика. 4.4 Основанием для подготовки задания на реконструкцию объектов капитального строительства является решение застройщика (заказчика, руководителя эксплуатирующей организации), принятое на основании заключения по итогам обследования технического состояния объекта (пункт 5.1.16, приложение В ГОСТ Р 53778 [121]) или заключения по итогам комплексного обследования технического состояния объекта (пункт 5.1.18, приложение Г ГОСТ Р 53778 [121]). Примечание - Указанные заключения должны содержать соответственно: - задание на проектирование мероприятий по восстановлению или усилению конструкций; - задание на проектирование мероприятий по восстановлению, усилению или ремонту конструкций, оборудования, сетей. (Последние абзацы пунктов 5.1.16, 5.1.18 ГОСТ Р 53778 [121]). 4.5 Основанием для подготовки задания на техническое перевооружение опасного производственного объекта является решение руководителя эксплуатирующей организации о продолжении эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений в пределах продлённых сроков эксплуатации, их замене, ремонте или снижении рабочих параметров, принятое на основании заключения экспертизы промышленной безопасности, подготовленного специализированной экспертной организацией в этой сфере деятельности (пункт 2 [33]; пункты 19, 22 Порядка [106]). Основанием для принятия решения о подготовке задания на реконструкцию, техническое перевооружение могут также быть: - предписания территориальных органов Ростехнадзора (пункты 5.3.1.5, 6.6 Положения [34]); - предложения службы производственного контроля по внедрению новых технологий и нового оборудования или устранению выявленных нарушений (пункты 6 «е», 7, 10, 12 [32]; пункты 8, 12, 33, 39 РД 06-565-03 [105]) 5 Законодательное и нормативное правовое обоснование состава и содержания задания на проектирование5.1 Исследование законодательных и нормативных правовых актов, технических регламентов, сводов правил, национальных стандартов, иных нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, которым в установленном порядке предоставлено право в пределах своих полномочий осуществлять отдельные функции нормативно правового регулирования (далее - законодательные акты и нормативно-технические регламенты) показало, что в ряде их статей (положений) непосредственно указывается на необходимость учёта приведённых в них требований (норм) при подготовке задания на проектирование. В ряде законодательных актов и нормативно-технических документов устанавливается, что застройщик (заказчик, технический заказчик) должен выбрать одно или несколько из перечня возможных решений, приведённых в нормативно-техническом документе, которое (которые) следует указать в задании на проектирование и реализовать в процессе архитектурно-строительного проектирования конкретного объекта капитального строительства. 5.2 Проведённый анализ законодательных актов и нормативно-технических документов позволил сформировать Перечень данных и требований к объекту капитального строительства, который по существу определил состав задания на проектирование. Законодательное, нормативное правовое и нормативно-техническое обоснование состава данных и требований, включаемых в задание на проектирование, приведено в приложении 1 настоящего Пособия. В свою очередь положения нормативно-технических документов стали основой для определения содержания данных и требований, которые в виде разъяснений (комментарий) приведены в разделе 6 настоящего Пособия. 6 Разъяснения по содержанию данных и требований, включаемых в задание на проектирование6.1 При подготовке основных данных и требований к объекту капитального строительства, включаемых в задание на проектирование в соответствии с приложением 1 настоящего Пособия, целесообразно руководствоваться следующими рекомендациями. 6.2 В пункте 1.1 указывается наименование объекта (объектов) предполагаемого строительства (реконструкции, капитального ремонта), почтовый (строительный) адрес (пункт 13 «а» Положения [23]). 6.3 В пункте 1.2 указываются реквизиты одного из следующих документов, на основании которого принято решение о разработке принятой документации: - федеральная целевая программа, программа развития субъекта Российской Федерации, комплексная программа развития муниципального образования, ведомственная целевая программа и другие программы; - решение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в соответствии с их полномочиями; - решение застройщика. 6.4 В пункте 1.3 определяется вид строительства: новое строительство, реконструкция (см. пункты 3.2 - 3.3 настоящего Пособия). Дополнительно также могут приводиться сведения, уточняющие термин «реконструкция» - техническое перевооружение (статья 8 [5]). 6.5 В пункте 1.4 указывается на необходимость в процессе подготовки проектной документации проработать вопрос о возможности выделения этапов строительства. При этом определяется объект (или его часть) или приводится перечень объектов (или их частей), которые в совокупности при вводе их в эксплуатацию могут эксплуатироваться автономно применительно к своему функциональному назначению при соблюдений всех требований энергетического обеспечения, экологической, санитарно-эпидемиологической, взрывопожарной безопасности, охраны труда и техники безопасности как на сданном в эксплуатацию объекте(ах) или его (их) частях, так и на объектах (их частях), строительство, реконструкция которых продолжается (пункт 8 Положения [22]). 6.6 В пункте 1.5 указывается на необходимость в процессе подготовки проектной документации определить продолжительность строительства, а также отдельных этапов строительства в случае, если их выделение оказалось возможным, и отразить эти сведения в «пояснительной записке» и «календарном плане строительства», включая подготовительный период (пункты 10 «р», 23 «х» Положения [22]). 6.7 В пункте 1.6 приводятся идентификационные признаки зданий и сооружений. Разъяснения по идентификационным признакам зданий и сооружений по позициям 1 - 6 пункта 1.6 приложения 1, приведены в приложении 2 настоящего Пособия. При установлении уровня ответственности зданий и сооружений (пункт 7 пункта 1.6 приложения 1) необходимо руководствоваться следующими нормативными положениями: 1) уровень ответственности объекта, а также численные значения коэффициента надёжности по ответственности устанавливаются генпроектировщиком по согласованию с заказчиком. При этом значения коэффициента надёжности по ответственности должен быть не ниже, указанных в таблице 1. Таблица 1 - МИНИМАЛЬНЫЕ ЗНАЧЕНИЯ КОЭФФИЦИЕНТА НАДЁЖНОСТИ ПО ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Примечание - Данные таблицы 1 приняты на основании сведений, приведённых в пунктах 9.1, 9.2 и таблицы 2 ГОСТ Р 54257 [120]; 2) классификация зданий и сооружений по уровню ответственности а) уровень 1а - особо высокий уровень ответственности: - объекты использования атомной энергии (в том числе ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пункты хранения радиоактивных отходов); - гидротехнические сооружения первого и второго класса, устанавливаемые в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений; - сооружения связи, являющиеся особо опасными, технически сложными в соответствии с законодательством Российской Федерации в области связи; - линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 кВ и более; - объекты космической инфраструктуры; - объекты авиационной инфраструктуры; - морские порты, за исключением морских специализированных портов, предназначенных для обслуживания спортивных и прогулочных судов; - опасные производственные объекты, подлежащие регистрации в государственном реестре в соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности опасных производственных объектов: • опасные производственные объекты I и II классов опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества; • опасные производственные объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы чёрных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 кг и более; • опасные производственные объекты, на которых ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространённых полезных ископаемых и разработки рассыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых; - сооружения с пролётами более 100 м; - объекты жизнеобеспечения городов и населённых пунктов; - объекты гидро- и теплоэнергетики мощностью более 1000 МВт; б) уровень 1б - высокий уровень ответственности: - объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; - метрополитены; - здания основных музеев, государственных архивов, административных органов управления; - здания хранения национальных и культурных ценностей; - зрелищные объекты, крупные учреждения здравоохранения и торговые предприятия с массовым нахождением людей; - сооружения с пролётом более 60 м (но не более 100 м); - жилые, общественные и административные здания высотой более 75 м; - мачты и башни сооружений связи и телерадиовещания, трубы высотой более 75 м; - тоннели, трубопроводы на дорогах высшей категории или имеющие протяжённость более 500 м; - мостовые сооружения с пролётами 200 м и более; - объекты гидро- и теплоэнергетики мощностью более 150 МВт. Примечание - Объекты с высоким уровнем ответственности, при проектировании и строительстве которых используются принципиально новые конструктивные решения и не прошедшие проверку в практике строительства и эксплуатации, должны быть отнесены к особо высокому уровню ответственности 1а; в) уровень 2 - нормативный уровень ответственности: - жилые здания высотой менее 75 м и другие объекты массового строительства (не вошедшие в уровни 1а, 1б и 3); - основные объекты машиностроения, перерабатывающих и других отраслей; - тоннели протяжённостью менее 500 м; - мостовые сооружения с пролётами менее 200 м; г) уровень 3 - пониженный уровень ответственности: - теплицы, парники, мобильные здания (сборно-разборные и контейнерного типа), склады временного сооружения; - бытовки вахтового персонала и другие подобные сооружения с ограниченными сроками службы и пребыванием в них людей; (статья 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации [2]; пункт 9.1 ГОСТ Р 54257 [120]). 6.8 В пункте 2.1.1 указывается предельная стоимость строительства (реконструкции) объекта капитального строительства рассчитанная на основе укрупнённых нормативов цены строительства (НЦС). НЦС разрабатывается и утверждается в установленном порядке в соответствии с Методическими указаниями по разработке укрупнённых сметных нормативов для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры [110]. 6.9 В пункте 2.1.2 указываются мощностные параметры объекта капитального строительства, в том числе: - номенклатура продукции и мощность производства по основным её видам (в натуральном и стоимостном выражении) на полное развитие и на первый этап; - номенклатура хранимой продукции, материалов, изделий в складских зданиях, единовременная вместимость склада, годовой грузооборот; - назначение и типы общественных зданий и (или) сооружений, их расчётная вместимость (количество учащихся, койко-мест, посадочных мест на предприятиях общественного питания, рабочих мест в магазинах, зрительных мест, число посещений в смену и т.д.); состав помещений, общая площадь и строительный объём здания; типы и мощность размещаемых в общественных зданиях, сооружениях помещений иного назначения; - типы жилых домов, их вместимость, этажность, количество секций и квартир; рекомендуемые типы квартир и их соотношение в соответствии с демографическим составом населения и учётом результатов маркетинговых исследований; - указания об условиях блокировки (для проектов блок-секций и вставок/встроек, пристроек/жилых зданий и соответствующих типов общественных зданий). Примечания 1. В задании на проектирование при реконструкции всех видов объектов или на корректировку проектов указываются изменения (прирост и выбытие) номенклатуры продукции и мощности (для предприятий) и вместимости (для складов) по сравнению с показателями, принятыми как базовые. В качестве базовых показателей рекомендуется принимать: - при реконструкции, как правило, номенклатуру и мощность, достигнутые на 01.01. года, в котором выдаётся задание на проектирование, с учётом (прибавлением) всех утверждённых, но не полностью реализованных проектов; - при корректировке проектов - номенклатуру и мощность по утверждённому проекту. 2. Для складов указывается мощность и запас хранения (в тоннах и днях). Данные приводятся по складу в целом и, при необходимости, по этапам строительства. В приложении к Заданию на проектирование приводится укрупнённая номенклатура продукции, материалов, изделий, подлежащих хранению, с указанием запаса хранения по каждой позиции перечня. 6.10 В пункте 2.1.3 указывается класс, категория и другие аналогичные характеристики объектов капитального строительства, которые устанавливаются в соответствии с требованиями нормативно-технических документов на разработку соответствующих зданий и сооружений, например: - предполагаемый класс опасности опасного производственного объекта (пункт 3 статьи 3, приложение 2 Федерального закона от 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасного производственного объекта» [5] в редакции Федерального закона от 04.03.2013 № 22-ФЗ. Примечание - В задании на проектирование указывается предполагаемый класс опасности в связи с тем, что согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 04.03.2013 № 22-ФЗ присвоение класса опасности опасному производственному объекту осуществляется при его регистрации в государственном реестре; - категории складов для хранения нефти и нефтепродуктов определяются по таблице 14 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» [4]; - класс нефтебазы по годовому грузообороту определяется по таблице 1 ВНТП 5-95 [82]; - класс гидротехнических сооружений и категории речных портов определяются по таблицам Б.1 - Б.5 приложения Б СП 58.13330.2012 [43]. 6.11 В пункте 2.1.4 указывается срок службы объекта капитального строительства, который определяется как продолжительность нормальной эксплуатации строительного объекта до состояния, при котором его дальнейшая эксплуатация недопустима или нецелесообразна. Примерные сроки службы зданий и сооружений в зависимости от типа и условий эксплуатации объектов капитального строительства приведены в таблице 2. Таблица 2 - ПРИМЕРНЫЕ СРОКИ СЛУЖБЫ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
Примечания 1. Сведения приведённые в таблице приняты на основании данных таблицы 1 ГОСТ Р 54257 [120]. 2. При соответствующем обосновании сроки службы ограждающих несущих конструкций могут быть приняты отличными от сроков службы сооружения в целом. (Пункты 2.12, 3.23, таблица 1 ГОСТ Р 54257 [120]). 6.12 В пункте 2.1.5 указывается расчётный срок службы объекта капитального строительства, который определяется как период использования строительного объекта по назначению от начала эксплуатации до капитального ремонта и (или) реконструкции с предусмотренным техническим обслуживанием. Расчётный срок службы определяется генпроектировщиком по согласованию с заказчиком. (Пункты 2.11, 3.2.3 ГОСТ Р 54257 [120]). 6.13 В пункте 2.2 указывается на необходимость применения типовой проектной документации (проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы и применяемой повторно) (пункт 2 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий [23]). Сведения о проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы и рекомендуемой для повторного применения, размещены в реестре типовой проектной документации, формируемом Минрегионом России. При наличии производств с различным суточным режимом работы должны быть приведены все режимы работы по принадлежности производства, например, по приёму сырья и комплектующих изделий, по отгрузке готовой продукции и т.п. 6.15 В пункте 2.4 определяются требования к технологии производства, в том числе: 1) устанавливается возможность применения существующих отечественных или зарубежных технологических процессов (1) или определяется необходимость разработки нового технологического процесса или отдельных его операций (2). В первом случае даются ссылки на технологические инструкции, маршрутные карты, базовые проекты технологических процессов и т.п., положениями которых следует руководствоваться при разработке технологической схемы. Во втором случае - указываются стадии разработки технологической документации (предварительный проект, разработка документации для изготовления опытного образца (опытной партии) или разработка документации для изготовления и испытания изделий серийного (массового) производства, а также определяются виды документов (ГОСТ 3.1102 [129]); 2) указывается на необходимость разработки технического задания по технологическим решениям в части технологического обеспечения создания продукции в соответствии с установленной структурой (ГОСТ Р 50995.0.1 [130]; таблица 1 ГОСТ Р 50995.3.1 [131]); 3) указывается на необходимость определения установленной списочной численности работающих, в том числе в наиболее многочисленную смену, а также работающих, занятых непосредственно на производстве с указанием групп производственных процессов (пункты 5.2, 5.5 СП 44.13330.2011 [41]). 6.16 В пункте 2.5 приводятся следующие требования и данные по технологическому оборудованию: 1) указывается вид изделия, применительно к процессу его изготовления: - изделия серийного (массового) производства; - изделия единичного и мелкосерийного производства, собираемые на месте эксплуатации; 2) в случае применения импортного оборудования даётся указание о необходимости обоснования его применения; 3) для изделий серийного производства приводится перечень технологического оборудования, с указанием типа, марки, производителей и других данных по укрупнённой номенклатуре (пункт 14 «ж» Правил [24]); 4) для изделий единичного и мелкосерийного производства приводятся сведения о разработчике оборудования и указывается на необходимость предоставления головным проектировщиком исходной информации, требуемой для разработки технического задания для создания изделия (пункт 1.3, раздел 2, приложение 2 ГОСТ 15.005 [132]; см также ГОСТ 15.101 [133] и ГОСТ Р 15.201 [134]). Исходная информация для разработки технического задания для создания изделия (технологического оборудования) приведена в приложении 3. 5) указывается на необходимость предусмотреть ремонтно-механические цеха или участки для технического обслуживания и ремонта оборудования, контрольно-измерительных приборов и автоматики и т.п. согласно нормам технологического проектирования соответствующих объектов капитального строительства (см., например, ВНТП 5-95 [82]; ОНТП-09-93 [83] и др.) 6.17 В пункте 2.6 приводятся следующие указания по автоматизации производственных процессов: 1) даётся ссылка на техническое задание на создание автоматизированной системы, которое прикладывается к заданию на проектирование. Примечания а) Состав разделов технического задания на создание автоматизированной системы, требования к их содержанию, а также рекомендуемый порядок разработки, согласования и утверждения этого технического задания, приведены в ГОСТ 34.602 [136]; б) техническое задание на автоматизированные системы разрабатывается на основании исходных данных, в том числе содержащихся в итоговой документации стадии «Исследование и обоснование создания АС», установленной ГОСТ 34.601 [135]; 2) Приводится перечень объектов предприятия, производственные процессы которых подлежат автоматизации, а также определяется объём автоматизации и контроля технологических процессов в виде перечня соответствующих систем и (или) подсистем, в соответствии с требованиями пункта 1.2 ГОСТ 34.602 [136]. 6.18 В пункте 2.8 определяются требования к схеме планировочной организации земельного участка: Здания и сооружения жилищно-гражданского назначения 1) даётся указание об устройстве встроенных или отдельно стоящих коллективных подземных хранилищ сельскохозяйственных продуктов при многоквартирных жилых домах, а также сведения о площади этих хранилищ в случае, если она не определена региональными градостроительными нормами (пункт 5.11 СП 42.13330.2011 [71]); 2) устанавливаются иные параметры застройки жилых и общественно-деловых зон (при соответствующем обосновании), отличные от определённых в разделе 7, а также в пунктах 14.22 - 14.28 (в части застройки исторических зон городов и поселений) СП 42.13330.2011 [71]), при комплексной реконструкции сложившейся застройки и в других сложных градостроительных условиях. Примечание - Новые параметры застройки подлежат обязательному согласованию с местными органами архитектуры и градостроительства, органами государственного санитарно-эпидемиологического и природоохранного надзора и государственной противопожарной службы (пункты 7.7, 14, 27 СП 42.13330.2011 [71]); 3) определяется размещение (радиус обслуживания, (м), вместимость и размеры земельных участков учреждений и предприятий обслуживания, не указанных в разделе 10 и в приложении Ж СП 42.13330.2011 (примечание к пункту 10.1 СП 42.13330.2011 [71]); 4) определяется радиус обслуживания специализированных и оздоровительных детских дошкольных учреждений, специализированных детских яслей-садов общего типа, общеобразовательных школ (языковые, математические, спортивные и т.п.), а также радиус обслуживания общеобразовательных школ в сельской местности в случае, если эти данные отсутствуют в региональных градостроительных нормах (разъяснение к таблице 5 пункта 10.4 СП 42.13330.2011 [71]); 5) определяется количество мест в гаражах боксового типа, устанавливаемых в радиусе пешеходной доступности (не более 200 м до входа в жилые дома), для постоянного хранения автомобилей и других транспортных средств, принадлежащих инвалидам в случае, если их число не установлено нормами (пункт 11.20 СП 42.13330.2011 [71]); 6) определяется необходимость устройства подогрева поверхности пандуса, площадок под навесом, укрытием на путях движения маломобильных групп населения (пункт 4.1.16 СП 59.13330.2012 [49]); 7) устанавливается класс объекта по значимости и определяются места доступа на объекты, где возможно нахождение людей числом более 50, с целью оснащения их средствами защиты на предмет обнаружения оружия, взрывчатки и боеприпасов (раздел 1, пункты 6.3, 7.1 - 7.4, таблица 1 СП 132.13330.2011 [42]). Производственные предприятия 8) определяются места диспозиции подразделений пожарной охраны и пожарного депо на производственном объекте в соответствии с СП 11.13130.2009 [56] в случаях, предусмотренных законодательством, а также указываются типы, количество пожарных автомобилей и численность пожарного персонала, предварительно согласованные с территориальными органами МЧС России (статьи 76, 97 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности [4]; пункт 5 примечания к пункту 5.31 СП 18.13330.2011 [69]; пункты 3.2.2, 3.2.3 СП 11.13130.2009 [56]); 9) указывается класс защиты ограждения территории предприятия в соответствии с рекомендациями РД 78.36.003-2002 [104] (пункт 5.76 СП 18.13330.2011 [69]). Выбор конструкций и материалов основного ограждения объекта, обеспечивающих требуемую надёжность защиты объекта, производится в соответствии с приведёнными ниже характеристиками. Характеристики основного ограждения* а) ограждения 1 класса защиты (минимально необходимая степень защиты объекта от проникновения) - ограждения из различных некапитальных конструкций высотой не менее 2 м; б) ограждения 2 класса защиты (средняя степень защиты объекта от проникновения) - ограждения деревянные сплошные (толщина доски не менее 40 мм) металлические сетчатые или решётчатые высотой не менее 2 м; в) ограждения 3 класса защиты (высокая степень защиты объекта от проникновения) - ограждения железобетонные, каменные, кирпичные, сплошные металлические высотой не менее 2,5 м; г) ограждения 4 класса защиты (специальная степень защиты объекта от проникновения) - ограждения монолитные железобетонные, каменные, кирпичные высотой не менее 2,5 м, оборудованные дополнительным ограждением. _______________ * Приняты на основании сведений, приведённых в рекомендуемом приложении 2 РД 78.36.003-2002 [104]; 10) указывается класс объекта по значимости, а также его общая площадь, являющиеся исходными данными для оснащения производственного объекта средствами защиты, обеспечивающими предотвращение несанкционированного доступа физических лиц, транспортных средств и грузов на территорию предприятия (разделы 1, 6 и 8, табл. 2 СП 132.13330.2011 [42]). В зависимости от вида и размера ущерба, который может быть нанесён объекту, находящимся на объекте людям и имуществу в случае реализации террористических угроз, все объекты подразделяются на следующие классы: Класс 1 - (высокая значимость) - ущерб в результате реализации террористических угроз приобретёт федеральный или межрегиональный масштаб; Класс 2 - (средняя значимость) - ущерб в результате реализации террористических угроз приобретёт региональный или межмуниципальный масштаб; Класс 3 - (низкая значимость) - ущерб в результате реализации террористических угроз приобретёт муниципальный или локальный масштаб. (Пункт 6.1 СП 132.13330.2011 [42]). 6.19 В пункте 2.9 приводятся следующие данные, сведения, указания и требования к архитектурным и объёмно-планировочным решениям объекта капитального строительства: 1) общие требования а) даётся указание по соблюдению требований, установленных в градостроительном плане земельного участка в части предельного количества этажей или предельной высоты зданий и сооружений (пункт 2.2.2 [109]); б) даётся указание о разработке архитектурного освещения (при необходимости); в) определяются места размещения логотипа корпорации, компании, фирмы (при необходимости); г) даётся указание (в случае необходимости) о видах покрытия и конструктивных решениях полов, кровель и т.п. (СП 29.13330.2011 [44]; СП 17.13330.2011 [47]), а также по видам отделки стен и оформлению интерьеров отдельных помещений (п/п «е» пункта 14 [24]). 2) для жилых многоквартирных домов: а) в зданиях государственного и муниципального жилищных фондов, жилищного фонда социального использования - приводятся сведения о количестве квартир, числе комнат и площади квартир с учётом демографических требований, достигнутого уровня обеспеченности населения жильём и ресурсообеспеченности жилищного строительства. Примечание - Рекомендуемое соотношение числа жилых комнат и площади квартир приведены в таблице.
______________ * Без учёта площади балконов, террас, веранд, лоджий, холодных кладовых и приквартирных тамбуров. (Пункты 5.1 - 5.3а СП 54.13330.2011 [46]); б) в зданиях индивидуального жилищного фонда (статья 19 [8]), жилищного фонда коммерческого использования - приводятся сведения о составе квартир, составе помещений и площади квартир, а также о составе оборудования, которым оснащается кухня, ванная комната, туалет (пункты 5.1, 5.3а, 5.10 СП 54.13330.2011 [46]); в) указание об устройстве встроенных гардеробных между спальными помещениями и санузлами при них в целях защиты от шума (пункт 9.26а СП 54.13330.2011 [46]); 3) для общественных зданий и сооружений а) приводится перечень и указывается назначение кабинетов и иных помещений, в которых возможно проведение конфиденциальных переговоров, стены которых следует облицевать звукопоглощающим материалом и предусмотреть двойные двери (пункт 6.47 СП 118.13330.2012 [48]); б) для зданий школ - указывается состав и площади медицинских помещений (пункт 6.47 СП 118.13330.2012 [48]); в) для зданий административного назначения - устанавливается состав помещений функциональных групп: кабинеты руководителей, рабочие помещения структурных подразделений, помещения для совещаний и (или) конференц-залы, помещения информационно-технического назначения (технические библиотеки, проектные кабинеты, архивы и т.п.), помещения технического обслуживания учреждения (пункты 5.15, 5.16 СП 118.13330.2012 [48]); г) для зданий кредитно-финансового, судебно-юридических и других учреждений - устанавливается состав и площади специализированных помещений с учётом ведомственных нормативов (пункт 5.18 СП 118.13330.2012 [48]); д) для учебных заведений - определяется необходимость устройства бассейна, а также иных физкультурно-оздоровительных помещений и физкультурно-спортивных сооружений (пункт 5.31, приложение Ж СП 118.13330.2012 [48]); е) для специализированных предприятий общественного питания - указывается площадь обеденного зала (пункт 5.35 СП 118.13330.2012 [48]); ж) приводятся сведения о производственных и складских помещениях, входящих в состав общественных зданий, которые требуются технологией деятельности учреждений (пункт 4.27 СП 118.13330.2012 [48]); 4) для административных и бытовых зданий, входящих в состав промышленных предприятий а) устанавливаются площади помещений телеаппаратуры, серверных, телефонных станций, а также указывается на необходимость выделения помещений для оперативной связи (КРОСС, аппаратные), пунктов сигнализации и автоматических устройств (пункты 6.14, 6.15 СП 44.13330.2011 [41]); б) определяется состав и площади помещений для учебных занятий (пункт 6.24 СП 44.13330.2011 [41]). 1) общие указания по конструктивным решениям: - предпочтительная конструктивная система здания или сооружения: каркасная, бескаркасная (с несущими стенами), объёмно-блочная, смешанная, комбинированная, иная; - предпочтительный тип фундаментов: ленточные, столбчатые, свайные, монолитная плита, комбинированные и т.п.; - основной материал несущих конструкций: сборный и (или) монолитный железобетон, конструкционная сталь, лёгкие металлические конструкции, кирпич, древесина, др. материалы; - основной материал ограждающих конструкций: сборный и (или) монолитный железобетон, кирпич, бетонные блоки, древесина, металлический профильный лист и эффективный утеплитель; 2) приводится перечень предельных состояний, которые необходимо учитывать при проектировании строительного объекта в случае, если они не установлены в соответствующих нормативно-технических документах (пункт 4.1.4 ГОСТ Р 54257 [120]); 3) указывается на необходимость разработки мероприятий, направленных в том числе на снижение риска реализации аварийных ситуаций и прогрессирующего обрушения сооружения в случае, если они не были включены в специальные технические условия (пункт 3.1.9 ГОСТ Р 54257 [120]); 4) указывается на необходимость обоснования принятых расчётных моделей (расчётных схем) строительных объектов (пункты 10.1 - 10.6 ГОСТ Р 54257 [120]); 5) приводятся сведения о расчётной технологической температуре, которая принимается равной температуре среды цеха или рабочего пространства теплового агрегата. Примечание - Данные используются при расчёте статически неопределённых конструкций и их элементов по предельным состояниям первой и второй групп на длительный нагрев в процессе эксплуатации, когда происходит снижение прочности и жёсткости элементов в результате воздействия длительного нагрева и нагрузки. (Пункт 4.2.3 СП 16.13330.2011 [64]; пункт 6.1 СП 128.13330.2012 [66]; пункт Г.2 приложения Г СП 43.13330.2012 [65]); 6) приводятся сведения о значениях особых нагрузок в случаях, если они не установлены в соответствующих нормативно-технических документах. Примечание - К особым нагрузкам (Ps) следует относить: а) сейсмические воздействия; б) взрывные воздействия; в) нагрузки, вызываемые резким нарушением технологического процесса, временной неисправностью или поломкой оборудования; г)воздействия, обусловленные деформациями основания, сопровождающиеся коренным изменением структуры грунта (например, при замачивании просадочных грунтов) или оседанием его в районах горных выработок и в карстовых; д) нагрузки, обусловленные пожаром; е) нагрузки от столкновений транспортных средств с частями здания. (Пункт 5.6 СП 20.13330.2011 [40]); 7) даётся указание о выборе карты сейсмических воздействий при проектировании конкретного объекта. Примечание - Решение принимается заказчиком по представлению генерального проектировщика, при необходимости основываясь на заключениях специализированной научно-исследовательской организации. (Пункт 4.3 СП 14.13330.2011 [39]); 8) указывается на необходимость учёта или не учёта сейсмических воздействий при проектировании зданий и сооружений пониженного уровня ответственности, разрушение которых не связано с гибелью людей, порчей ценного оборудования и не вызывает прекращения непрерывных производственных процессов (склады, крановые эстакады, небольшие мастерские и др.), а также временных зданий и сооружений. Примечание - Решение принимается заказчиком. (Пункт 5.18 СП 14.13330.2011 [39]); 9) для жилых многоквартирных домов: приводятся сведения о дополнительных нагрузках, связанных с размещением каминов, тяжёлого оборудования помещений общественного назначения, встроенных в жилое здание, с креплением тяжёлых элементов оборудования интерьера к стенам и потолкам. (Пункт 6.2 СП 54.13330.2011 [46]); 10) для общественных зданий и сооружений: даётся указание о необходимости предусмотреть устройства для крепления люлек с электроприводом для безопасного ремонта и чистки фасадов (для зданий высотой менее девяти этажей). (Пункт 6.42 СП 118.13330.2012 [48]); 11) при реконструкции зданий и сооружений в задание на проектирование следует указать: - цели реконструкции (надстройка существующего здания или сооружения, пристройка к ним новой части, устройство подземной части, встройка - при поднятии вышерасположенных этажей и устройстве в них промежуточных помещений и т.п.); - характеристику здания, уровень ответственности, нагрузки и другие данные, необходимые для проектирования. (Пункт 5.8.1 СП 22.13330.2011 [67]); 12) для стальных дымовых труб - указывается величина предельной амплитуды горизонтального перемещения верха трубы, от нормативной ветровой нагрузки исходя из эстетико-психологических требований (подпункт «в» и примечание к пункту 9.3.52 СП 43.13330.2012 [65]). Общие требования 1) указывается на необходимость определить категории электроприёмников по надёжности электроснабжения на основании нормативной документации, а также технологической части проекта с указанием: - электроприёмников первой категории и выделением особой группы электроприёмников, бесперебойная работа которых необходима для безаварийной остановки производства; обоснование способов обеспечения их бесперебойной работы; - электроприёмников второй категории; - электроприёмников третей категории. (Пункты 1.2.17, 1.2.18, 6.1.24, 6.3.17, 7.2.12, 7.5.8, 7.6.11, 7.10.1 и т.д. ПУЭ-7 [88]); 2) указывается на необходимость выбора и размещения устройств компенсации реактивной мощности в электрических сетях (пункт 1.2.24 ПУЭ-7 [88]); 3) указывается на необходимость предусмотреть устройства для наружного освещения здания или сооружения (часть 3 статьи 23 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений [3]); 4) указывается, что электрические сети зданий должны быть рассчитаны на питание освещения рекламного, витрин, фасадов, иллюминационного, наружного, противопожарных устройств, систем диспетчеризации, локальных телевизионных сетей, световых указателей, пожарных гидрантов, знаков безопасности, звонковой и другой сигнализации, огней светового ограждения и др. (пункт 7.1.20 ПУЭ-7 [88]); Естественное и искусственное освещение 5) указывается на необходимость разработки обоснований применения ламп накаливания, когда по условиям технологии, среды или требований оформления интерьера использование других источников света невозможно или нецелесообразно (пункт 6.2 СП 52.13330.2011 [45]); 6) устанавливается требование о необходимости приведения соответствующих обоснований в случаях, когда освещённость рабочей поверхности, создаваемая светильниками общего освещения в системе комбинированного, превышает 1200 лк (пункт 7.9 СП 52.13330.2011 [45]); 7) устанавливается величина освещённости на уровне земли охранного освещения вдоль границ территорий, охраняемых в ночное время, в случае использования специальных технических средств охраны (пункт 7.122 СП 52.13330.2011 [45]); 1) определяется тип системы горячего водоразбора: открытый (разбор горячей воды непосредственно из сети системы теплоснабжения), закрытый (подогрев воды для горячего водоснабжения в теплообменниках и водонагревателях) (пункт 5.2.1 СП 30.13330.2012 [72]); 2) указывается на возможность прокладки сетей водопровода внутри производственных зданий в специальных каналах при соответствующем технико-экономическом обосновании (пункт 5.4.10 СП 30.13330.2012 [72]); 3) устанавливается необходимость предусмотреть на внутреннем водопроводе на каждые 60 - 70 м периметра здания по одному поливочному крану, размещаемому в коверах (небольшой колодец в земле для размещения поливочного крана) около здания или в нишах наружных стен в зданиях (пункт 7.1.11 СП 30.13330.2012 [72]); 4) указывается на необходимость на ответвлениях трубопроводов к отдельным помещениям, а также на подводках к отдельным санитарно-техническим приборам и к технологическому оборудованию предусмотреть установку счётчиков воды (пункт 7.2.1 СП 30.13330.2012 [72]); 5) в жилых домах повышенной комфортности указывается на необходимость предусмотреть систему доочистки питьевой воды с системой раздачи только для питья и приготовления пищи (пункт 10.3 СП 30.13330.2012 [72]); 6) указывается на необходимость предусмотреть установку водосчётчиков холодной и горячей воды с импульсным выходом во встроенно-пристроенных помещениях общественного назначения жилых домов (пункт 10.6 СП 30.13330.2012 [72]). 6.23 В пункте 2.11.3 приводятся следующие указания к сетям и системам водоотведения: Указывается на необходимость предусмотреть отвод воды в систему канализации с разрывом струи (не менее 20 мм от верха приёмной воронки) от: - технологического оборудования для приготовления и переработки пищевой продукции; - оборудования и санитарно-технических приборов для мойки посуды, устанавливаемых в общественных и производственных зданиях; - спускных трубопроводов бассейнов; - вентиляционного оборудования (воздухоохладителей, камер орошения, сплит-систем и др.) (пункт 8.2.10 СП 30.13330.2012 [72]). Тепловые сети 1) указывается вид тепловой сети (магистральная, распределительная, квартальная, ответвление от магистральных и распределительных тепловых сетей к отдельным зданиям и сооружениям. Примечание - Разделение тепловых сетей устанавливается эксплуатационной организацией или проектом; (Пункт 4.1 СП 124.13330.2012 [74]); 2) устанавливается категория по надёжности теплоснабжения объекта. Категория определяется исходя из следующих нормативных положений: Первая категория - потребители, не допускающие перерывов в подаче расчётного количества теплоты и снижения температуры воздуха в помещениях ниже предусмотренных ГОСТ 30494 [139]. Например, больницы, родильные дома, детские дошкольные учреждения с круглосуточным пребыванием детей, картинные галереи, химические и специальные производства, шахты и т.п. Вторая категория - потребители, допускающие снижение температуры в отапливаемых помещениях на период ликвидации аварии, но не более 54 ч.: - жилые и общественные здания - до 12 °С; - промышленные здания - до 8 °С. Третья категория - остальные объекты. (Пункт 4.2 СП 124.13330.2012 [74]); 3) определяется схема присоединения системы отопления к двухтрубным водяным тепловым сетям (независимая, зависимая). Примечание - Как правило, по независимой схеме, предусматривающей установку в тепловых пунктах водоподогревателей, предусматривается присоединение системы отопления и вентиляции зданий в 12 этажей и выше, а также других потребителей, если такое присоединение обусловлено гидравлическим режимом работы системы. (Пункт 6.14 СП 124.13330.2012 [74]); 4) определяются, при необходимости, более высокие показатели вероятности безотказной работы. Примечание - Минимально-допустимые показатели вероятности безотказной работы следует принимать для: - источника теплоты Рит = 0,97; - тепловых сетей Ртс = 0,9; - потребителя теплоты Рпт = 0,99 В этом случае показатель безотказной работы системы централизованного теплоснабжения (СЦТ) составит: Рсцт = 0,9 × 0,97 × 0,99 = 0,86 (Пункт 6.26 СП 124.13330.2012 [74]); 5) указывается способ присоединения зданий к тепловым сетям: через центральный тепловой пункт (ЦТП) или индивидуальные тепловые пункты. Примечание - Способ присоединения определяется на основании технико-экономических обоснований с учётом гидравлического режима работы и температурного графика тепловых сетей и зданий. (Пункт 14.1 СП 124.13330.2012 [74]). Системы отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха 6) при реконструкции и техническом перевооружении производственных предприятий, жилых, общественных и административно-бытовых зданий указывается на возможность использования существующих систем отопления, вентиляции, кондиционирования, противодымной вентиляции, в случае если они отвечают требованиям СП 60.13330.2012 (пункт 4.4 СП 60.13330.2012 [73]); 7) указывается на возможность принимать один или все параметры микроклимата при отоплении и вентиляции помещений в пределах оптимальных норм, вместо допустимых, для производственных помещений, а также для жилых и общественных зданий (пункты 5.1, 5.4 СП 60.13330.2012 [73]); 8) указывается на возможность принимать параметры микроклимата при кондиционировании помещений в пределах допустимых норм вместо оптимальных, по согласованию с органом санитарно-эпидемиологического надзора, а также не обеспечивать относительную влажность воздуха для этих помещений (пункт 5.3 СП 60.13330.2012 [73]); 9) указывается на возможность присоединения систем внутреннего теплоснабжения через автоматизированный элеваторный узел при соответствующем обосновании (пункт 6.1.2 СП 60.13330.2012 [73]); 10) указывается на возможность использования электроэнергии с непосредственной трансформацией её в тепловую энергию для отопления, нагрева воздуха в воздухонагревателях или в воздушно-тепловых завесах, а также для приводов теплонасосных систем теплохолодоснабжения в соответствии с прилагаемыми техническими условиями на присоединение, согласованными энергоснабжающей организацией (пункт 6.1.5 СП 60.13330.2012 [73]); 11) указывается на возможность не предусматривать отопление лестничных клеток в зданиях, оборудуемых поквартирными системами теплоснабжения с теплогенераторами (пункт 6.2.4 СП 60.13330.2012 [73]); 12) даётся указание о применении системы поквартирного теплоснабжения для отопления, вентиляции и горячего водоснабжения квартир в многоквартирных жилых зданиях высотой до 28 м в соответствии с разработанными и утверждёнными в установленном порядке специальными техническими условиями (СТУ) (пункт 6.5.1 СП 60.13330.2012 [73]); 13) даётся указание о применении системы кондиционирования воздуха для обеспечения параметров микроклимата и качества воздуха, требуемых для технологического процесса (при экономическом обосновании или в соответствии с требованиями нормативных документов, а также для обеспечения параметров микроклимата и качества воздуха в пределах оптимальных норм (всех или отдельных параметров). Примечание - При кондиционировании скорость движения воздуха допускается принимать в обслуживаемой или рабочей зоне помещения (на постоянных и непостоянных рабочих местах) в пределах допустимых норм. (Пункт 7.1.2 СП 60.13330.2012 [73]); 14) даётся указание о применении потолочных вентиляторов и вентиляторов-вееров (кроме применяемых для воздушного душирования рабочих мест) в общественных, административно-бытовых и производственных зданиях, помимо расположенных в IV климатическом районе, с учётом выполнения нормативных требований по их применению (пункт 7.1.11 СП 60.13330.2012 [73]); 15) даётся указание об установке дополнительных (резервных) кондиционеров или вентиляторов или электродвигателей для поддержания требуемых параметров воздуха с учётом обеспечения выполнения следующих нормативных требований: резервные электродвигатели не допускается предусматривать в установках: - с вентиляторами с непосредственным электродвигателем; - с вентиляторами двухстороннего всасывания. (Пункт 7.2.9, примечание к пункту 7.2.8 СП 60.13330.2012 [73]); 16) указывается на возможность объединения системы местных отсосов от технологического оборудования или системы местных отсосов горючих веществ в общие системы в случае, если по данным технологической части их соединение не может образовывать взрывоопасную смесь или создавать более опасные вредные вещества (пункты 7.2.14, 7.2.15 СП 60.13330.2012 [73]); 17) указывается на возможность установки воздушных и воздушно-тепловых завес у ворот, дверей, проёмов помещений, оборудованных системами кондиционирования при соответствующем обосновании (пункт 7.7.1 СП 60.13330.2012 [73]); 18) указывается на возможность установки вентиляционного оборудования в обслуживаемом помещении в случае выполнения требований, установленных в пункте 7.9.2 СП 60.13330.2012 (пункт 7.9.1 СП 60.13330.2012 [73]); 19) указывается на необходимость обеспечить плотность транзитных участков воздуховодов класса герметичности «С» (по ГОСТ Р ЕН 13779 [137]) в случае, если перепад между давлением воздуха в воздуховоде и давлением воздуха в помещении очень высок или утечка может привести к невыполнению требований по параметрам микроклимата и к качеству воздуха в помещении (пункт 7.11.8 СП 60.13330.2012 [73]); 20) указывается на возможность использования в качестве источника холода артезианской воды (при наличии согласования с природоохранными органами) (пункт 9.1 СП 60.13330.2012 [73]); 21) указывается на необходимость предусмотреть резервные холодильные машины для систем кондиционирования, работающих не полные сутки (пункт 9.4 СП 60.13330.2012 [73]); 22) указывается на необходимость обеспечить утилизацию «сбросной» теплоты от компрессорных и абсорбционных холодильных машин, работающих по циклу теплового насоса при положительных результатах технико-экономического обоснования (пункт 9.10 СП 60.13330.2012 [73]); 23) указывается на необходимость рециркуляции воздуха в помещениях с постоянным пребыванием людей для тех случаев, когда это требуется по технологическому процессу (пункт 7.45 СП 118.13330.2012 [48]). 6.25 В пункте 2.11.5 приводятся следующие сведения, указания и требования к сетям и системам связи: 1) устанавливается перечень абонентов и указывается на необходимость их подключения к прямой телефонной связи или местной АТС в случае, если их подключение не предусмотрено «Требованиями по оснащению групп функциональных объектов системами электросвязи» (пункт 5.1.5, таблицы 1 и 2 СП 134.13330.2012 [77]) (см. приложение 4 настоящего Пособия); 2) устанавливается перечень абонентов местной автоматической телефонной связи, которые должны иметь возможность подключения к прямой телефонной связи (пункт 5.2.2 СП 134.13330.2012 [77]); 3) устанавливается необходимость обеспечить через локальную вычислительную сеть доступ к сети Интернет из компьютерных классов, библиотеки, кабинета руководства, учительской и из других помещений общеобразовательных учреждений (пункт 5.5.2 СП 134.13330.2012 [77]); 4) устанавливается перечень систем автоматического пожаротушения, противодымной защиты, оповещения, технических устройств, иных систем автоматической пожарной сигнализации (АПС), которая должна обеспечивать обнаружение, извещение, предоставление специальной информации, а также выдачу команд на включение этих систем. Примечание - Оснащение зданий и сооружений системами АПС должно осуществляться по нормам, установленным в СП 5.13130.2009 [55]). (Пункты 5.11.3, 5.11.4 СП 134.13330.2012 [77]); 5) определяется размещение рабочего места пункта телевизионного наблюдения (пункт 5.15.3 СП 134.13330.2012 [77]); 6) определяется перечень помещений, а также отдельных входов, которые согласно СП 132.13330.2011 [42] должны быть оснащены системами контроля доступа (пункт 5.19.1 СП 134.13330.2012 [77]); 7) устанавливается расположение точек контроля, а также определяются виды контроля системы досмотра (обнаружения запрещённых предметов: оружия, взрывчатых и наркотических веществ) (пункт 5.20 СП 134.13330.2012 [77]); 8) указывается на возможность совмещения системы охраны входов в здание с системой охраны квартир (пункт 5.22.2 СП 134.13330.2012 [77]); 9) указывается на возможность совмещения системы звуковых маячков для определения своего подъезда слабовидящими гражданами с системой охраны входов в здание, а также с системой доступа в подъезд инвалидов и маломобильных групп населения (пункт 5.31.2 СП 134.13330.2012 [77]); 10) устанавливается число уличных громкоговорителей системы оповещения жителей о чрезвычайных ситуациях, а также определяются места их размещения (пункт 7.7 СП 133.13330.2012 [76]). Газопроводы 1) указывается категория газопровода по давлению в соответствии с принятой классификацией Классификация* наружных и внутренних газопроводов по давлению в сетях газораспределения и газопотребления • Газопроводы высокого давления 1а категории (свыше 1,2 МПа) • Газопроводы высокого давления 1 категории (свыше 0,6 до 1,2 МПа включительно) • Газопроводы высокого давления 2 категории (свыше 0,3 до 0,6 МПа включительно) • Газопроводы среднего давления (свыше 0,005 до 0,3 МПа включительно) • Газопроводы низкого давления (до 0,005 МПа включительно) Примечание - * Классификация приведена в соответствии со сведениями приложения № 1 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления [37]; 2) определяется назначение сети (сети газораспределения, сети газопотребления). Объект может быть идентифицирован по следующим признакам: а) в качестве сети газораспределения, если транспортируется природный газ: - по территориям населённых пунктов - с давлением не превышающим 1,2 МПа; - по территории населённых пунктов исключительно к производственным площадкам, на которых размещены газотурбинные и парогазовые установки, и по территориям указанных производственных площадок - с давлением, превышающим 1,2 МПа; - между населёнными пунктами - с давлением, превышающим 0,005 МПа; б) в качестве сети газопотребления, если транспортируется природный газ: - к газоиспользующему оборудованию газифицируемых зданий и газоиспользующему оборудованию, размещённому вне зданий, - с давлением, не превышающим 1,2 МПа; - газотурбинным и парогазовым установкам - с давлением, не превышающим 2,5 МПа. Максимальные значения величины давления природного газа в сетях газопотребления приведены в таблице 3. Таблица 3
(Пункты 9 «а», 10, 11, приложение № 2 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления [37]); 3) определяется состав объектов, входящих в сети газораспределения и газопотребления (пункт 9 «б» Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления [37]); 4) указывается на необходимость разработки проекта защиты подземного стального газопровода, резервуаров СУГ, стальных вставок полиэтиленовых газопроводов и стальных футляров на газопроводах от почвенной коррозии и коррозии блуждающими токами по ГОСТ 9.602 [141] (пункт 4.8 СП 62.13330.2011 [50]). Примечание - Техническое задание на разработку проекта защиты от электрохимической коррозии (ЭХЗ) должно быть согласовано с эксплуатирующей (газораспределительной) организацией (пункты 2.3.1, 2.3.5 ПБ 12-529-03 [94]); 5) для поселений с населением менее 100 тыс. человек определяется потребность оснащения газораспределительной сети автоматизированными системами дистанционного управления технологическим процессом распределения газа и коммерческого учёта потребления газа (АСУ ТП РГ) (при необходимости) (пункт 4.9 СП 62.13330.2011 [50]); 6) указывается на необходимость проработки вопроса о целесообразности и возможности установки контроллера расхода газа для одноквартирных домов (пункт 5.1.9 СП 62.13330.2011 [50]); 7) указывается на необходимость проработки вопроса о целесообразности оснащения газифицированных помещений жилых домов (квартир) системами контроля загазованности и обеспечения пожарной безопасности (пункт 7.2 СП 62.13330.2011 [50]); 8) указывается на необходимость для предотвращения вмешательства посторонних лиц предусмотреть, как минимум, одну из следующих пассивных мер защиты или их сочетание, а именно: а) ограничение доступа посторонних лиц к газопроводу; б) неразъёмные соединения; в) ограничение доступа к разъёмным соединениям и техническим устройствам. (Пункт 7.11, приложение «Г» СП 62.13330.2011 [50]); 9) указывается на необходимость проработки вопроса о необходимости применить комплексно или по отдельности активные меры безопасности газификации зданий, приведённых в приложении «Д» СП 60.13330.2011 [73] (пункт 7.12, приложение «Д» СП 62.13330.2011 [50]); 10) указывается один из следующих способов установки электромагнитного клапана с использованием пассивных мер защиты: - один общий электромагнитный клапан на всё здание; - один электромагнитный клапан на подъезд; - один электромагнитный клапан на этаж (площадку); - индивидуальный электромагнитный клапан на каждую квартиру. (Пункт 7.15 СП 62.13330.2011 [50]). 1) приводятся сведения об объектах капитального строительства, подлежащих сносу (демонтажу), а также об участках сетей инженерно-технического обеспечения, подлежащих переустройству (пункт 6.9.1 СП 48.13330.2011 [113]); 2) представляется исходно-разрешительная документация на проведение работ по сносу (демонтажу) объектов капитального строительства, переустройству сетей инженерно-технического обеспечения, в том числе: а) решение собственника объекта капитального строительства о его сносе (демонтаже), оформленное и зарегистрированное в органах учёта и местного самоуправления (пункт 6.9.4 СП 48.13330.2011 [113]); б) решение или распоряжение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления о признании дома аварийным и подлежащим сносу (пункты 48, 49 [38]); в) технические условия собственников сетей инженерно-технического обеспечения об условиях демонтажа и переустройства участков сетей инженерно-технического обеспечения: г) места складирования демонтированных железобетонных изделий, металлических конструкций, строительного мусора и т.п., согласованные с органами местного самоуправления и территориальными органами санитарно-эпидемиологического надзора в соответствии с нормами СанПиН 2.1.7.1322-03 [96] (пункт 4.12 СанПиН 2.1.7.1287-03 [95]; пункт 2 статьи 13 [14]). 1) приводятся сведения о полученных документах, подтверждающих право ограниченного использования соседних земельных участков (сервитутов) на время строительства: соглашения с владельцами этих участков, а для общественных территорий - с органом местного самоуправления (пункты 4.4, 6.6.2 СП 48.13330.2011 [113]); 2) указывается на необходимость предусмотреть в составе ПОС «геодезическую деформационную основу» (внутреннюю и внешнюю) для осуществления мониторинга смещаемости и деформативности возводимых конструкций в соответствии с программой необходимых исследований (см. подпункт 4 пункта 6.42 настоящего Пособия), испытаний и режимных наблюдений, включая организацию станций, полигонов, измерительных постов (пункты 4.2 «д», 8.7 СП 126.13330.2012 [80]); 3) даются указания (при необходимости) о разработке мероприятий по закрытию улиц, ограничению движения транспорта, изменению маршрутов движения общественного транспорта и других мер ограничительного характера, которые перед началом работ подлежат согласованию с территориальными органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения органов внутренних дел и учреждениями общественного транспорта и связи органа местного самоуправления (пункт 5.13 СП 126.13330.2012 [80]); 4) передаются исходные данные для составления ПОС в том числе: а) представляется транспортная схема доставки привозных материалов, оборудования, конструкций с указанием расстояний от железнодорожных станций, морских и речных портов до строительной площадки; б) указывается согласованное место для расположения временного поселка (в случае его устройства); в) определяется порядок обеспечения строительства рабочей силой (оргнабор, местные трудовые ресурсы); г) указывается протяженность используемых существующих автомобильных дорог для подвоза строительных материалов, оборудования, конструкций, изделий с указанием категории дороги, её ширины, вида и состояния покрытия, с приложением схем движения (сведения используются для определения средств на восстановление дорог после окончания строительства по согласованию с соответствующими службами дорожного хозяйства в регионе); д) определяется способ доставки рабочих к месту работы (общественный транспорт, служебный транспорт, иное); е) указываются места расположения карьеров или перегрузочных площадок общераспространённых полезных ископаемых (песка, глины, камня, гальки) с указанием расстояний до строительной площадки; ж) определяются места складирования излишков растительного грунта, строительного мусора, бытовых отходов с указанием расстояния до строительной площадки; з) устанавливаются возможные места обеспечения строительства местными строительными материалами и изделиями (ж.б. изделия, столярные изделия, круглый лес, стальной прокат, арматура, кирпич и т.п.); и) указываются места временного присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения; к) сообщаются условия и места забора воды для испытаний трубопроводов, порядок и места сброса воды после испытаний. (Приложение 10 РД 153-39.4Р-006-96 [103]); 5) при подготовке к ведению строительно-монтажных работ на территории действующих производственных объектов определяются: а) объёмы, технологическая последовательность, сроки выполнения строительно-монтажных работ, а также условия их совмещения с работой производственных цехов и участков реконструируемого предприятия; 6) порядок оперативного руководства, включая действия строителей и эксплуатационников, при возникновении аварийных ситуаций; в) последовательность разборки конструкций, а также разборки или переноса сетей инженерно-технического обеспечения, места и условия подключения временных сетей водоснабжения, электроснабжения и др.; г) порядок использования строителями услуг предприятия и его технических средств; д) условия организации комплектной поставки и первоочередной поставки оборудования и материалов, перевозок, складирования грузов и передвижения строительной техники по территории предприятия, а также размещения временных зданий и сооружений и (или) использования для нужд строительства зданий, сооружений, помещений действующего производственного предприятия. (Пункт 5.12 СП 48.13330.2011 [113]). 1) указывается на необходимость проведения дополнительных исследований по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности в случае выявления недостатка информации, необходимой для оценки воздействия на окружающую среду, или факторов неопределённости в отношении возможных воздействий, не позволяющие обеспечить разработку мероприятий, уменьшающих, смягчающих или предотвращающих негативные экологические, социально-экономические и иные последствия этих воздействий (пункты 1.5, 1.6, 3.2.2 Положения об ОВОС [90]; пункт 6.9 [91]); 2) указывается на необходимость разработки проекта санитарно-защитной зоны (СЗЗ) в соответствии санитарной классификацией предприятий, производств и объектов (пункты 2.2, 3.1 - 3.4 СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 [93]; пункты 3.1.6, 3.1.7 СанПиН 2.1.6.1032-01 [112]); 3) определяется необходимость проведения работ по рекультивации почв по результатам инженерно-экологических изысканий для подготовки проектной документации (подраздел 8.5 СП 47.13330.2012 [68]), а также на основании санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии земельного участка санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам (пункты 4.10 4.13 СанПиН 2.1.7.1287-03 [95]; [92]); 4) даётся указание: - определить виды и количество каждого вида отходов производства, их агрегатное состояние, физико-химические свойства субстрата, количественные соотношения компонентов и степень (класс) их опасности; - установить места временного складирования отходов производства и потребления на территории предприятия, определить условия их хранения и описать процесс обращения с отходами по этапам технологического процесса в соответствии с ГОСТ Р 53692 [143] (пункты 2.2, 2.3, 3.1 - 3.14 СанПиН 2.1.7.1322-03 [96]; пункт 3.16 СП 2.2.1.1312-03 [97]; пункты 2.1 - 2.10 СанПиН 2.1.7.1386-03 [101]); 5) даётся указание о разработке проекта зон санитарной охраны (ЗСО) в случае, если предприятие обеспечивается водой питьевого назначения как из поверхностных, так и подземных источников, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 [100]; 6) даются указания о выполнении гигиенических требований при проектировании промышленных предприятий в части: обеспечения гигиенических нормативов для воздуха рабочей зоны, освещённости рабочих мест, предупреждения возможности загрязнения вредными веществами атмосферного воздуха, условий сброса сточных вод в водные объекты, зон санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения и водопроводов, снижения уровня шума и вибрации, электромагнитных излучений и других физических факторов в соответствии с нормами СП 2.2.1.1312-03 [97]; 7) даются указания о выполнении гигиенических требований при проектировании жилых зданий в части обеспечения соблюдения гигиенических нормативов по параметрам микроклимата в помещениях, освещённости помещений, по допустимому уровню шума, вибрации, ультразвука и инфразвука, электромагнитного излучения и другим факторам в соответствии с нормами СанПиН 2.1.2.2645-10 [98]; 8) даётся указание о разработке программы производственного экологического контроля (мониторинга) за характером изменения всех компонентов экосистемы при строительстве и эксплуатации объекта, а также при авариях на основе сведений раздела «предложения к программе экологического мониторинга», входящего в состав Технического отчёта по инженерно-экологическим изысканиям для проектной документации для нового строительства (пункты 8.5.2, 8.5.3 СП 47.13330.2012 [68]; статья 25 [16]; пункты 5.2 - 5.8 СП 2.1.5.1059-01 [99]). 1) указывается на необходимость установить требуемое количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов в соответствии с нормами СП 1.13130.2009 [51] (пункт 1 части 2 статьи 53 [4]). Примечания 1. Безопасная эвакуация людей из зданий и сооружений при пожаре считается обеспеченной, если интервал времени от момента обнаружения пожара до завершения процесса эвакуации людей в безопасную зону не превышает необходимого времени эвакуации людей при пожаре (часть 3 статьи 53 [4]). 2. В кинотеатрах круглогодичного действия, а также в клубах, в залах которых предусматривается кинопоказ, пути эвакуации не допускается проектировать через помещения, которые по заданию на проектирование рассчитаны на одновременное пребывание более 50 чел. (пункт 6.69 СП 118.13330.2012 [48]); 2) указывается (в случае необходимости) предусмотреть в составе автостоянки (за исключением автостоянок открытого типа и встроенных в жилые здания) помещения для сервисного обслуживания автомобилей (постов ТО и ТР, диагностирования и регулировочных работ, мойки и т.п.), с отделением этих помещений от автостоянки противопожарными стенами 2-го типа и перекрытиями 3-го типа (пункт 9.4.1 СП 1.13130.2009 [51]); 3) даётся указание определить степень огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности, допустимую высоту зданий и площадь этажа в пределах пожарного отсека в зависимости от категории зданий и сооружений по взрывопожарной и пожарной опасности (для производственных и складских зданий, а также зданий холодильников (подразделы 6.1, 6.2 СП 2.13130.2012 [52]); 4) даётся указание определить требуемую степень огнестойкости, допустимые этажности и площадь этажа в пределах пожарного отсека (для подземных автостоянок и надземных автостоянок закрытого типа, жилых, административно-бытовых и общественных зданий (подразделы 6.3 - 6.7 СП 2.13130.2012 [52]); 5) указывается на необходимость обеспечить выбор типа системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ), а также разработку этой системы в соответствии с функциональным назначением объекта, в зависимости от его вместимости, пропускной способности и других натуральных показателей, характеризующих мощность объекта в соответствии с СП 3.13130.2009 [53]; 6) указывается на необходимость обеспечить выполнение требований к конструктивным и объёмно-планировочным решениям, а также к строительным материалам, используемым в поверхностных слоях конструкций объекта, препятствующих распространению опасных факторов пожара по помещению, между помещениями, между группами помещений различной функциональной пожарной опасности, между этажами и секциями, а также между пожарными отсеками (пункт 4.2 СП 4.13130.2009 [54]); 7) указывается на необходимость обеспечить соблюдение требований к противопожарным расстояниям между зданиями и сооружениями, в зависимости от степени огнестойкости, класса их конструктивной пожарной опасности и других аналогичных факторов, приведённых в СП 4.13130.2009 (пункт 4.3 и др. СП 4.13130.2009 [54]); 8) даётся указание определить необходимость применения автоматических установок пожаротушения (АУП) и автоматических установок пожарной сигнализации (АУПС), обеспечивающих защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования в соответствии с требованиями приложения А СП 5.13130.2009 [55]. Примечание - Тип автоматической установки пожаротушения, способ применения, вид огнетушащих средств, тип оборудования установок пожарной автоматики определяется организацией проектировщиком в зависимости от технологических, конструктивных и объёмно-планировочных особенностей защищаемых зданий и помещений с учётом пожарной опасности и физико-химических свойств производимых, хранимых и применяемых веществ и материалов, а также защищаемого оборудования. (Пункты 1.2; 4.3; пункт А.3, таблицы А.1 - А.4 приложения А СП 5.13130.2009 [55]); 9) указывается на возможности при соответствующем технико-экономическом обосновании в отдельных помещениях, где согласно нормативным документам требуется только пожарная сигнализация, предусмотреть защиту установками пожаротушения, принимая во внимание приложение А СП 5.13330.2009 (пункт 4.4, приложение А СП 5.13130.2009 [55]). Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения (АУП) и автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС), приведён в приложении 5 настоящего Пособия; 10) для ликвидации пожаров классов А, В, С по ГОСТ 27331 [124] и электрооборудования (электроустановок под напряжением) применяются автоматические установки газового пожаротушения (АУГП). Различают «установки объёмного пожаротушения» и «установки локального пожаротушения по объёму». Установки локального пожаротушения по объёму применяются для тушения пожара отдельных агрегатов или оборудования в тех случаях, когда применение установок объёмного пожаротушения технически невозможно или экономически нецелесообразно. (Пункты 8.1.1, 8.5, 8.15, 8.15.1 СП 5.13130.2009 [55]). В случае применения АУГП в задании на проектирование включают следующие исходные данные: - перечень помещений и наличие пространств фальшполов и подвесных потолков, подлежащих защите установкой пожаротушения; - количество помещений (направлений), подлежащих одновременной защите установкой пожаротушения; - геометрические параметры помещений (конфигурация помещения, длина, ширина и высота ограждающих конструкций, объём помещения); - конструкция перекрытий и расположение инженерных коммуникаций; - площадь постоянно открытых проёмов в ограждающих конструкциях и их расположение; - предельно допустимое давление в защищаемом помещении, определяемое с учётом требований пункта 6 ГОСТ Р 12.3.047 [123]; - диапазон температуры, давления и влажности в защищаемом помещении и в помещении, в котором размещаются составные части установки; - перечень и показатели пожарной опасности веществ и материалов, находящихся в помещении, и соответствующий им класс пожара по ГОСТ 27331 [124]; - тип, величина и схема распределения пожарной нагрузки; - наличие и характеристика систем вентиляции, кондиционирования воздуха, воздушного отопления; - характеристика технологического оборудования; - категория помещений по СП 12.13130 [61] и классы зон по ПУЭ-7 [88]; - наличие людей и пути их эвакуации. Примечание - Приведённый выше перечень исходных данных, после его дополнения соответствующими данными, сведениями, эскизами, схемами и т.п., подлежит включению в состав проектной документации и является исходными требованиями для подготовки технического задания на разработку конструкторской документации (см. приложение 2 ГОСТ 15.005 [132]) и изготовления автоматизированной установки газового пожаротушения. (Пункт 8.5.1 СП 5.13130.2009 [55]); 11) указывается на необходимость устройства противодымной вентиляции из помещений, установленных в пункте 7.2 СП 7.13130 [58] в соответствии с требованиями разделов 6 и 7 СП 7.13130.2013 [58]; 12) определяется возможность использования хозяйственно-питьевого или производственного водопровода с пожарными гидрантами или указывается на необходимость проектирования противопожарного водопровода или использовать в качестве источников наружного противопожарного водоснабжения природные или искусственные водоёмы (статья 68 [4]); 13) даётся указание об определении пожарного объёма воды, хранящегося в противопожарных резервуарах в случае, когда получение необходимого количества воды для тушения пожара из источника водоснабжения технически невозможно или экономически нецелесообразно (пункты 9.2, 9.3 СП 8.13130.2009 [59]); 14) даётся указание определить необходимость устройства внутреннего противопожарного водопровода и рассчитать минимальный расход воды на пожаротушение или обосновать, что его устройство предусматривать не требуется (пункты 4.1.1 - 4.1.4 СП 10.13130.2009 [60]). Примечание - Расположение и вместимость водонапорных баков, места размещения и число пожарных стояков, места установки пожарных кранов, необходимость и место размещения пожарных насосных установок, порядок их пуска (ручное, дистанционное) и т.п. следует определять с учётом требований СП 10.13130.2009 [60]); 15) устанавливается необходимость размещения подразделений пожарной охраны на территории производственного объекта, а также определения числа и мест их дислокации (пункты 3.2.2, 3.2.3 СП 11.13130.2009 [56]); 16) указывается на необходимость определения категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности согласно требованиям СП 12.13130.2009 [61]; 17) определяется необходимость выполнения расчётов пожарных рисков угрозы жизни и здоровья людей и уничтожения имущества в соответствии с методиками [62]; [63]. 1) определяется место размещения, как минимум, одного входа в общественное здание, доступного для маломобильных групп населения (МГН), с поверхности земли, а также доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием (пункт 5.1.1 СП 59.13330.2012 [49]); 2) устанавливается способ подъёма инвалидов на креслах-колясках на этажи выше или ниже этажа основного входа в здание (первого этажа) (пассажирскими лифтами, подъёмными платформами, иными средствами), а также определяется возможность дублирования этих способов подъёма (пункт 5.2.17 СП 59.13330.2012 [49]); 3) определяется необходимость дополнительного оборудования зданий и сооружений радиомаяками (радиометками) для слепых или слабовидящих посетителей, имеющих радиоинформаторы (пункт 5.5.3 СП 59.13330.2012 [49]); 4) определяется необходимость, кроме звуковой сигнализации, оснащение здания стробоскопической сигнализацией (в виде прерывистых световых сигналов), сигналы которой должны быть видимы в местах скопления людей (пункт 5.5.4 СП 59.13330.2012 [49]); 5) устанавливается количество квартир в жилых домах муниципального социального жилого фонда, предназначенных для проживания инвалидов и людей пожилого возраста, а также определяется специализация квартир по отдельным категориям инвалидов (пункты 6.2.1, 6.2.3 СП 59.13330.2012 [49]); 6) устанавливаются места размещения и определяется назначение сигнализаторов в гостиницах, мотелях, пансионах, кемпингах и т.п. с учётом их восприятия всеми категориями инвалидов и в соответствии с требованиями ГОСТ Р 51264 [140] (пункт 6.3.3 СП 59.13330.2012 [49]); 7) определяется перечень элементов общественных зданий и сооружений (помещений, зон, мест), которые должны быть доступны для МГН, а также указывается расчётная численность и категории инвалидов по согласованию с территориальным органом социальной защиты населения и с учётом мнения общественных объединений инвалидов (пункт 7.1.1 СП 59.13330.2012 [49]; СанПиН 2.1.2.2564-09 [111]); 8) определяется необходимость выявления дополнительной (с индивидуальным освещением) зоны для переводчика жестового языка в аудиториях, зрительных и лекционных залах вместимостью более 50 человек (пункт 7.1.11, 7.1.12 СП 59.13330.2012 [49]); 9) устанавливается количество обучающих-инвалидов по группам для зданий профессиональных образовательных учреждений. Примечание - Здания специальных реабилитационных образовательных учреждений, сочетающих обучение с коррекцией и компенсацией недостатков развития по определённому виду заболевания, проектируются по специальному заданию на проектирование, включающему перечень и площади помещений, специализированное оборудование и организацию учебного и реабилитационного процессов с учётом специфики преподавания. (Пункт 7.2.1 СП 59.13330.2012 [49]); 10) определяется необходимость обеспечить доступ для инвалидов в помещения исполнительского комплекса зданий зрелищного и культурно-просветительного назначения: эстрада, сцена, артистические уборные, артистические вестибюль, буфет, санузлы, кулуары и коридоры (пункт 7.6.1 СП 59.13330.2012 [49]); 11) устанавливаются число и виды рабочих мест для инвалидов (специализированные или обычные), их размещение в объёмно-пространственной структуре здания (рассредоточенное или в специализированных цехах, производственных участках и специальных помещениях), а также определяется необходимость в дополнительных помещениях (пункт 8.2 СП 59.13330.2012 [49]); 12) устанавливается специализация рабочих мест инвалидов и, при необходимости, определяется комплект мебели, оборудования и вспомогательных устройств, специально приспособленных для конкретного вида инвалидности, в том числе с учётом ГОСТ Р 51645 [126] (пункт 8.3 СП 59.13330.2012 [49]). 6.32 В пункте 2.16.1 устанавливается класс энергетической эффективности, который подлежит обязательному определению в отношении многоквартирных домов, построенных, реконструированных или прошедших капитальный ремонт и вводимых в эксплуатацию, а также подлежащих государственному строительному надзору (пункт 3 Требований [36]). 1) Класс энергетической эффективности определяется органом государственного строительного надзора и указывается в заключении этого органа при вводе объекта в эксплуатацию (извлечение из части 1 статьи 12 [7]). 2) Для оценки достигнутой в проекте здания или в эксплуатируемом здании потребности энергии на отопление и вентиляцию, установлены следующие классы энергосбережения (таблица 4) в % отклонения расчётной удельной характеристики расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию здания от нормируемой (базовой) величины. Таблица 4 - КЛАССЫ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ ЖИЛЫХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ЗДАНИЙ
Примечания 1. Данные, приведённые в таблице 4, приняты на основании сведений таблицы 15 СП 50.13330.2012 [75]. 2. Классы А, В и С устанавливаются для вновь возводимых и реконструируемых зданий на стадии разработки проектной документации (см. пункт 10.4 СП 50.13330.2012 [75]). 3. В задании на проектирование здания следует устанавливать класс энергосбережения не ниже «С» (пункт Д4 приложения Д СП 50.13330.2012 [75]). Нормируемая (базовая) удельная характеристика расхода тепловой энергии на отопление или вентиляцию жилого и общественного здания приведена в приложении 6 настоящего Пособия. Задание Правительства Российской Федерации по уменьшению показателей, характеризующих годовую удельную величину расхода энергетических ресурсов в зданиях, строениях, сооружениях установлено в пункте 15 Правил установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений [35], а именно: «С января 2011 года (на период 2011 - 2015 годов) - не менее чем на 15 процентов по отношению к базовому уровню, с 1 января 2016 г. (на период 2016 - 2020 годов) - не менее чем на 30 процентов по отношению к базовому уровню и с 1 января 2020 г.- не менее чем на 40 процентов по отношению к базовому уровню». 6.34 В пункте 2.16.3 даются указания о необходимости разработки энергетического паспорта, составленного на основании проектной документации (части 7 и 8 статьи 15 [7]). Требования к форме и содержанию энергетического паспорта, составленного на основании проектной документации, приведены в приложении 24 Требований [108]*. На основе параметров и показателей, приведённых в энергетическом паспорте здания и (или) сооружения даётся оценке соответствия проектных значений нормируемым на стадии проектирования и фактических значениях таких показателей при вводе объекта в эксплуатацию, полученных в результате проведённых исследований, замеров, экспертиз, испытаний и т.п. (пункты 6 и 9 части 3 статьи 55 [2]). * Примечание - В справочном приложении Д СП 50.13330.2012 [75] приведена форма для заполнения энергетического паспорта здания, отличающаяся от установленной в приложении 24 Требований к энергетическому паспорту, составленному по результатам обязательного энергетического обследования, и энергетическому паспорту, составленному на основании проектной документации [108] (далее - Требования). Учитывая, что Требования зарегистрированы в Минюсте России 07.06.2010 (регистрационный № 17498), в случае направления энергетического паспорта в Минэнерго России, он должен быть оформлен в соответствии с формой, приведённой в приложении 24 Требований [108]). Общие положения 1) указывается на необходимость оснащения объекта капитального строительства структурированной системой мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений (СМИС), информационно сопряжённой с автоматизированными системами повседневного управления единой государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (пункты 4.1 - 4.4, 5.10 ГОСТ Р 22.1.12 [117]). Перечень объектов капитального строительства, на которых структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений (СМИС) подлежит обязательной установке, приведён в приложении 5 настоящего Пособия. Объекты жилищно-гражданского назначения 2) указывается на необходимость предусмотреть помещения двойного назначения в многоквартирных жилых домах, а также в общественных зданиях, определяемых по схеме размещения сооружений гражданской обороны в соответствии с СП 88.13330.2012 [81], на основании исходных данных и требований, полученных заказчиком от органов управления по делам ГО и ЧС. (Пункты 4.1 - 4.3 СП 11-107-98 [87]; пункт 4.9 СП 118.13330.2012 [48]; пункт 8.9 СП 54.13330.2012 [46]); 3) определяется класс объекта (1, 2, 3) в зависимости от вида и размера ущерба, который может быть нанесён объекту, находящимся на объекте людям и имуществу в случае реализации террористических угроз, указываются помещения, в которых предполагается единовременное нахождение более 50 человек и при эксплуатации которых не предусматривается установление специального пропускного режима, устанавливаются места доступа на объект, предназначенные для посетителей и указывается на необходимость предусмотреть проектные решения, обеспечивающие обнаружение оружия, взрывчатки и боеприпасов (пункты 6.1, 6.3, 7.1 - 7.4, табл. 1 СП 132.13330.2011 [42]). Особо опасные, технически сложные, уникальные объекты, объекты жизнеобеспечения, объекты производственного назначения 4) указывается на необходимость разработки мероприятий по ГО и ЧС в соответствии с исходными данными и требованиями, предоставленными территориальным органом управления по делам ГО и ЧС для разработки этих мероприятий (пункт 28 [86]; пункты 4.1 - 4.3 СП 11-107-98 [87]). Основные данные и требования для разработки мероприятий ГО и ЧС, как правило, должны включать: - категорию по ГО проектируемого объекта (особой важности, первая, вторая, некатегорированный); - группу города по ГО (особой важности, первая, вторая, третья), в котором располагается объект строительства (для объектов на территории категорированных городов); - категории и группы по ГО расположенных вблизи объектов и городов (если такие имеются); - требования к типу, защитным свойствам, характеристикам систем жизнеобеспечения и готовности к приёму укрываемых защитных сооружений гражданской обороны (ЗС ГО) на проектируемом объекте; - сведения о наличии ЗС ГО и их характеристиках на территории рядом расположенных объектов и в населённых пунктах; - сведения о наблюдаемых в районе строительства опасных природных процессах (землетрясениях, оползнях, селях, лавинах, абразии, переработке берегов, карсте, суффозии, просадочности пород, наводнениях, подтоплении, эрозии, ураганах, смерчах, цунами и др.), требующих превентивных защитных мер; - перечни и места расположения существующих и намечаемых к строительству потенциально опасных объектов, транспортных коммуникаций, аварии на которых могут привести к образованию зон ЧС, в пределах которых размещается проектируемый объект, с указанием количественных характеристик поражающих факторов; - дополнительные сведения об источниках ЧС на объекте строительства, которые необходимо учесть при проектировании; - требования по созданию систем оповещения, в том числе локальных систем оповещения; - требования по мерам предотвращения постороннего вмешательства в деятельность потенциально опасного объекта, а также иных объектов в соответствии с нормами СП 132.13330.2011 [42]. (Пункт 4.4, приложение В СП 11-107-98 [87]); 5) определяется класс объекта (1 - высокая значимость, 2 - средняя значимость, 3 - низкая значимость) в зависимости от вида и размера ущерба, который может быть нанесён объекту, находящимся на объекте людям и имуществу в случае реализации террористических угроз, указывается на необходимость предусмотреть проектные решения, позволяющие обеспечить антитеррористическую защищённость объекта, направленные на предотвращение несанкционированного доступа на объект производственного назначения физических лиц, транспортных средств и грузов (разделы 1, 6 и 8, табл. 2 СП 132.13330.2011 [42]). 1) указывается на необходимость определить расчётные сроки службы зданий и сооружений, а также их конструкций и оснований с учётом конкретных условий эксплуатации проектируемых объектов, принятых мер по обеспечению их долговечности, в том числе при условии систематического обслуживания и соблюдения правил эксплуатации и ремонта. При определении расчётных сроков службы необходимо ориентироваться, в том числе на установленные в отдельных нормативных технических документах расчётные сроки службы для зданий и сооружений, конструкций и их элементов, инженерно-технических сетей и систем и т.п., например: а) расчётные сроки службы зданий и сооружений должны быть не менее установленных в таблице 1 ГОСТ Р 54257 [120] (см. таблицу 2 настоящего Пособия) (пункты 10.1 - 10.3 СП 54.13330.2011 [46], раздел 9 СП 118.13330.2012 [48]); б) расчётные сроки службы гидротехнических сооружений, их конструкций и оснований в зависимости от их класса должен приниматься равным: - для сооружений I и II классов - 100 лет; - для сооружений III и IV классов - 50 лет. (Пункт 8.20 СП 58.13330.2012 [43]); в) для жилых многоквартирных домов, общественных, административно-бытовых и производственных зданий срок службы отопительных приборов и оборудования должен быть не менее 15 лет, трубопроводов - не менее 25 лет (пункт 6.1.12 СП 60.13330.2012 [73]); г) для тепловых сетей: - для стальных и чугунных трубопроводов расчётный срок службы должен быть не менее 30 лет; - для сетей из неметаллических труб расчётный срок службы должен быть не менее 30 лет; - для тепловой изоляционной конструкции расчётный срок службы должен быть не менее 10 лет (Пункты 10.1, 10.3, 11.1, 17.5 СП 124.13330.2012 [74]); 2) указывается на необходимость установления периодичности технического освидетельствования объекта капитального строительства, а также определения состава работ при его проведении: а) для производственных и жилищно-гражданских зданий и сооружений - не реже одного раза в три года (по справочным данным); б) для гидротехнических сооружений - не реже одного раза в пять лет (пункт 6.29 СП 58.13330.2012 [43]); 3) указывается на необходимость определения сроков проведения текущих ремонтов основных конструктивных элементов зданий и сооружений, а также инженерно-технических систем и инженерного оборудования; 4) даются указания по определению сроков безопасной эксплуатации технических устройств и технологического оборудования, после достижения которого требуется проведение мероприятий по его продлению или выводу оборудования из эксплуатации (подпункт «г» пункта 11 [32]; [33]; [106]); 5) даются указания по подготовке комплекта эксплуатационных документов, регулирующих вопросы оценки технического состояния и безопасной эксплуатации конструкций и оборудования (технологических регламентов, рекомендаций по контролю качества продукции, указаний о порядке пуска технологических систем, а также нормальной и аварийной их остановке и т.п.); 6) даются указания (при необходимости) о создании диспетчерской службы для централизованного управления инженерными системами и оборудованием зданий (лифтами, системами отопления, горячего водоснабжения, отопительными котельными, бойлерами, центральными тепловыми пунктами, элеваторными узлами, системами пожаротушения и дымоудаления, освещением и другими инженерными системами). Устанавливается необходимость оснащения диспетчерской современными техническими средствами автоматического контроля и управления. 1) указывается метод определения стоимости строительства: ресурсный, ресурсно-индексный, базисно-индексный (пункт 3.27 МДС 81-35.2004 [115]); 2) определяются виды сметных нормативов, которые следует использовать при составлении сметной документации: государственные сметные нормативы - ГСН, отраслевые сметные нормативы - ОСН, территориальные сметные нормативы - ТСН, фирменные сметные нормативы - ФСН, индивидуальные сметные нормативы - ИСН (пункт 2.3 МДС 81-35.2004 [115]; [116]); 3) указывается на необходимость обосновать применение повышающих коэффициентов, учитывающих условия производства работ и усложняющие факторы, приведённые в приложении 1 МДС 81-35.2004 [115], а также в соответствующих сборниках сметных норм и расценок («Общие положения») (пункты 4.6, 4.7 МДС 81-35.2004 [115]); 4) при реконструкции и техническом перевооружении действующих предприятий (цехов) указывается на необходимость проработать вопрос о возможности использования пригодного для эксплуатации демонтированного оборудования (пункт 4.49 МДС 81-35.2004 [115]); 5) даётся указание о способе определения стоимости транспортных расходов и услуг посреднических и сбытовых организаций: а) на основе калькулирования стоимости транспортных расходов по группам оборудования на 1 т массы брутто оборудования с учётом особенностей определения затрат на перевозку тяжеловесных грузов. В том случае заказчик предоставляет исходные данные для определения транспортных затрат в соответствии с положениями пункта 4.59 МДС 81-35.2004 [115]); 6) по укрупнённым показателям транспортных расходов в рублях на 1 т оборудования или в процентах от отпускной цены оборудования для определённых строек и районов (пункты 4.60 - 4.62 МДС 81-35.2004 [115]); 6) указывается порядок определения средств для возведения титульных временных зданий и сооружений: а) по расчёту, основанному на данных ПОС в соответствии с необходимым набором титульных временных зданий и сооружений; б) по нормам, приведённым в Сборнике сметных норм и затрат на строительство временных зданий и сооружений ГСН 81-05-01-2001 и ГСНр 81-0501-2001, в процентах от сметной стоимости строительства (ремонтно-строительных) и монтажных работ. (Пункт 4.84 МДС 81 -35.2004 [115]); 7) указывается на необходимость согласования с заказчиком лимита средств на выполнение пусконаладочные работ «вхолостую», определённого на основании данных объектов-аналогов. Определяется лицо (генпроектировщик или пусконаладочная организация), которая будет составлять локальную смету, на основании которой будут осуществляться расчёты за пусконаладочные работы. Устанавливается метод расчёта сметной стоимости на пусконаладочные работы: - ресурсным методом - на основании ГЭСНп-2010; - базисно-индексным методом - на основании единичных расценок (ФЕРп-2010, ТЕРп-2010) с использованием текущих и прогнозных индексов по отношению к затратам, начисленным в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года. (Пункт 4.102 МДС 81-35.2004 [115]); 8) приводятся сведения о затратах, установленных в ведомостях, оценочных актах, иных документах на сносимые здания и сооружения, зелёные насаждения, незавершённое производство, об убытках собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, причинённых изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственности этих лиц, либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, а также о затратах, связанных с переселением граждан (пункт 4.78 МДС 81-35.2004 [115]; Правила [30]). 6.38.1 Указывается на необходимость разработки декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов I и II классов опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, указанных в приложении 2 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» [5] (за исключением использования взрывчатых веществ при проведении взрывных работ) (пункт 2 статьи 14 Федерального закона [5]). Порядок оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечень включаемых в неё сведений, установлен в РД-03-14-2005 [102]. 6.38.2 Указывается на необходимость разработки декларации пожарной безопасности, которая составляется в отношении объектов защиты (зданий, сооружений, в том числе производственных объектов), для которых законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение экспертизы проектной документации (за исключением зданий классов функциональной пожарной опасности Ф 1.3 - многоквартирные жилые дома и Ф 1.4 - одноквартирные жилые дома, в том числе блокированные), а также в отношении зданий (частей зданий) класса функциональной пожарной опасности Ф 1.1 (пункт 1 статьи 64 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности [4]. Для объектов I и II классов опасности, для которых разрабатывается декларация промышленной безопасности, расчёты по оценке пожарного риска являются составной частью этой декларации. В этом случае разработка декларации пожарной безопасности не требуется. Разработка декларации пожарной безопасности не требуется для следующих объектов капитального строительства: а) отдельно стоящих жилых домов высотой не более трёх этажей, предназначенных для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства); б) жилых домов высотой не более трёх этажей, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проёмов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки); в) многоквартирных домов высотой не более трёх этажей, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования; г) отдельно стоящих объектов капитального строительства высотой не более двух этажей, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением объектов, которые являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами; д) отдельно стоящих объектов капитального строительства высотой не более двух этажей, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением объектов, которые являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами. Примечание - Принято на основании сведений пункта 1.1 приложения 2 Порядка [89]. Декларация пожарной безопасности составляется в соответствии с формой, приведённой в приложении 1 [89]. 6.38.3 Декларация безопасности гидротехнического сооружения разрабатывается, в том числе в составе проектной документации на стадии проектирования, реконструкции, капитального ремонта гидротехнического сооружения (статья 10 [20]). Декларация безопасности гидротехнических сооружений (кроме судоходных гидротехнических сооружений) составляется в соответствии с формой, приведённой в приложении [144]. - наименование и вид объекта; - идентификационные сведения об объекте (функциональное назначение, уровень ответственности зданий и сооружений); - вид строительства (новое строительство, реконструкция, консервация, снос (демонтаж)); - сведения об этапе работ, сроках проектирования, строительства и эксплуатации объекта; - данные о местоположении и границах площадки (площадок) и (или) трассы (трасс) строительства; - предварительную характеристику ожидаемых воздействий объектов строительства на природную среду с указанием пределов этих воздействий в пространстве и во времени (для особо опасных объектов); - сведения и данные о проектируемых объектах, габариты зданий и сооружений; - необходимость выполнения отдельных видов инженерных изысканий [28]; - перечень нормативных документов, в соответствии с требованиями которых необходимо выполнить инженерные изыскания; - требования к точности, надёжности, достоверности и обеспеченности данных и характеристик, получаемых при инженерных изысканиях; - дополнительные требования к производству отдельных видов инженерных изысканий, включая отраслевую специфику проектируемого сооружения; - требования оценки и прогноза возможных изменений природных и техногенных условий территории изысканий; - требования к материалам и результатам инженерных изысканий (состав, сроки, порядок представления изыскательской продукции и форматы материалов в электронном виде); - наименование и местонахождение застройщика и (или) технического заказчика, фамилия, инициалы и номер телефона (факса), электронный адрес ответственного представителя. Примечания 1. Предусмотренные в задании требования к результатам инженерных изысканий и срокам их выполнения могут уточняться исполнителем инженерных изысканий при составлении программы работ и в процессе выполнения изыскательских работ по согласованию с застройщиком или техническим заказчиком. 2. К заданию прилагают графические и текстовые документы, необходимые для планирования и организации проведения инженерных изысканий: копии имеющихся инженерно-топографических планов, ситуационных планов (схем) с указанием границ площадок, участков и направлений трасс, с контурами проектируемых зданий и сооружений (если они определены) и другие документы, определённые законодательством Российской Федерации и её субъектов. (Пункты 4.10 - 4.12 СП 47.13330.2012 [68]). 6.40 В пункте 3.2 приводится перечень исходных данных, исходно-разрешительной документации, в том числе технических условий на присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения [26], [27] и транспортным коммуникациям, а также иных документов, требуемых для архитектурно-строительного проектирования, сбор (получение) которых поручается генеральному подрядчику по проектированию. 6.41 В пункте 3.3 приводятся сведения об объектах капитального строительства, проектирование которых осуществляется по специальным техническим условиям (СТУ), например, специальные технические условия на проектирование, строительство и эксплуатацию вытяжных башен высотой более 210 м (пункт 9.4.5 СП 43.13330.2012 [65]). 6.42 В пункте 3.4 устанавливаются следующие требования: 1) даётся указание о необходимости предусмотреть научное сопровождение при проектировании зданий и сооружений повышенного уровня ответственности 1 «а» и 1 «б» (пункт 9.5) ГОСТ Р 54257 [120] в том числе: • определяется, что проектирование зданий высотой более 75 м и сооружений с пролётами более 50 м осуществляется при научном сопровождении и участии научно-исследовательских организаций (пункт 4.2 СП 14.13330.2011 [39]); • устанавливается, что при проектировании оснований и фундаментов уникальных зданий и сооружений, а также сооружений 1-го уровня ответственности, в том числе реконструируемых, в условиях окружающей застройки, необходимо предусмотреть научно-техническое сопровождение строительства, а также определить состав работ по научно-техническому сопровождению (пункты 4.14, 4.15 СП 22.13330.2011 [67]); 2) устанавливаются требования по проведению натурных измерений (мониторинг) деформаций оснований и свайных фундаментов, с указанием необходимости определения состава, объёма и методов мониторинга в зависимости от уровня ответственности сооружения и сложности инженерно-геологических условий (пункт 4.8 СП 24.13330.2011 [70]); 3) даётся указание составить Перечень загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу по результатам оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), выполненный на предпроекной стадии проектирования, с указанием для этих веществ предельно допустимых концентраций (ПДК). В перечень включаются в том числе вещества, не имеющие норматива ПДК или ОБУВ*. Примечание - * Для отдельных веществ допускается использование ориентировочных безопасных уровней воздействий (ОБУВ), для которых устанавливаются сроки их действия. (Пункты 2.1, 3.2.3 СанПиН 2.1.6.1032-01 [112]). На основании указанного Перечня заказчик самостоятельно заключает договора на НИР или даёт указание генеральной проектной организации обеспечить проведение научно-исследовательских работ по разработке гигиенических нормативов для веществ их не имеющих (ПДК или ПДК взамен ОБУВ). Примечание - Обращается внимание, что «запрещается ввод объектов в эксплуатацию, если в составе выбросов присутствуют вещества не имеющие утвержденных ПДК или ОБУВ». (Пункты 3.1.3, 3.2.3, 3.2.4 СанПиН 2.1.6.1032-01 [112]); 4) даётся указание о необходимости разработки программы геотехнического мониторинга объектов, для которых нормативными техническими документами установлена обязательность его проведения, в соответствии с нормами пункта 4.13, раздела 12 и приложения М СП 22.13330.2011 [67]). 6.44 В пункте 3.6 даётся поручение о подготовке демонстрационных материалов и определяется их состав (планшеты, изометрические чертежи, макеты, видеоматериалы для проведения видеопрезентации и интерактивной презентации, др.). 6.45 В пункте 3.7 даётся указание о разработке технической части тендерной документации в соответствии с требованиями приведёнными в Разделе 3 МДС 80-8.2000 [114]. Приложение 1
Приложение 2РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО СОДЕРЖАНИЮ ИДЕНТИФИКАЦИОННЫХ ПРИЗНАКОВ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
Приложение 3______________ * Состав исходной информации для разработки технического задания принят на основании сведений, приведённых в приложении 2 ГОСТ 15.005 [132]
Примечание - При наличии нескольких разработчиков сведения, требуемые от разработчика, сообщает головной разработчик, который при необходимости получает их от других разработчиков. Приложение 4УКАЗАНИЯ ПО ОСНАЩЕНИЮ ОБЪЕКТОВ СИСТЕМАМИ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ Принято
на основании данных Таблица 4.1 - Требования по оснащению групп функциональных объектов системами электросвязи
Приложение 5Извлечение
из приложения А Таблица 5.1 - I Здания
Таблица 5.2 - II. Сооружения
Таблица 5.3 - III. Помещения
Таблица 5.4 - IV Оборудование
Примечание - Электроустановки, расположенные на стационарных наземных и подземных объектах метрополитена следует защищать автономными установками пожаротушения. Приложение 6Таблица 6.1 - Нормируемая (базовая) удельная характеристика расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию малоэтажных жилых одноквартирных зданий, qтрот, Вт/(м3∙°С)
Примечания 1. Данные приведённые в таблице 6.1, приняты на основании сведений таблицы 13 СП 50.13330.2012 [75]. 2. При промежуточных значениях отапливаемой площади здания в интервале 50 - 1000 м2 значения qтрот должны определяться по линейной интерполяции. Таблица 6.2 - Нормируемая (базовая) удельная характеристика расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию зданий, qтрот, Вт/(м3∙°С)
Примечания 1. Данные приведённые в таблице 6.2, приняты на основании сведений таблицы 14 СП 50.13330.2012 [75]. 2. Для регионов, имеющих значение ГСОП = 8000 °С сут. и более, нормируемые qтрот следует снизить на 5 %. Приложение 7Сведения,
приведённые в приложении 7 1. Ядерно- и/или радиационно-опасные объекты (атомные электростанции, исследовательские реакторы, предприятия топливного цикла, хранилища временного и долговременного хранения ядерного топлива и радиоактивных отходов). 2. Объекты на которых: а) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, превышающих предельно установленные законодательством Российской Федерации [5]; б) осуществляется уничтожение, захоронение химических и других опасных отходов; в) имеются крупные склады для хранения нефти и нефтепродуктов (свыше 20 тыс. тонн) и изотермические хранилища сжиженных газов; г) получаются расплавы чёрных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов; д) ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях, включая предприятия по подземной и открытой (глубина разработки свыше 150 м) добыче и переработке (обогащению) твердых полезных ископаемых; е) используются стационарно установленные канатные дороги и фуникулёры; и) производят, получают или перерабатывают жидкофазные или твердые продукты, обладающие взрывчатыми свойствами и склонные к спонтанному разложению с энергией возможного взрыва, эквивалентной 4,5 тоннам тринитротолуола; к) сооружения связи, являющиеся особо опасными, технически сложными в соответствии с законодательством Российской Федерации в области связи; л) линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 кВ и более; м) объекты космической инфраструктуры; н) аэропорты и объекты их инфраструктуры; о) объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; п) метрополитены; р) морские порты, за исключением морских специализированных портов, предназначенных для обслуживания спортивных и прогулочных судов; с) тепловые электростанции мощностью 150 МВт и выше; т) объекты обустройства нефтяных месторождений на шельфах морей; - магистральные газо-, нефте- и продуктопроводы; - объекты газораспределительных систем, на которых используется, хранится, транспортируется природный газ или сжиженный углеводородный газ; - гидротехнические сооружения 1-го, 2-го и 3-го классов; - крупные промышленные объекты с численностью занятых людей более 10 тыс. человек; - объекты капитального строительства, в проектной документации которых предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик: - высота более чем 100 м; - пролёты более чем 100 м; - наличие консоли более чем 20 м; - заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли более чем на 10 м; - наличие конструкций и конструкционных систем, в отношении которых применяются нестандартные методы расчёта с учётом физических или геометрических нелинейных свойств либо разрабатываются специальные методы расчёта; - объекты с максимальным расчётным пребыванием людей 500 чел. и более: зрелищные, спортивные сооружения, многофункциональные офисные и торгово-развлекательные комплексы, объекты здравоохранения, гостиницы; - объекты жизнеобеспечения: установки, склады, хранилища, гидротехнические и инженерные защитные сооружения, коммуникации, разрушение (повреждение) которых может привести к нарушению нормальной жизнедеятельности людей (прекращению обеспечения водой, газом, теплом, электроэнергией, затоплению, повреждению жилых массивов, выходу из строя систем канализации и очистки сточных вод) и как следствие - к чрезвычайной ситуации. Библиография[1] Гражданский кодекс Российской Федерации [2] Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, часть I, ст. 16) [3] Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 1, ст. 5) [4] Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30 (часть I) ст. 3579) [5] Федеральный закон от 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3588) [6] Федеральный закон от 25.02.99 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» в редакции Федерального закона от 2.01.2000 № 22-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 9, ст. 1096; 2000, № 2, ст. 143) [7] Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 48, ст. 5711) [8] Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (Собрании законодательства Российской Федерации, 2005, № 1 (часть I) ст. 14) [9] Федеральный закон от 30.03.99 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650) [10] Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 133) [11] Федеральный закон от 17.11.95 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 47, ст. 4473) [12] Федеральный закон от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563) [13] Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 28, ст. 2895) [14] Федеральный закон от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 26, ст. 3009) [15] Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 13, ст. 1177) [16] Федеральный закон от 04.05.99 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2222) [17] Федеральный закон от 21.12.94 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3648) [18] Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 50, ст. 7358) [19] Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4159) [20] Федеральный закон от 21.07.97 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3589) [21] Постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 22, ст. 2640) [22] Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 8, ст. 744) [23] Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 11, ст. 1336) [24] Правила проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 № 590 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 34, ст. 3916) [25] Положение о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 427 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 21, ст. 2576) [26] Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 8, ст. 920) [27] Правила подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 8, ст. 920) [28] Перечень видов инженерных изысканий и Положение о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 № 20 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 4, ст. 392) [29] Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 30 (часть I), ст. 3105) [30] Правила возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2003 № 262 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 19, ст. 1843) [31] Положение о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.98 № 1303 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 46, ст. 5698) [32] Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.99 № 263 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 11, ст. 1305) [33] Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2001 № 241 «О мерах по обеспечению промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 15, ст. 1489) [34] Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3348) [35] Правила установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2011 № 18 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 5, ст. 742) [36] Требования к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2011 № 18 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 5, ст. 742) [37] Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 870 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 45, ст. 5853) [38] «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 6, ст. 702) [39] СП 14.13330.2011 «СНиП II-7-81*. Строительство в сейсмических районах», утв. приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 779 [40] СП 20.13330.2011 «СНиП 2.01.07-85*. Нагрузки и воздействия», утв. приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 787 [41] СП 44.13330.2011 «СНиП 2.09.04-87. Административные и бытовые здания», утв. приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 782 [42] СП 132.13330.2011 «Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования», утв. приказом Минрегиона России от 05.07.2011 № 320 [43] СП 58.13330.2012 «СНиП 33-01-2003. Гидротехнические сооружения. Основные положения», утв. приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 623 [44] СП 29.13330.2011 «СНиП 2.03.13-88. Полы», утв. приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 785 [45] СП 52.13330.2011 «СНиП 23-05-95*. Естественное и искусственное освещение», утв. приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 783 [46] СП 54.13330.2011 «СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные», утв. приказом Минрегиона России от 24.12.2010 № 778 [47] СП 17.13330.2011 «СНиП II-26-76. Кровли», утв. приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 784 [48] СП 118.13330.2012 «СНиП 31-06-2009. Общественные здания и сооружения», утв. приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 635/10 [49] СП 59.13330.2012 «СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утв. приказом Минрегиона России от 27.12.2011 № 605 [50] СП 62.13330.2011 «СНиП 42-01-2002. Газораспределительные системы», утв. приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 780 [51] СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утв. приказом МЧС России от 25.03.2009 № 171 [52] СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», утв. приказом МЧС России от 21.11.2012 № 693 [53] СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», утв. и введён в действие приказом МЧС России от 25.03.2009 № 17 [54] СП 4.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утв. и введён в действие приказом МЧС России от 25.03.2009 № 174 [55] СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», утв. приказом МЧС России от 25.03.2009 № 175 [56] СП 11.13130.2009 «Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения», утв. приказом МЧС России от 25.03.2009 № 181 [57] СП 6.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности», утв. приказом МЧС России от 25.03.2009 № 176 [58] СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», утв. приказом МЧС России от 21 .02.2013 № 116 [59] СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности», утв. приказом МЧС России от 25.03.2009 № 178 [60] СП 10.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности», утв. приказом МЧС России от 25.03.2009 № 180 [61] СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности», утв. приказом МЧС России от 25.03.2009 № 182 [62] Методика определения расчётных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности, утв. приказом МЧС России от 30.06.2009 № 382 (Зарегистрировано в Минюсте России 06.08.2009, регистрационный № 14486) [63] Методика определения расчётных величин пожарного риска на производственных объектах, утв. приказом МЧС России от 10.07.2009 № 404 (Зарегистрировано в Минюсте России 17.08.2009, регистрационный № 14541) [64] СП 16.13330.2011 «СНиП II-23-81*. Стальные конструкции», утв. приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 791 [65] СП 43.13330.2012 «СНиП 2.09.03-85. Сооружения промышленных предприятий», утв. приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 620 [66] СП 128.13330.2012 «СНиП 2.03.06-85. Алюминиевые конструкции», утв. приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 619 [67] СП 22.13330.2011 «СНиП 2.02.01-83*. Основания зданий и сооружений», утв. приказом Минрегиона России от 28.12.2010 № 823 [68] СП 47.13330.2012 «СНиП 11-02-96. Инженерные изыскания для строительства. Основные положения», утв. приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 10.12.2012 № 83/ГС [69] СП 18.13330.2011 «СНиП II-89-80*. Генеральные планы промышленных предприятий», утв. приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 790 [70] СП 24.13330.2011 «СНиП 2.02.03-85. Свайные фундаменты», утв. приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 786 [71] СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утв. приказом Минрегиона России от 28.12.2010 № 820 [72] СП 30.13330.2012 «СНиП 2.04.01-85*. Внутренний водопровод и канализация зданий», утв. приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 626 [73] СП 60.13330.2012 «СНиП 41-01-2003. Отопление, вентиляция, кондиционирование воздуха», утв. приказом Минрегиона России от 30.06.2012 № 279 [74] СП 124.13330.2012 «СНиП 41-02-2003. Тепловые сети», утв. приказом Минрегиона России от 30.06.2012 № 280 [75] СП 50.13330.2012 «СНиП 23-02-2003. Тепловая защита зданий», утв. приказом Минрегиона России от 30.06.2012 № 265 [76] СП 133.13330.2012 «Сети проводного радиовещания и оповещения в зданиях и сооружениях. Нормы проектирования», утв. приказом Минрегиона России от 05.04.2012 № 159 [77] СП 134.13330.2012 «Системы электросвязи зданий и сооружений. Основные положения проектирования», утв. приказом Минрегиона России от 05.04.2012 № 160 [78] СП 116.13330.2012 «СНиП 22-02-2003. Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения», утв. приказом Минрегиона России от 30.06.2012 № 274 [79] СП 131.13330.2012 «СНиП 23-01-99*. Строительная климатология», утв. приказом Минрегиона России от 30.06.2012 № 275 [80] СП 126.13330.2012 «СНиП 3.01.03-84 Геодезические работы в строительстве», утв. приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 635/1 [81] СП 88.13330.2012 «СНиП II-11-77*. Защитные сооружения гражданской обороны» [82] ВНТП 5-95 «Нормы технологического проектирования предприятий по обеспечению нефтепродуктами (нефтебаз)», утв. приказом Минтопэнерго России от 03.04.95 № 64 [83] ОНТП 09-93 «Нормы технологического проектирования предприятий машиностроения, приборостроения и металлообработки», утв. Роскоммашем 10.03.94 [85] Порядок разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства, утв. приказом Минрегиона России от 01.04.2008 № 36 (Зарегистрировано в Минюсте России 11.04.2008, регистрационный № 11517) [86] Требования по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения, утв. приказом МЧС России от 28.02.2003 № 105 (Зарегистрировано в Минюсте России 20.03.2003, регистрационный № 4291) [87] СП 11-107-98 «Порядок разработки и состав раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» проектов строительства», принят приказом МЧС России от 31.03.98 № 211 [88] Правила устройства электроустановок ПУЭ. Главы 1.1, 1.2, 1.7, 1.9, 7.5, 7.6, 7.10. (7-ое издание), утв. приказом Минэнерго России от 08.07.2002 № 204 [89] Приказ МЧС России от 24.02.2009 № 91 «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности» Приложение № 1 ФОРМА Декларации пожарной безопасности Приложение №2 Порядок регистрации декларации пожарной безопасности (Зарегистрировано в Минюсте России 23.03.2009, регистрационный № 13577) [90] Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утв. приказом Госкомэкологии России от 16.05.2000 № 372 (Зарегистрировано в Минюсте России 04.07.2000, регистрационный № 2302) [91] Инструкция по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности, утв. приказом Минприроды России от 29.12.95 № 539 [92] Основные положения о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, утв. приказом Минприроды России и Роскомзема от 22.12.95 № 525/67 (Зарегистрировано в Минюсте России 29.07.96, регистрационный № 1136) [93] СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 № 74 (Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2008, регистрационный № 10995) [94] ПБ 12-529-03 «Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления», утв. постановлением Госгортехнадзора России от 18.03.2003 № 9 (Зарегистрировано в Минюсте России 04.04.2003, регистрационный № 4376) [95] СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы», утв. Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 16.04.2003 (Зарегистрировано в Минюсте России 05.05.2003, регистрационный № 4500) [96] СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», утв. Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30.04.2003 (Зарегистрировано в Минюсте России 12.05.2003, регистрационный № 4526) [97] СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.2003 № 88 (Зарегистрировано в Минюсте России 19.05.2003, регистрационный № 4567) [98] СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 № 64 (Зарегистрировано в Минюсте России 15.07.2010, регистрационный № 17833) [99] СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 25.07.2001 № 19 (Зарегистрировано в Минюсте России 21.08.2001, регистрационный № 2886) [100] СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.03.2002 № 10 (Зарегистрировано в Минюсте России 24.04.2002, регистрационный № 3399) [101] СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.06.2003 № 144 (Зарегистрировано в Минюсте России 19.06.2003, регистрационный № 4755) [102] РД 03-14-2005 «Порядок оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечень включаемых в нее сведений», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.11.05 № 893 (Зарегистрировано Минюстом России 17.01.2006, регистрационный № 7375) [103] РД 153-39.4Р-006-96 «Положение о составе и порядке сбора исходных данных для проектирования объектов нефтепродуктообеспечения», документ утверждён: АК Транснефтепродукт 01.01.1996 [104] РД 78.36.003-2002 «Инженерно-техническая укреплённость. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств», утв. МВД России 06.11.2002 [105] РД 06-565-03 «Методические указания о порядке продления срока службы технических устройств, зданий и сооружений с истекшим нормативным сроком эксплуатации, в горнорудной промышленности», утв. постановлением Госгортехнадзора России от 05.06.2003 № 66 (Зарегистрировано в Минюсте России 16.06.2003, регистрационный № 4687) [106] Порядок продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах, утв. приказом Минприроды России от 30.06.2009 № 195 (Зарегистрирован в Минюсте России 28.09.2009, регистрационный № 14894) [107] Правила определения классов энергетической эффективности многоквартирных домов, утв. приказом Мирегиона России от 08.04.2011 № 161 (Зарегистрировано в Минюсте России 20.05.2011, регистрационный № 20810) [108] Требования к энергетическому паспорту, составленному по результатам обязательного энергетического обследования, и энергетическому паспорту, составленному на основании проектной документации, утв. приказом Министерства энергетики России от 19.04.2010 № 182 (Зарегистрировано в Минюсте России 07.06.2010, регистрационный № 17498) [109] Форма градостроительного плана земельного участка, утв. приказом Мирегиона России от 10.05.2011 № 207 (Зарегистрировано в Минюсте России 24.05.2011, регистрационный № 20838) [110] Методические указания по разработке укрупненных сметных нормативов для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры, утв. приказом Мирегиона России от 16.11.2010 № 497 (Зарегистрировано в Минюсте России 21.01.2011, регистрационный № 19554) [111] СанПиН 2.1.2.2564-09 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму их работы», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.11.2009 № 71 (Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2009, регистрационный № 15884) [112] СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 17.05.2001 (Зарегистрировано в Минюсте России 18.05.2001, регистрационный № 2711) [113] СП 48.13330.2011 «СНиП 12-01-2004. Организация строительства», утв. приказом Мирегиона России от 27.12.2010 № 781 [114] МДС 80-8.2000 «Методические рекомендации по разработке технической части тендерной документации и оферты претендента» утв. протоколом Межведомственной комиссии по подрядным торгам при Минстрое России от 17.02.95 № 5 [115] МДС 81-35.2004 «Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации», утв. постановлением Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1 [116] МДС 81-36.2004 «Указания по применению федеральных единичных расценок на строительные и специальные строительные работы (ФЕР-2001)», приняты постановлением Госстроя России от 09.10.2003 № 180 [117] ГОСТ Р 22.1.12-2005 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Общие требования» [118] ГОСТ 12.1.044-89 (СТ СЭВ 4831-84, СТ СЭВ 6219-88, МС ИСО 4589, СТ СЭВ 6527-88) «Система стандартов безопасности труда. Пожаровзрывоопасность веществ и материалов. Номенклатура показателей и методы их определения» [119] ГОСТ 12.1.005-88 «Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны» [120] ГОСТ Р 54257-2010 «Надёжность строительных конструкций и оснований. Основные положения и требования» [121] ГОСТ Р 53778-2010 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» [122] ГОСТ Р 53195.2-2008 «Безопасность функциональная связанных с безопасностью зданий и сооружений систем. Часть 2. Общие требования» [123] ГОСТ Р 12.3.047-98 «Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля» [124] ГОСТ 27331-87 (СТ СЭВ 5637-86) «Пожарная техника. Классификация пожаров» [125] ГОСТ Р 53195.2-2008 «Безопасность функциональная связанных с безопасностью зданий и сооружений систем. Часть 1. Общие требования» [126] ГОСТ Р 51645-2000 «Рабочее место для инвалида по зрению типовое специальное компьютерное. Технические требования к оборудованию и к производственной среде» [127] ГОСТ Р 21.1001-2009 «Система проектной документации для строительства. Общие положения» [128] ГОСТ 31427-2010 «Здания жилые и общественные. Состав показателей энергетической эффективности» [129] ГОСТ 3.1102-2011 «Единая система технологической документации. Стадии разработки и виды документов. Общие положения» [130] ГОСТ Р 50995.0.1-96 «Технологическое обеспечение создания продукции. Основные положения» [131] ГОСТ Р 50995.3.1-96 «Технологическое обеспечение создания продукции. Технологическая подготовка производства» [132] ГОСТ 15.005-86 «Система разработки и постановки продукции на производство. Создание изделий единичного и мелкосерийного производства, собираемых на месте эксплуатации» [133] ГОСТ 15.101-98 «Система разработки и постановки продукции на производство. Порядок выполнения научно-исследовательских работ» [134] ГОСТ Р 15.201-2000 «Система разработки и постановки продукции на производство. Продукция производственно-технического назначения. Порядок разработки и постановки продукции на производство» [135] ГОСТ 34.601-90 «Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы стадии создания» [136] ГОСТ 34.602-89 «Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Техническое задание на создание автоматизированной системы» [137] ГОСТ Р ЕН 13779-2007 «Вентиляция в нежилых зданиях. Технические требования к системам вентиляции и кондиционирования» [138] ГОСТ Р 52539-2006 «Чистота воздуха в лечебных учреждениях. Общие требования» [139] ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях» [140] ГОСТ Р 51264-99 «Средства связи, информатики и сигнализации реабилитационные электронные. Общие технические условия» [141] ГОСТ 9.602-2005 «Единая система защиты от коррозии и старения. Сооружения подземные. Общие требования к защите от коррозии» [142] ГОСТ 12.3.046-91 «Система стандартов безопасности труда. Установки пожаротушения автоматические. Общие технические требования» [143] ГОСТ Р 53692-2009 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Этапы технологического цикла отходов» [144] Форма декларации безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений), утв. приказом Ростехнадзора от 02.07.2012 № 377 (Зарегистрировано в Минюсте России 23.07.2012, регистрационный № 24978).
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
© 2013 Ёшкин Кот :-) |