| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ГОСТ Р 52106-2003 НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЕ Общие положения ГОССТАНДАРТ РОССИИ Предисловие Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ, а правила применения национальных стандартов Российской Федерации установлены ГОСТ Р 1.0-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения» Сведения о стандарте 1 ПОДГОТОВЛЕН Федеральным государственным унитарным предприятием «Всероссийский научно-исследовательский центр стандартизации, информации и сертификации сырья, материалов и веществ» (ФГУП «ВНИЦСМВ») 2 ВНЕСЕН ТК 349 «Обращение с отходами» 3 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 3 июля 2003 г. № 236-ст 4 В настоящем стандарте реализованы нормы следующих законов: Закон Российской Федерации «О техническом регулировании» Закон Российской Федерации «Об отходах производства и потребления» Закон Российской Федерации «Об охране окружающей среды» Закон Российской Федерации «О ратификации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением» 5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты», а текст изменений и поправок- в ежемесячно издаваемых информационных указателях «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования- на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет». (Новая редакция, Изм. № 1). Введение Настоящий стандарт охватывает стандартизацию положений по ресурсосбережению на стадиях жизненного цикла продукции и на этапах технологического цикла отходов, к которым относятся бракованные изделия, продукция с истекшими сроками годности и сроками службы, отходы производства и потребления, а также распространяется на нормативно-техническое обеспечение технологических процессов, работ и услуг, оказываемых любыми организациями и предприятиями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности. Стандарт разработан в развитие директивных положений по экономии всех видов ресурсов с учетом отечественных и зарубежных тенденций стандартизации, включая положения по ресурсосбережению, установленные в международных стандартах ИСО серий 9000, 14000 и гармонизированных с ними государственных стандартах Российской Федерации серий ГОСТ Р ИСО 9000 и ГОСТ Р ИСО 14000, в обеспечение заданного качества объектов при меньших затратах ресурсов, что способствует экономии национального богатства и защите окружающей среды, решению проблем устойчивого развития. В соответствии с приоритетами, оговоренными в Перечне Европейской экономической комиссии ООН по стандартизации и одобренными Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС), эффективное использование энергии и ресурсосбережение стоят на четвертом месте из восьми названных. Настоящий стандарт направлен на выполнение требований Федерального закона «О техническом регулировании» в области процессов утилизации и поручений Правительства Российской Федерации по совершенствованию нормативно-правового обеспечения в части ресурсосбережения. Настоящий стандарт является основополагающим в области ресурсосбережения и увязан с ГОСТ 30166-95 по принципам и классификации групп показателей ресурсосбережения. В развитие указанного стандарта сформулированы цели и задачи в области ресурсосбережения, установлены положения, регламентирующие уровень и условия ресурсопотребления на стадиях жизненного цикла товаров и на этапах технологического цикла отходов. Идентифицированы объект, предметы и аспекты стандартизации в области ресурсосбережения. Стандарт предназначен для всестороннего охвата нормативным обеспечением требований ресурсосбережения при рациональном потреблении различных материальных и энергетических ресурсов. Настоящий стандарт содержит перечень наименований всех национальных стандартов в сфере ресурсосбережения, разработанных в период до конца 2012 года. Впервые задача «содействия восстановлению и рациональному использованию природных ресурсов» была установлена в ГОСТ 17.0.0.01-76. Через пять лет появился ГОСТ 24525.5-81 «Управление производственным объединением и промышленным предприятием. Управление ресурсами. Основные положения». Однако этот стандарт, охватывающий блоки: трудовые ресурсы (промышленно-производственный персонал, персонал непромышленных организаций), материальные ресурсы (сырьевые, топливно-энергетические и др.), основные фонды, финансовые ресурсы и совокупность ресурсов (трудовых, материальных и финансовых ресурсов, основных фондов), внедрялся в экспериментальном порядке и вскоре стал неактуальным. По истечении двух лет появились сразу два основополагающих стандарта: ГОСТ 14.322-83 «Единая система технологической подготовки производства. Нормирование расхода материалов. Основные положения» и ГОСТ 25916-83 «Ресурсы материальные вторичные. Термины и определения». В ГОСТ 14.322-83 были установлены ориентировочные критерии оценки прогрессивности технологических процессов по уровню технологических отходов: безотходный процесс - до 1,5 % технологических отходов; малоотходный процесс - от 1,5 % до 10 % технологических отходов; рядовой - устанавливается отраслевыми стандартами в зависимости от конструктивной сложности изделия и типа производства. В ГОСТ 25916-83 были установлены 12 основных терминов, включая: «отходы производства», «отходы потребления», «вторичные материальные ресурсы», «неиспользуемые отходы», «вторичное сырье» и др. В течение 70 - 80-х годов разрабатываются рекомендации, методические указания и стандарты в области ресурсосбережения: Р 50-3-87 «Рекомендации. Включение показателей материалоемкости в стандарты и технические условия на изделия машиностроения и приборостроения», РД 11 0830-91 «Методические указания по установлению требований ресурсосбережения в документации на изделия электронной техники», принято порядка 50 стандартов, как относящихся к отдельным отраслям промышленности (в основном к целлюлозно-бумажной, текстильной, металлургической), так и входящих в общетехнические системы (ЕСТД, СПКП, ССБТ, СРПП, «Охрана природы»). Данные документы определяли различные аспекты безопасного обращения с отходами производства и потребления, но не были увязаны между собой, что лишало их признаков системности и комплексности. Полный перечень стандартов в области ресурсосбережения, разработанных и принятых за прошедшие годы, приведен в приложении А. В данном перечне различаются семь групп стандартов: 1 Исходные основополагающие стандарты. 2 Дополнительные основополагающие стандарты. 3 Стандарты на упаковку и отходы от нее. 4 Стандарты на нетрадиционные технологии (возобновляемые источники энергии). 5 Стандарты на наилучшие доступные технологии во взаимосвязи с аспектами энергоэффективности и ресурсосбережения. 6 Стандарты на топливо из отходов на основе стандартов ASTM. 7 Стандарты, разработанные на основе документов комитета ОЭСР. В приложении Б представлены документы по стандартизации в обеспечение энергосбережения. (Измененная редакция, Изм. № 1). ГОСТ Р 52106-2003 НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЕ Общие положения Resources saving. Дата введения 2004-07-01 1 Область примененияНастоящий стандарт устанавливает общие положения в области ресурсосбережения, объекты, предметы и аспекты стандартизации в обеспечение ресурсосбережения, а также перечень комплекса стандартов, направленных на рациональное использование, экономию материальных ресурсов и наилучшие доступные технологии в обеспечение энергоэффективности. Настоящий стандарт распространяется на изделия, продукцию, услуги, работы, являющиеся товарами на рынке, включая энерготовары (по ГОСТ Р 51750) на стадиях жизненного цикла (по ГОСТ Р 53791), а также на обращение с отходами производства и потребления на этапах технологического цикла (по ГОСТ Р 53692. Настоящий стандарт не распространяется на ядерные, химические и биологические объекты, объекты военной техники. На эти объекты распространяются специальные нормативно-методические документы, которые разрабатывают соответствующие ведомства. Настоящий стандарт предназначен для предприятий, организаций и объединений предприятий, в том числе союзов, ассоциаций, концернов, акционерных обществ, межотраслевых, региональных и других объединений (далее - предприятий) независимо от форм собственности и подчинения, а также для региональных и федеральных органов управления, имеющих отношение к обеспечению ресурсосбережения. (Измененная редакция, Изм. № 1). 2 Нормативные ссылкиВ настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты: ГОСТ Р 17.0.0.06-2000 Охрана природы. Экологический паспорт природопользователя. Основные положения. Типовые формы ГОСТ Р ИСО 14050-2009 Менеджмент окружающей среды. Словарь ГОСТ Р 51387-99 Энергосбережение. Нормативно-методическое обеспечение. Основные положения ГОСТ Р 51750-2001 Энергосбережение. Методика определения энергоемкости при производстве продукции и оказании услуг в технологических энергетических системах. Общие положения ГОСТ Р 52104-2003 Ресурсосбережение. Термины и определения ГОСТ Р 52107-2003 Ресурсосбережение. Классификация и определение показателей ГОСТ Р 53692-2009 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Этапы технологического цикла отходов ГОСТ Р 53791-2010 Ресурсосбережение. Стадии жизненного цикла изделий производственно-технического назначения. Общие положения ГОСТ Р 54098-2010 Ресурсосбережение. Вторичные материальные ресурсы. Термины и определения ГОСТ 2.101-68 Единая система конструкторской документации. Виды изделий ГОСТ 12.1.007-76 Система стандартов безопасности труда. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности ГОСТ 14.205-83 Технологичность конструкций изделий. Термины и определения ГОСТ 14.322-83 Нормирование расхода материалов. Основные положения ГОСТ 17.0.0.01-76 Система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов. Основные положения ГОСТ 18322-78 Система технического обслуживания и ремонта техники. Термины и определения ГОСТ 27782-88 Материалоемкость изделий машиностроения. Термины и определения ГОСТ 30166-95 Ресурсосбережение. Основные положения ГОСТ 30167-95 Ресурсосбережение. Порядок установления показателей ресурсосбережения в документации на продукцию ГОСТ 30772-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения ГОСТ 30775-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Классификация, идентификация и кодирование отходов. Основные положения. Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку. (Новая редакция, Изм. № 1). 3 Термины, определения и сокращения3.1 В настоящем стандарте используют термины по ГОСТ Р 51387, ГОСТ Р 52104, ГОСТ Р 53692, ГОСТ Р 53791, ГОСТ Р 54098, ГОСТ 14.205, ГОСТ 18322, ГОСТ 27782, ГОСТ 30772, а также следующие термины с соответствующими определениями: 3.1.1 ресурсоиспользование: Целенаправленное использование, расходование ресурсов различных видов на стадиях жизненного цикла товара в интересах устойчивого и безопасного развития хозяйственной деятельности. 3.1.2 ресурсосбережение: Фундаментальная составляющая хозяйственного развития, определяющая его устойчивость в комплексе со стратегиями обеспечения качества объектов, сохранения и защиты окружающей среды, поддержания условий социальной ответственности, согласно ИСО 26000 [23] и безопасности труда. Примечание - В основополагающих отечественных стандартах на протяжении 1995 - 2010 гг. трижды устанавливались определения термина «ресурсосбережение», незначительно изменяясь по сути (3.1.2.1 - 3.1.2.3). 3.1.2.1 ресурсосбережение: Организационная, экономическая, техническая, научная, практическая и информационная деятельность, методы, процессы, комплекс организационно-технических мер и мероприятий, сопровождающих все стадии жизненного цикла объектов и направленных на рациональное использование и экономное расходование ресурсов. Примечания 1 Различают энергосбережение и материалосбережение. 2 Производство продукции должно выполняться с рациональным использованием и экономным расходованием всех видов ресурсов (веществ, энергии) при безопасном воздействии на человека и окружающую среду. 3 Вопросы устойчивого развития регионов и страны в целом решаются сокращением потребления вещества и энергии, внедрением высоких технологий, экологическим управлением, социальным регулированием. 4 Ресурсосбережение снижает объемы отходов, сбросов и выбросов, что, в свою очередь, уменьшает их негативное воздействие на человека и окружающую среду. [ГОСТ Р 52104-2003, статья 5.16]
3.1.2.2 ресурсосбережение: Деятельность (организационная, экономическая, техническая, научная, практическая, информационная), методы, процессы, комплекс организационно-технических мер и мероприятий, сопровождающих все стадии жизненного цикла объектов и направленных на рациональное использование и экономное расходование ресурсов. Различают энергосбережение и материалосбережение. [ГОСТ 30166-95, приложение А, статья 3]
3.1.2.3 ресурсосбережение: Деятельность, методы, процессы, комплекс организационно-технических мер и мероприятий, сопровождающих все стадии жизненного цикла объектов и направленных на рациональное использование и экономное расходование топливно-энергетических ресурсов. Примечание - Различают энергосбережение и материалосбережение. [ГОСТ Р 53905-2010, статья 10] 3.1.3 рациональное использование ресурсов: Достижение нормированной эффективности использования ресурсов в хозяйственной деятельности при существующем уровне развития техники и технологии с одновременным снижением негативного воздействия на окружающую среду. 3.1.4 экономное расходование ресурсов: Относительное сокращение расходования ресурсов, выражающееся в снижении их удельных расходов на производство единицы конкретной продукции, выполнение работ и оказание услуг установленного качества с учетом социальных, экологических и прочих ограничений. 3.1.5 образование отходов производства и потребления: Получение остатков сырья, веществ, материалов, полуфабрикатов в процессах производства и/или потребления, а также накопление изделий, продуктов, товаров (продукции), утративших свои потребительские свойства, в связи с чем они не могут в дальнейшем использоваться в месте их образования, обнаружения или продажи и собственник от них избавляется, имеет намерение или должен избавиться путем утилизации или удаления. Примечания 1 Отходы производства образуются из остатков сырья, материалов, веществ, полуфабрикатов, изделий и иных продуктов, получаемых в процессах производства продукции и/или выработки энергии или выполнения работ (услуг) и утративших полностью или частично исходные потребительские свойства; образующиеся попутные вещества, не являющиеся целью производства и не находящие по своим характеристикам применения в технологическом процессе. К отходам производства относятся: бракованная продукция; вмещающие и вскрышные породы, образующиеся при добыче полезных ископаемых; побочные и попутные продукты; улавливаемые при очистке отходящих технологических газов и сточных вод твердые вещества; сельскохозяйственные отходы. 2 Отходы потребления образуются в результате потребления и/или эксплуатации готовой продукции. К отходам потребления относятся твердые бытовые отходы, медицинские и биологические отходы, упаковочные отходы, а также отходы, образующиеся при функционировании культурно-бытовых, учебных учреждений, организаций, предприятий торговли, общественного питания и других предприятий и организаций общественного назначения; остатки веществ, материалов, предметов, изделий, частично или полностью утративших свои первоначальные потребительские свойства в результате физического или морального износа в процессах потребления и/или эксплуатации, а также получившие несовместимые с их дальнейшим использованием повреждения в результате нештатных ситуаций. 3.2 В настоящем стандарте используют следующие сокращения: ASTM - Американский институт стандартизации и метрологии; BMP - вторичные материальные ресурсы; ВМС - вторичное материальное сырье; ВЭР - вторичные энергетические ресурсы; ОЭСР - Организация экономического сотрудничества и развития; ТЭС - теплоэлектростанция; СЖЦ - стадия жизненного цикла (изделия, продукции, товара); ЭТЦО - этап технологического цикла отхода. Раздел 3 (Новая редакция, Изм. № 1). 4 Цели и задачи стандартизации в области ресурсосбережения4.1 Основным направлением стандартизации в области ресурсосбережения является установление в стандартах положений, регламентирующих уровень и условия ресурсопотребления на СЖЦ товаров. 4.2 При проведении работ по стандартизации в области ресурсосбережения соблюдают принципы, установленные ГОСТ 30166, с соблюдением требований производственной безопасности, безопасности населения и окружающей среды с учетом соответствующих требований ГОСТ 12.1.007 и ГОСТ 17.0.0.01 по видам изделий, установленным в ГОСТ 2.101. 4.3 Стандарты в области ресурсосбережения являются совокупностью документов, направленных на рациональное использование и экономию материальных и энергетических ресурсов при максимальном вовлечении в оборот вторичных материальных ресурсов - отходов производства и потребления, а также изделий бракованных, морально устаревших, отслуживших установленный срок и/или выбывших из эксплуатации в результате наступления нештатных ситуаций. 4.4 Целью стандартизации в области ресурсосбережения в развитие общей цели, установленной ГОСТ 30166, является создание организационно-методической и нормативной основы, необходимой и достаточной для проведения государственной технической политики, направленной на снижение ресурсоемкости производства, обращения и потребления товаров на предприятиях и в организациях различных форм собственности без ухудшения условий социально-экономического развития при безусловном достижении заданного качества и высоких потребительских свойств товаров с обеспечением безопасности людей и окружающей среды. 4.5 Основными задачами ресурсосбережения являются: - сбережение топлива и энергии (в том числе электрической энергии и тепловой, включая энергию пара, воды, сжатого воздуха, кислорода); - рациональное использование и экономия материальных ресурсов; - максимальное сохранение природных ресурсов; - сохранение равновесия между развитием производств и потреблением BMP с сохранением устойчивости окружающей техногенной среды; - совершенствование систем управления качеством производства продукции, ее реализации и потребления, оказания услуг; - обеспечение экономически эффективного и безопасного использования BMP. 4.6 Показатели ресурсосбережения входят в группу характеристик, направленных на обеспечение технического уровня и экономию ресурсов при разработке изделий и производстве продукции в технологическом цикле, а также на достижение заданного в документах организационно-технического уровня при декларации качества товаров и сертификации систем качества производства. 4.6.1 Ориентировочные критерии прогрессивности технологических процессов по уровню образования технологических отходов установлены в ГОСТ 14.322. 4.6.2 Показатели ресурсосбережения могут быть реализованы на качественном (через факторы, меры и мероприятия) и на количественном (через показатели) уровнях. Порядок выбора и установления показателей в документации на продукцию - по ГОСТ Р 52107, ГОСТ 30167. (Новая редакция, Изм. № 1). 4.6.3 Показатели ресурсосбережения устанавливают и контролируют: - по видам изделий (ГОСТ 2.101) и технологических процессов; - в рамках систем обеспечения качества продукции и сертификации производства; - при проведении цикла работ по сертификации товаров и систем качества. 4.7 Показатели ресурсосбережения могут быть подтверждены при квалификационных, типовых, периодических испытаниях или испытаниях других видов, при разовых проверках по соответствующей программе (по ГОСТ 30166), в процессах производственного или бытового потребления в рамках гарантийных сроков. 4.8 Национальные стандарты Российской Федерации в области ресурсосбережения (приложение А) разрабатывают, принимают, реализуют и совершенствуют в соответствии с действующим законодательством с учетом конструкторско-технологических (по ГОСТ 2.101, ГОСТ 14.205, ГОСТ 14.322), экологических (по ГОСТ Р ИСО 14050, ГОСТ Р 17.0.0.06), санитарно-гигиенических (по ГОСТ 12.1.007) и социально-экономических (по ГОСТ 17.0.0.01, ГОСТ Р 51750) стандартов во взаимосвязи с документами, используемыми для целей энергосбережения (ГОСТ Р 51387 и приложение Б). (Новая редакция, Изм. № 1). 5 Объекты, предметы и аспекты стандартизации в области ресурсосбережения5.1 Положения и показатели в области ресурсосбережения указывают в стандартах следующих видов: - основополагающих; - стандартах на продукцию (включая продукцию из ВМС); - стандартах на технологические процессы, включая процессы ликвидации отходов; - стандартах на услуги; - стандартах на методы контроля (испытаний, измерений, анализа). 5.2 К объектам стандартизации в области ресурсосбережения, охватывающей предметные сферы обращения с отходами, сбросами, выбросами, относят: - все виды деятельности, установленные ГОСТ 30166; - группы однородной продукции; - отдельные изделия производственного, коммунального и/или бытового назначения; - ремонтируемые и восстанавливаемые изделия; - ликвидируемые изделия, включая отходы производства и потребления по ГОСТ 30775 с учетом паспортизации отходов и сертификации ВМС; - группы однородных услуг; - конкретные услуги; - технологические процессы обеспечения ресурсосбережения; - информационные технологии, в том числе процессы сбора данных об отказах изделий при испытаниях, функционировании, хранении и ликвидации изделий. 5 - 5.2 (Новая редакция, Изм. № 1). 5.3 В области ресурсосбережения могут быть разработаны стандарты на следующие аспекты стандартизации: - термины и определения; - классификации; - правила проведения маркетинга и логистики; - конструктивно-технологические требования, требования к утилизации продукции и соответствующим технологиям; - процессы материально-технического снабжения производства; - технологические процессы изготовления продукции и оказания услуг; - процедуры обучения, повышения квалификации кадров; - методы испытаний продукции; - правила приемки и контроля продукции; - эксплуатационные требования; - нормы, правила и методы рационального использования природных ресурсов; - нормы, правила и методы рационального использования BMP; - номенклатуру показателей ресурсосбережения для продукции, процессов ее производства, обращения, потребления и утилизации; - методы определения значений нормативов ресурсопотребления и ресурсосбережения; - правила включения положений и показателей ресурсосбережения в техническую документацию на продукцию, процессы ее производства, эксплуатации, утилизации и услуги. 5.4 Положения и показатели в области ресурсосбережения могут быть установлены следующим образом: - номенклатура показателей ресурсосбережения по хозяйственным комплексам, видам товаров, технологическим процессам производства и утилизации; - показатели ресурсосбережения в ЕСКД и ЕСТД (единые системы конструкторской и технологической документации) на СЖЦ товаров и ЭТЦО; - требования к средствам контроля и измерений показателей ресурсосбережения (метрологическое обеспечение); - требования безопасности людей и окружающей среды при установлении показателей ресурсосбережения на стадиях жизненного цикла объектов, этапах технологического цикла отходов, процессов утилизации; - правила оценки эффективности ресурсосбережения с учетом качества и количества выпускаемых объектов, реализуемых технологических процессов, оказываемых услуг; - процедуры сертификации товаров по показателям ресурсосбережения; - методики идентификации вторичных материальных и энергетических ресурсов в составе отходов производства и потребления. 5.5 Положения и показатели в области ресурсосбережения обеспечивают: - взаимосвязь методов обеспечения и оценки положений и показателей ресурсосбережения с общими требованиями к обеспечению качества, безопасности продукции и ресурсопотреблению с выполнением технических, социальных и ресурсо-экономических положений и ограничений; - регулирование энерго-транспортных, товарно-финансовых, нормативно-метрологических, информационных аспектов в обеспечение ресурсосбережения, включая предусмотренный законодательством надзор за соблюдением нормативов и других директивных показателей в этой области; - установление методов оценки тенденций изменения значений показателей ресурсопотребления и ресурсосбережения с выработкой рекомендаций по воздействию на процессы производства и потребления продукции, обращения с отходами, сбросами, выбросами. 5.6 Содержание стандартов, действующих в Российской Федерации в области ресурсосбережения и распространяющихся на стадии жизненного цикла товаров, этапы технологического цикла отходов, приводят в соответствие с настоящим стандартом в случае необходимости внесения изменений и пересмотра, обусловленного другими причинами. 5.7 Наименование национального стандарта Российской Федерации в области ресурсосбережения, как правило, состоит из объекта стандартизации (общего наименования комплекса) «Ресурсосбережение», подзаголовка, относящегося к предмету стандартизации, и второго подзаголовка, определяющего аспект стандартизации. Примеры ГОСТ 30772-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения; ГОСТ Р 51769-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Документирование и регулирование деятельности по обращению с отходами производства и потребления. Основные положения. Наименование национального стандарта Российской Федерации в области ресурсосбережения может состоять только из объекта стандартизации (общего наименования комплекса) «Ресурсосбережение» и подзаголовка, определяющего аспект стандартизации. Пример ГОСТ 30166-95 Ресурсосбережение. Основные положения. Наименование национального стандарта Российской Федерации в области ресурсосбережения может также состоять из объекта стандартизации (общего наименования комплекса) «Ресурсосбережение», подзаголовка, относящегося к предмету стандартизации, второго подзаголовка, сужающего и/или уточняющего предмет стандартизации, и третьего подзаголовка, определяющего аспект стандартизации. Примеры ГОСТ 30775-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Классификация, идентификация и кодирование отходов. Основные положения; ГОСТ Р 51768-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Методика определения ртути в ртутьсодержащих отходах. Общие требования. 5.8 Перечни нормативных документов, включая национальные стандарты Российской Федерации, межгосударственные стандарты и руководящие документы комплексов «Ресурсосбережение» и «Энергосбережение», приведены в приложениях А, Б. 5.7, 5.8 (Новая редакция, Изм. № 1). Приложение А
|
Обозначение документа |
Наименование документа |
1 Исходные основополагающие стандарты |
|
Нормирование расхода материалов. Основные положения |
|
Ресурсосбережение. Основные положения |
|
Ресурсосбережение. Порядок установления показателей в документации на продукцию |
|
Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения |
|
Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Классификация, идентификация и кодирование отходов. Основные положения |
|
Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Определение ртути в ртутьсодержащих отходах производства и потребления. Основные положения |
|
Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Документирование и регулирование деятельности по обращению с отходами производства и потребления. Основные положения |
|
Ресурсосбережение. Термины и определения |
|
Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Классификация и методы переработки ртутьсодержащих отходов. Основные положения |
|
Ресурсосбережение. Общие положения |
|
Ресурсосбережение. Классификация и определение показателей |
|
Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Основные положения |
|
Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Паспорт отхода I - IV класса опасности. Основные требования |
|
Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Этапы технологического цикла отходов |
|
2 Дополнительные основополагающие стандарты |
|
Ресурсосбережение. Стадии жизненного цикла изделий производственно-технического назначения. Общие положения |
|
Ресурсосбережение. Требования к экобезопасной утилизации отработавших шин |
|
Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Взаимосвязь требований Федерального классификационного каталога отходов и Общероссийского классификатора продукции |
|
Ресурсосбережение. Вторичные материальные ресурсы. Термины и определения |
|
(ЕН 12940:2004) |
Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Классификация и менеджмент отходов производства обуви |
Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Руководящие принципы и методы утилизации полимерных отходов |
|
Ресурсосбережение. Осадки сточных вод. Требования при использовании для рекультивации нарушенных земель |
|
Ресурсосбережение. Осадки сточных вод. Требования при размещении и использовании на полигонах |
|
Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Руководство по безопасному сбору, хранению и транспортированию гальванических элементов |
|
Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Руководство по безопасному сбору, хранению, транспортированию и разборке отработавшего электротехнического и электронного оборудования за исключением ртутьсодержащих устройств и приборов |
|
Ресурсосбережение. Эффективное управление ресурсами. Основные положения |
|
3 Стандарты на упаковку и отходы от нее |
|
(ЕН 14182:2002) |
Ресурсосбережение. Упаковка. Термины и определения |
(ЕН 13428:2004) |
Ресурсосбережение. Упаковка. Специальные требования к минимизации, составу, изготовлению упаковки |
(ЕН 13431:2004) |
Ресурсосбережение. Упаковка. Требования к отработавшей упаковке для ее переработки в качестве вторичных энергетических ресурсов |
(ЕН 13430:2004) |
Ресурсосбережение. Упаковка. Требования к отработавшей упаковке для ее переработки в качестве вторичных материальных ресурсов |
(ЕН 13427:2004) |
Ресурсосбережение. Упаковка. Требования к применению европейских стандартов в области упаковки и упаковочных отходов |
(ЕН 13440:2003) |
Ресурсосбережение. Упаковка. Показатели и методы расчета результативности переработки отработавшей упаковки в качестве вторичных материальных ресурсов |
(ЕН 13437:2003) |
Ресурсосбережение. Упаковка. Критерии выбора методов и процессов переработки отработавшей упаковки в качестве вторичных материальных ресурсов с учетом материальных потоков |
(ЕН 13429:2004) |
Ресурсосбережение. Упаковка. Повторное использование |
(ЕН 13193:2000) |
Ресурсосбережение. Упаковка в окружающей среде. Термины и определения |
(ЕН 13432:2000) |
Ресурсосбережение. Упаковка. Требования, критерии и схема утилизации упаковки посредством компостирования и биологического разложения |
4 Стандарты на нетрадиционные технологии (возобновляемые источники энергии) |
|
Нетрадиционные технологии. Энергетика биоотходов. Общие технические требования к биогазовым установкам |
|
Нетрадиционные технологии. Возобновляемые источники энергии. Основные положения |
|
Нетрадиционные технологии. Возобновляемые и альтернативные источники энергии. Термины и определения |
|
5 Стандарты на
наилучшие доступные технологии во взаимосвязи с аспектами |
|
Ресурсосбережение. Наилучшие доступные технологии. Методология идентификации |
|
Ресурсосбережение. Производство энергии. Руководство по применению наилучших доступных технологий для повышения энергоэффективности при выработке тепловой энергии |
|
Ресурсосбережение. Производство цемента. Наилучшие доступные технологии повышения энергоэффективности |
|
Ресурсосбережение. Промышленное производство. Руководство по определению показателей (индикаторов) энергоэффективности |
|
Ресурсосбережение. Промышленное производство. Руководство по идентификации аспектов энергоэффективности |
|
Ресурсосбережение. Промышленное производство. Руководство по планированию показателей (индикаторов) энергоэффективности |
|
Ресурсосбережение. Промышленное производство. Руководство по применению наилучших доступных технологий для повышения энергоэффективности |
|
Ресурсосбережение. Производство энергии. Руководство по применению наилучших доступных технологий для повышения энергоэффективности при выработке электрической энергии |
|
Ресурсосбережение. Производство энергии. Руководство по применению наилучших доступных технологий для повышения энергоэффективности при сжигании различных видов топлив |
|
Ресурсосбережение. Производство сортового и тарного стекла. Наилучшие доступные технологии повышения энергоэффективности |
|
Ресурсосбережение. Газообразные топлива. Наилучшие доступные технологии сжигания |
|
Ресурсосбережение. Каменные и бурые угли. Наилучшие доступные технологии предотвращения выбросов, образуемых в процессе разгрузки, хранения и транспортирования |
|
Ресурсосбережение. Каменные и бурые угли. Наилучшие доступные технологии сжигания |
|
Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Наилучшие доступные технологии повышения энергоэффективности при сжигании |
|
Ресурсосбережение. Производство извести. Наилучшие доступные технологии повышения энергоэффективности |
|
Ресурсосбережение. Кожевенная промышленность. Наилучшие доступные технологии использования энергоресурсов |
|
Ресурсосбережение. Наилучшие доступные технологии. Обработка отходов в целях получения вторичных материальных ресурсов |
|
Ресурсосбережение. Наилучшие доступные технологии. Обработка отходов в целях получения вторичных энергетических ресурсов |
|
Ресурсосбережение. Наилучшие доступные технологии обращения с отходами в известковой промышленности. Аспекты эффективного применения |
|
Ресурсосбережение. Наилучшие доступные технологии обращения с отходами в цементной промышленности. Аспекты эффективного применения |
|
Ресурсосбережение. Наилучшие доступные технологии обращения с отходами в горнодобывающей промышленности. Аспекты эффективного применения |
|
6 Стандарты на топливо из отходов на основе стандартов ASTM |
|
Ресурсосбережение. Обращение с отходами и производство энергии. Стандартный метод определения качества топлива, полученного из отходов, на основе испытания объединенной выборки образцов |
|
Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Стандартное руководство по сокращению количества отходов, восстановлению ресурсов и использованию утилизированных полимерных материалов и продуктов |
|
Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Стандартное руководство по использованию топлива, полученного из отходов шин |
|
Ресурсосбережение. Обращение с отходами и производство энергии. Стандартный метод определения высшей теплотворной способности и зольности отходов материалов |
|
Ресурсосбережение. Обращение с отходами и производство энергии. Стандартный метод определения термических характеристик макрообразцов топлива, полученного из отходов |
|
7 Стандарты, разработанные на основе документов комитета ОЭСР |
|
Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Базовые показатели для обеспечения экологической безопасности при ликвидации отходов |
|
ГОСТ Р 55087-2012 |
Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Требования к контролю трансграничного перемещения отходов, предназначенных для операций по утилизации |
Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Принципы рационального обращения с отходами |
|
Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Принципы трансграничного перемещения опасных отходов |
|
Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Рекомендации по утилизации отходов бумаги |
|
Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Рекомендации по утилизации и повторному использованию упаковки для напитков |
|
Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Требования к контролю опасных отходов при их экспорте |
|
Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Требования к обмену информацией при авариях на опасных объектах, способных нанести трансграничный ущерб |
|
Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Принципы классификации и характеристики опасных отходов, подлежащих трансграничному перемещению |
|
Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Принципы в отношении сокращения трансграничного перемещения опасных отходов |
Приложение А (Новая редакция, Изм. № 1).
Перечень
национальных стандартов и руководящих документов Российской
Федерации в сфере обеспечения энергосбережения
Таблица Б.1
Примечание - Исчерпывающая актуальная информация о состоянии дел по нормативно-правовому и нормативно-техническому обеспечению энергосбережения и энергоэффективности в России на международном (в ИСО) и региональном (в ЕС) уровнях содержится в [1] - [4].
Приложение Б (Введено дополнительно, Изм. № 1).
[1] Энергоэффективность в России: скрытый резерв.- Всемирный банк, 2008
[2] Федеральный закон «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ
[3] Элькин Г. И. О роли стандартов в области энергоэффективности и энергосбережения// Компетентность, № 9-10, 2009
[4] Каталог нормативных актов «Энергосбережение и энергетическая эффективность»/ Г. И. Грозовский, А. В. Зажигалкин, В. А. Попов, Е. А. Полякова. - М.: Граница, 2010».
(Введена дополнительно, Изм. № 1).
Ключевые слова: ресурсосбережение, ресурсопотребление, показатели ресурсосбережения по хозяйственным комплексам, видам изделий, технологическим процессам, услугам, объекты стандартизации, классификационные группы, вторичные материальные ресурсы, отходы